對創(chuàng)建山水園林城市的思考

目錄/提綱：……
一、堅持高品味的科學(xué)規(guī)劃，這是搞好山水園林城市的前提條件
（二）統(tǒng)籌兼顧整體宏觀上的“點、線、面”
（三）引導(dǎo)抓好局部區(qū)域的園林景觀規(guī)劃
二、加強打造山水園林城市的人才與制度建設(shè)，這是搞好山水園林城市的重要保證
（一）、抓好規(guī)劃設(shè)計隊伍培養(yǎng)和規(guī)范
（二）抓好市政園林施工隊伍整體水平的提高
（三）抓好山水園林設(shè)施日常管理隊伍的素質(zhì)培養(yǎng)
（四）抓加強執(zhí)法隊伍的工作力度
（五）加強風(fēng)景園林行政管理機構(gòu)建設(shè)
（六）抓好地方配套法規(guī)制度建設(shè)
……

　　**，一座鑲嵌于大巴山深處的璀璨明珠。歷經(jīng)千年滄桑，緊貼時代脈搏，正以不屈的昂揚斗志奮勇向前。城市建設(shè)日新月異、如火如荼。已成為帶動地方經(jīng)濟、文化和社會全面發(fā)展的重要載體。為全面貫徹中央的“落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會”，各級各部門結(jié)合**已取得的“歷史文化名城”、“全國第二大蘇區(qū)”、“中國品牌特色城市”等品牌，運用科學(xué)的城市發(fā)展理念，精心打造山水園林城市，努力推進城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
　　**城市地處群山懷抱之中，南龕山、望王山、插旗山、西龕山、蓮花山、蘇山坪、西華山、塔子山八山雄峙，巴河、后河、南池河，八大王溝四水蜿蜒，具有得天獨厚的建設(shè)山水園林城市環(huán)境空間。這是平原城市無法比擬的自然優(yōu)勢。巴城在建設(shè)上不但要追求建筑規(guī)劃設(shè)計之風(fēng)格，區(qū)域功能之配套，而且更要以睿智的眼光做精做細“八山四水”這張牌。方能增加城市錦上添花、畫龍點睛之神韻。
　　如何因地創(chuàng)宜精心打造“八山四水”這道自然景觀，筆者以為：
　　一、堅持高品味的科學(xué)規(guī)劃，這是搞好山水園林城市的前提條件。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。預(yù)，則要具科學(xué)性、先導(dǎo)性、可操作性。
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略751字，正式會員可完整閱讀）……　
，要構(gòu)造“一區(qū)一景”的人文景致，特別是改變現(xiàn)在巴城綠化“青”一色問題，讓彩葉樹或開花的樹木合理生長于各個區(qū)域，讓各季節(jié)的鮮花點綴全城，在重要節(jié)點、廣場和機關(guān)辦公樓前應(yīng)規(guī)劃美觀的花臺、花池，花盆，種植五顏六色的鮮花。讓城市這個“面”一年四季五彩繽紛，勾勒成美麗的畫卷。
　　（三）引導(dǎo)抓好局部區(qū)域的園林景觀規(guī)劃。各單位、機關(guān)、團體對院內(nèi)的綠化要因地制宜，規(guī)劃設(shè)計出適合單位特色的花園，特別是注重規(guī)劃好屋頂花園，立體綠化墻，以此“增”綠，“透”綠。各小區(qū)要按照新批規(guī)劃嚴(yán)格落實小區(qū)綠化方案，房管部門要逗硬落實其園林建、管、養(yǎng)責(zé)任。鼓勵市民開展綠化活動，讓花草樹木進入千家萬戶，改善提高人居環(huán)境質(zhì)量。也為整個山水園林城市添磚加瓦，擴大城市綠化層次和空間。
　　二、加強打造山水園林城市的人才與制度建設(shè)，這是搞好山水園林城市的重要保證。
　�。ㄒ唬�、抓好規(guī)劃設(shè)計隊伍培養(yǎng)和規(guī)范。取締無證設(shè)計，堅持多個設(shè)計隊伍競爭機制，公平比選優(yōu)化設(shè)計方案，要讓本地設(shè)計人員經(jīng)�！白叱鋈ァ睂W(xué)習(xí)觀摩別人設(shè)計經(jīng)驗，要把外地資深的設(shè)計專家“請進來”參與或指導(dǎo)本地的設(shè)計工作，讓每一個設(shè)計作品力求精美。對于非正規(guī)專業(yè)且未經(jīng)評審的設(shè)計方案，實行一票否決。在設(shè)計方案時規(guī)定小區(qū)必須將綠化及相關(guān)市政設(shè)施及公共光亮設(shè)施等全面考慮，即整個小區(qū)的配套工程，杜絕一張圖紙僅設(shè)計一個花園栽幾棵樹的膚淺作法。
　�。ǘ┳ズ檬姓䦂@林施工隊伍整體水平的提高。堅持有資質(zhì)的專業(yè)隊伍進入建設(shè)市場，取締無資質(zhì)或掛靠包工、打擊低劣隊伍充斥市場的行為。今后凡涉及園林的市政綜合工程，若園林類工程資金預(yù)算在1萬元以上的，必須由具資質(zhì)的專業(yè)隊伍施工，若是國有資金投資的，必須經(jīng)公開招標(biāo)或比選，若非國有資金投資的，必須由業(yè)主向園林主管部門申報所選擇的施工隊伍并備案，由主管部門檢查施工情況。以此作為整個工程驗收的組成部分。
　�。ㄈ┳ズ蒙剿畧@林設(shè)施日常管理隊伍的素質(zhì)培養(yǎng)。建立日常管護考核辦法，落實管護責(zé)任制。要建立起由政府負擔(dān)的專業(yè)管理隊伍，也要建立社會性的義務(wù)管護巡邏隊伍，依靠社會力量進行管理。同時，要充分依靠廣播、電視、報紙等新聞媒體加強宣傳攻勢，用正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)市民，提高巴誠市民素質(zhì)，要知曉良好素質(zhì)的市民隊伍就是一支最好的龐大管理隊伍的道理。
　　（四）抓加強執(zhí)法隊伍的工作力度。充分運用有關(guān)城管、林業(yè)、環(huán)保等法規(guī)，培養(yǎng)造就一支能征善戰(zhàn)的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍，為山水園林城市保駕護航。各部門的專業(yè)執(zhí)法隊伍應(yīng)各司其職，同時又互相監(jiān)管執(zhí)法，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)管重罰，堅決打擊那些破壞山水園林景觀的人和事。公安部門要對職能部門的執(zhí)法充分配合、大力支持，解除執(zhí)法人員的后顧之憂，使執(zhí)法人員有一個好的執(zhí)法環(huán)境。
　�。ㄎ澹┘訌婏L(fēng)景園林行政管理機構(gòu)建設(shè)。充實專業(yè)性強，知識面廣的人到園林行政管理機構(gòu)（如園林科）和職能管理單位（如園林管理處），加強管理機構(gòu)建設(shè)，積極研究指導(dǎo)本地園林工作跨越式發(fā)展。同時建立園林社團組織，如園林協(xié)會、花草協(xié)會、蘭草協(xié)會、根雕藝術(shù)協(xié)會等，加強社會交流，推進園藝產(chǎn)品社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化，繁榮和推動綠化事業(yè)健康有序發(fā)展。
　�。┳ズ玫胤脚涮追ㄒ�(guī)制度建設(shè)。做到有法可依，有章可循，依“規(guī)”管山，依“章”護水，依“法”治綠。對于過去出臺的一些《**城市園林綠化管理條例》，要結(jié)合**城市規(guī)劃新理念提請人大討論修改。同時建議建設(shè)主管部門要建立一套完整的適合**的園林、規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收程序，并逗硬執(zhí)行。對未開工建設(shè)的項目，必須將市政公用設(shè)施和園林景觀納入項目同步規(guī)劃設(shè)計，并作為項目審批的重要先決條件之一。同時將項目園林景觀建成質(zhì)量作為項目驗收的必要條件。即超前規(guī)劃、高水平設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)實施，同步驗收，徹底解決過去“只修房，不栽樹”或“先修房，后栽樹”傳統(tǒng)做法。對于已完成或正在建設(shè)的項目，要按照規(guī)劃、結(jié)合人們對“綠化”審美需要，對照檢查，凡未有“園林規(guī)劃方案”或方案不完善的，要及時查漏補缺 ……（未完，全文共4174字，當(dāng)前僅顯示2108字，請閱讀下面提示信息。收藏《對創(chuàng)建山水園林城市的思考》）