副市長(zhǎng)在2010年全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、把握機(jī)遇，認(rèn)真謀劃當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作
二、關(guān)注民生，注重維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益
（一）抓住時(shí)機(jī)，建好服務(wù)陣地
（二）完善措施，大力推進(jìn)“優(yōu)生促進(jìn)工程”
（三）認(rèn)真落實(shí)政策，健全計(jì)生利益導(dǎo)向體系
（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提高流動(dòng)人口服務(wù)管理質(zhì)量
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供組織保障
四是基層計(jì)生干部隊(duì)伍水平有待提高，村居計(jì)生工作人員沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用
一是繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)
二是建立部門(mén)分工協(xié)作機(jī)制
三是切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)
……
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)2009年工作，部署2010年任務(wù)。剛才，**同志在工作報(bào)告中的工作安排和具體要求，我完全贊同。
過(guò)去的一年，我市人口和計(jì)劃生育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全市人口和計(jì)劃生育戰(zhàn)線上全體同志們的辛勤努力，取得了良好成績(jī)。在此，我代表市委、市政府向廣大計(jì)生干部和相關(guān)部門(mén)以及關(guān)心、支持我市人口和計(jì)劃生育工作的同志們表示衷心地感謝！
下面，就進(jìn)一步做好今年我市人口和計(jì)劃生育工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握機(jī)遇，認(rèn)真謀劃當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作
2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是實(shí)施《長(zhǎng)吉圖規(guī)劃綱要》的第一年，抓好人口和計(jì)劃生育工作對(duì)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。而新形勢(shì)下抓好人口和計(jì)劃生育工作又面臨諸
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略544字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
會(huì)管理、有事業(yè)心的干部，強(qiáng)化管理工作。同時(shí)，要繼續(xù)積極向上爭(zhēng)取資金，加快鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生服務(wù)站的建設(shè)進(jìn)程。
（二）完善措施，大力推進(jìn)“優(yōu)生促進(jìn)工程”。開(kāi)展出生缺陷預(yù)防，提高出生人口素質(zhì)，是人口計(jì)生工作的一條永恒不變的主線。去年，市政府出臺(tái)了旨在建立出生缺陷預(yù)防干預(yù)體系，控制出生缺陷發(fā)生率的《關(guān)于開(kāi)展“優(yōu)生促進(jìn)工程”實(shí)施意見(jiàn)》，今年，我們一定要在去年實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”的基礎(chǔ)上，不斷在提高出生人口素質(zhì)方面做出新的突破。目前，市政府已將所需經(jīng)費(fèi)列入了公共財(cái)政預(yù)算，并設(shè)立了專項(xiàng)資金；人口計(jì)生部門(mén)一定要發(fā)揮職能作用，完善技術(shù)、保障措施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展免費(fèi)婚檢、免費(fèi)優(yōu)生監(jiān)測(cè)、免費(fèi)藥物干預(yù)；各部門(mén)也要充分認(rèn)識(shí)到降低出生缺陷的重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，主動(dòng)配合計(jì)生部門(mén)，把此項(xiàng)工作當(dāng)成一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)來(lái)抓，為提高出生人口素質(zhì)提供保障。
（三）認(rèn)真落實(shí)政策，健全計(jì)生利益導(dǎo)向體系。在落實(shí)法律法規(guī)已明確規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策的同時(shí)，要逐步建立健全獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“六位一體”的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系，讓執(zhí)行人口和計(jì)劃生育政策的群眾真正得到實(shí)惠。要切實(shí)幫助計(jì)生困難戶發(fā)展生產(chǎn)、改善生活，全面貫徹落實(shí)好已有的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。本著優(yōu)先優(yōu)惠的原則，對(duì)計(jì)劃生育家庭給予傾斜。
（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提高流動(dòng)人口服務(wù)管理質(zhì)量。流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理是當(dāng)前工作的難點(diǎn)，是影響人口計(jì)生工作整體上水平的重要因素。在具體工作中要不斷研究和探索新的有效措施。首先要關(guān)口前移，把工作做在流出前，搞好調(diào)查摸底，掌握準(zhǔn)備外出的重點(diǎn)對(duì)象，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)；其次，要切實(shí)幫助流出人員家庭解決好實(shí)際困難，要維護(hù)他們的切身利益，盡力提供法律援助，用真情關(guān)愛(ài)感化他們，淡化他們政策外生育的意愿；第三，各相關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作，定期進(jìn)行信息交流。要逐步探索在流動(dòng)人口集中的地方建立流動(dòng)人口黨支部或計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織。通過(guò)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的自我管理、自我約束，達(dá)到服務(wù)管理的目的。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 為人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供組織保障
近幾年來(lái)，計(jì)劃生育成員單位和相關(guān)部門(mén)的責(zé)任意識(shí)在不斷增強(qiáng)，齊抓共管工作格局在逐步形成，但離新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育工作的要求尚有一定差距。一是有些單位領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有把人口計(jì)生工作擺上議事日程，平時(shí)工作不檢查、不督辦、協(xié)調(diào)不及時(shí)，出現(xiàn)問(wèn)題以后才引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，工作很被動(dòng)；二是各部門(mén)之間政策不兼容、信息不共享、配合不得力，存在職能部門(mén)履職不到位、糾正問(wèn)題不及時(shí)等新老問(wèn)題，影響了我市計(jì)生工作的整體水平；三是基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；四是基層計(jì)生干部隊(duì)伍水平有待提高，村居計(jì)生工作人員沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
針對(duì)新時(shí)期的人口計(jì)生工作，各相關(guān)部門(mén)必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度，做好人口和計(jì)劃生育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
一是繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。要把 ……（未完，全文共3027字，當(dāng)前僅顯示1529字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副市長(zhǎng)在2010年全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)上的講話》）