副縣長(zhǎng)關(guān)于**縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、工作方法及措施
（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）及時(shí)動(dòng)員，精心部署
（三）大力宣傳，營(yíng)造氛圍
（四）強(qiáng)化措施，明確責(zé)任
（五）強(qiáng)化執(zhí)法，標(biāo)本兼治
（六）整合資源，成效明顯
（七）建立機(jī)制,鞏固成果
三、存在的主要困難和問題
（一）私挖濫采現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
（二）礦產(chǎn)資源整規(guī)工作任務(wù)艱巨
（三）礦產(chǎn)資源整合開發(fā)利用難度大
（四）企業(yè)不愿參與整合
四、下步工作打算
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理
（二）繼續(xù)抓好礦山整治工作
（三）全面開展清理和查處礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)中各種違法違規(guī)行為
（四）嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
……

州政府考核組各位領(lǐng)導(dǎo)：
正當(dāng)舉國(guó)上下掀起學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告精神熱潮之際，州政府考核組各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣檢查指導(dǎo)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)考核組的到來(lái)表示忠心的感謝和熱烈的歡迎！下面，我就**縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，懇請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
**縣境內(nèi)礦種多、礦產(chǎn)儲(chǔ)量豐富、開發(fā)潛力大，有滇東南“金三角”的美譽(yù)。全縣目前已探明的有煤、金、錳、鉛、鋅、銅、鎳、銻、鐵、鈦、水晶、輝綠巖等19種礦種。其中煤礦、水晶礦資源儲(chǔ)量在**8縣中居首位。金、鐵、錳、鈦、銅、鎳礦產(chǎn)雖然總體勘查程度較低，但探礦前景十分可觀，仍為**縣的潛在資源優(yōu)勢(shì)。截至2007年10月底，我縣境內(nèi)共有礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目73個(gè)，勘查面積2240平方公里，登記勘查礦種有金、煤、鉛、鋅、銅、鎳、鐵、錳、鈦等，全縣境內(nèi)持證采礦的企業(yè)有63個(gè)，其中金礦9個(gè)、煤礦4個(gè)、鐵礦7個(gè)、錳礦4個(gè)、鈦礦8個(gè)、鉛鋅礦1個(gè)、建筑材料礦山30個(gè)，礦區(qū)范圍面積達(dá)45.27平方公里。
今年來(lái)，按照省、州關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的要求，在州整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,**縣堅(jiān)持
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略809字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
產(chǎn)品的不法行為。
（二）及時(shí)動(dòng)員，精心部署。為全面推動(dòng)整頓和規(guī)范全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序各項(xiàng)工作，縣委、縣政府分別在去年和今年3月份召開全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)、國(guó)土資源所所長(zhǎng)、縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其辦公室人員等共100多人參加的專題會(huì)議，及時(shí)動(dòng)員和安排部署整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，將整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作作為全縣的中心工作來(lái)抓，責(zé)成黨政一把手負(fù)總責(zé)，并將整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作納入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作不力，弄虛作假，出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實(shí)行一票否決，追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，形成層層有人抓、事事有人管的良好工作格局,整個(gè)工作過(guò)程中做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任“四到位”，為徹底整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。2007年7月，為加強(qiáng)和鞏固整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和礦產(chǎn)品流通工作,我縣成立了**縣資源管理委員會(huì)和**縣資源管理大隊(duì),具體負(fù)責(zé)對(duì)全縣礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)礦產(chǎn)資源整合、礦產(chǎn)品流通監(jiān)管工作。
（三）大力宣傳，營(yíng)造氛圍。為使整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序及整合工作得到社會(huì)的充分理解和廣泛支持，確保礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序法制化、規(guī)范化，我縣除了強(qiáng)化執(zhí)法力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的法制意識(shí)外，還充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體，采取宣傳車下鄉(xiāng)、標(biāo)語(yǔ)進(jìn)村、以會(huì)帶訓(xùn)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。共發(fā)放《整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序通告》2600余份，召開各種會(huì)議250 余次，電視播放整頓新聞20余次，報(bào)刊登載文章、信息15篇（條）、編發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》12期,出動(dòng)宣傳車70余臺(tái)（次），制作宣傳標(biāo)語(yǔ)2500余條。宣傳達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)宣傳一本書、集鎮(zhèn)宣傳一條街、村莊宣傳一條路、交通干線宣傳一面墻、礦山企業(yè)宣傳一塊牌的要求。通過(guò)多角度、多層次、多形式的宣傳,使主要礦區(qū)、集鎮(zhèn)、村莊和道路交通干線的宣傳面達(dá)95%以上，為順利開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作、整合礦產(chǎn)資源開發(fā)營(yíng)造了良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
（四）強(qiáng)化措施，明確責(zé)任。一是建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，縣里每年安排30萬(wàn)元資金作為整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，對(duì)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序進(jìn)行專項(xiàng)考核。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤制度�？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照領(lǐng)導(dǎo)干部分片掛鉤負(fù)責(zé)的辦法，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整規(guī)工作。四是建立人大監(jiān)督檢查、政協(xié)巡視調(diào)研制度。人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和巡視調(diào)研。五是建立勘查、采礦企業(yè)公告制度。對(duì)依法取得探礦權(quán)、采礦權(quán)的企業(yè)名稱、礦種、礦區(qū)范圍、年限等在電視和報(bào)刊上公告，并在企業(yè)所在地掛牌公示，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。六是建立礦產(chǎn)品流通檢查制度。由縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和縣資源管理大隊(duì)對(duì)鐵、鉛、鋅、銻、錳等重要礦種的流通進(jìn)行檢查，凡是買賣運(yùn)輸非法開采礦產(chǎn)品的，堅(jiān)決依法沒收，并視情況依法給予相應(yīng)處罰，有效遏制非法開采礦產(chǎn)品的流通。七是凡無(wú)證進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的，堅(jiān)決做到“七不辦理”、“三個(gè)加強(qiáng)”�！捌卟晦k理”，即:國(guó)土資源管理部門不辦理土地使用手續(xù);建設(shè)部門不辦理建設(shè)規(guī)劃選址手續(xù);環(huán)保部門不辦理環(huán)評(píng)手續(xù);工商部門不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照手續(xù)；電力部門不辦理供電手續(xù);公安部門不辦理爆破物品購(gòu)買手續(xù);安監(jiān)部門不辦理安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)手續(xù)�！叭齻�(gè)加強(qiáng)”，即:加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行案件的執(zhí)行力度;加強(qiáng)對(duì)資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)等稅費(fèi)的征收力度; 加強(qiáng)對(duì)資源性固有資產(chǎn)的流失控制力度。八是凡在宣傳發(fā)動(dòng)階段自覺停止違法行為,自行拆除非法采礦設(shè)備, 主動(dòng)消除安全隱患的,不予處罰。九是建立巡查責(zé)任制。加大巡查力度,對(duì)非法采礦做到封填到井口、處罰到個(gè)人、截沒在路上、巡查到角落,保證非法采礦出現(xiàn)一件,處理一件,結(jié)案一件,不留死角,不留隱患。十是對(duì)工作責(zé)任落實(shí)不到位，查處非法采礦行為工作不力,不依法履行職責(zé)，不能完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)不予優(yōu)先考慮調(diào)動(dòng)和提拔使用;造成違法行為失控、礦產(chǎn)資源破壞、地質(zhì) ……（未完，全文共6473字，當(dāng)前僅顯示2273字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副縣長(zhǎng)關(guān)于**縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作情況匯報(bào)》）