區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議提案的復(fù)函

目錄/提綱：……
一、關(guān)于在全區(qū)的公立基層一級醫(yī)院統(tǒng)一建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建議
一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式
二是加強人才培養(yǎng)，改變服務(wù)內(nèi)容
三是逐步推行城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化
二、關(guān)于消除農(nóng)村居民與城市居民的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補貼差異的建議
……

**委員：
您提出的《關(guān)于建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議》（第328號提案）已收悉。收到提案后，區(qū)委**書記高度重視，要求我局要深入調(diào)研，仔細論證，認真辦理，要把委員的建議落實在工作中。我局按照領(lǐng)導(dǎo)指示，認真開展調(diào)研，在此基礎(chǔ)上對有關(guān)問題答復(fù)如下：
一、關(guān)于在全區(qū)的公立基層一級醫(yī)院統(tǒng)一建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建議
我們一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。我局已經(jīng)于2008年12月印發(fā)了《關(guān)于設(shè)置歇馬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的批復(fù)》（碚衛(wèi)[2009]366號），在全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛牌成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（此前，澄江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已經(jīng)在2000年掛牌成立了澄江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）。至此，全區(qū)各
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管缺陷項目；百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程；在貴州、云南等六省實施消除燃煤型氟中毒危害項目，擴大地氟病區(qū)的改爐改灶覆蓋范圍；農(nóng)村改水改廁項目。
此外，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室7月10日召開電視電話會議，啟動并部署９項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。根據(jù)醫(yī)改實施方案，這些項目將免費為城鄉(xiāng)居民提供。９項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目按人群和疾病劃分，主要分為三大類：一是針對全體人群的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，如為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案；向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)。二是針對重點人群的公共衛(wèi)生服務(wù)，如為0－36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理；為孕產(chǎn)婦開展至少５次孕期保健服務(wù)和２次產(chǎn)后訪視；對轄區(qū)65歲及以上老年人進行健康指導(dǎo)服務(wù)。三是針對疾病預(yù)防控制的公共衛(wèi)生服務(wù)，包括為適齡兒童接種乙肝、卡介苗、脊灰等國家免疫規(guī)劃疫苗；及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例，參與現(xiàn)場疫點處理，開展傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù)；對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導(dǎo)，對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪；對重性精神疾病患者進行登記管理，在專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。
二、關(guān)于消除農(nóng)村居民與城市居民的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補貼差異的建議
2008年，根據(jù)國家統(tǒng)一政策，通過中央、市、區(qū)三級財政，按照全區(qū)40萬城鎮(zhèn)居民15元/人.年計算，對全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)從事社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作進行了補助。今年我區(qū)已經(jīng)開始運用新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金，按照20元/人.年的補助標準，由全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為參合農(nóng)民進行免費健康體檢。2009年2月，我局印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和完善城鄉(xiāng)居民健康檔案管理工作的通知》，要求按照體檢結(jié)果，為農(nóng)村居民建立與城鎮(zhèn)居民完全相同的個人健康檔案。
在國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室7月10日召開的電視電話會議上，財政部副部長、國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員王軍指出，根據(jù)醫(yī)改實施方案，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目所需費用納入政府預(yù)算安排。2009年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準不低于15元，2011年不低于20元。2009年中央財政基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項補助資金104億元日前已經(jīng)下達，對西部地區(qū)、中部地區(qū)和東部地區(qū)按不同比例予以補助。國家發(fā)展改革委副主任、國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任朱之鑫說，實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，對于落實預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針、有效控制疾病流行、提高居民對公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性、逐步縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)間差異、改善居民健康狀況、促進社會和諧具有重要意義。 ……（未完，全文共2287字，當前僅顯示1454字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議提案的復(fù)函》）