縣委書記在政府全體會議上的講話

目錄/提綱：……
一、人民的重托，政府的責(zé)任
一是擁有全國地震重災(zāi)縣的發(fā)展機(jī)遇
二是擁有國家扶貧工作重點(diǎn)縣的政策機(jī)遇
三是擁有擴(kuò)大內(nèi)需的投入機(jī)遇
四是擁有全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣的重大機(jī)遇
五是擁有王瑛同志生前工作縣的政治機(jī)遇
一是經(jīng)濟(jì)形勢仍然嚴(yán)峻
二是發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀
三是工作任務(wù)十分繁重
二、人民的期盼，政府的目標(biāo)
三、人民的利益，政府的追求
1、堅(jiān)持圍繞大局多干事
一要加快推進(jìn)災(zāi)后重建
二要大力實(shí)施民生工程
三要培育壯大特色產(chǎn)業(yè)
2、堅(jiān)持守土盡責(zé)不出事
一要切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定
二要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)
三要切實(shí)抓好社會治安
3、堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)謀大事
一要勤思考
二要搶時(shí)機(jī)
三要抓創(chuàng)新
四、人民的支持，政府的動力
……

同志們：
今天召開的政府全體會議非常及時(shí)、非常重要。剛才，劉凱、治中、純裕同志以及各位分管領(lǐng)導(dǎo)講了很好的意見，我完全贊同，請同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面，我講四點(diǎn)意見。
一、人民的重托，政府的責(zé)任
2009年是非同尋常的一年。年初以來，在金融危機(jī)尚未見底、發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀、工作任務(wù)十分繁重的嚴(yán)峻形勢下，各級政府和政府部門始終牢記人民重托，有效克服重重困難，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，義不容辭地肩負(fù)起“加快”和“提前”的重任，確保了各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。
——讓人民群眾感到欣喜的是：我們克服前所未有的困難，拼搶機(jī)遇，爬坡上行，經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。面對巨大困難，縣政府始終堅(jiān)持加快建設(shè)災(zāi)后美好新**的工作主題，緊緊圍繞縣黨代會、人代會、政協(xié)會確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，開年就抓緊、全年不放松，一手抓災(zāi)后恢復(fù)重建、一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，保持了止滑回升、提速上行的良好態(tài)勢。1-3月，地方生產(chǎn)總值同比增長10%，占年計(jì)劃19.6%；全社會固定資產(chǎn)投資同比增長87%，占年計(jì)劃15.9%；社會消費(fèi)品零售總額同比增長20.7%，占年計(jì)劃25.3%；財(cái)政一般
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樂觀。①結(jié)構(gòu)不合理，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為42.6：28.9：29.4，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平；②支柱沒形成，新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占GDP的份額很�。虎燮髽I(yè)未做大，去年全縣僅有8家工業(yè)企業(yè)納稅過100萬元，產(chǎn)值超過5000萬元的企業(yè)只有10家。三是工作任務(wù)十分繁重。①重建任務(wù)十分繁重，三年任務(wù)兩年完成，今年要完成項(xiàng)目投資47.5億元，目前僅完成投資11.7億元；②發(fā)展任務(wù)十分繁重；③改革任務(wù)十分繁重；④維護(hù)安全穩(wěn)定任務(wù)十分繁重。這些既是我們面臨的巨大壓力，也是人民群眾最關(guān)注的問題，各級政府和政府部門務(wù)必努力克服前進(jìn)中的巨大壓力，向人民群眾交一份滿意的答卷。
二、人民的期盼，政府的目標(biāo)
政府，是人民的政府。各級政府和政府組成部門要把人民群眾的期望作為工作目標(biāo)，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
第一，人民群眾盼望發(fā)展速度更快些。近年來，**GDP增速都保持在10%以上，特別是去年在金融危機(jī)的影響下，我縣GDP達(dá)到41.17億元，仍然保持了12.3%的增速。2008年，全省有11個(gè)縣（區(qū)）GDP總量超過200億元，8個(gè)縣（市、區(qū)）GDP增速在20%以上。2009年，在美國GDP增長0.1%、日本增長0.1%、全球經(jīng)濟(jì)增長0.5%、中國增長8%的大背景下，**要實(shí)現(xiàn)GDP增長11%，壓力十分巨大。我們要善于抓關(guān)鍵、善于破難題、善于出新招，加快推進(jìn)項(xiàng)目工作，加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，力爭通過加快重建、科學(xué)重建、又好又快重建，努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
第二，人民群眾盼望收入水平更高些。由于我縣的服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠充分、高收入行業(yè)偏少、創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，城鄉(xiāng)居民收入水平不高。2008年，我縣農(nóng)民人均純收入3093元，城鎮(zhèn)居民可支配收入10045元，分別比全國平均水平低1668元、5109元，比全省平均水平低1024元、2588元；人均財(cái)政收入121元，分別比全國、全省人均財(cái)政收入低3940元和958元。因此，不斷創(chuàng)造和積累財(cái)富，全面提高收入水平，已成為人民群眾最現(xiàn)實(shí)的愿望和最迫切的要求。我們要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和生態(tài)旅游等骨干支柱產(chǎn)業(yè)，從多個(gè)方面、多個(gè)層次，不斷增加群眾的生產(chǎn)性收入、工資性收入和效益性收入。
第三，人民群眾盼望民生環(huán)境更好些。目前，全縣還有124個(gè)村、625個(gè)社不通公路或需要新建，有256個(gè)村的道路通而不暢，有32條長達(dá)195公里的縣鄉(xiāng)斷頭路亟待聯(lián)網(wǎng)配套；有23.1萬人、46萬頭牲畜飲水困難和飲水不安全；有200個(gè)村無教學(xué)點(diǎn)；有478個(gè)村無標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室；有10個(gè)村、31個(gè)社、1084戶不通電；有貧困人口18.13萬人，五保戶、社會救濟(jì)戶3.3萬人， 有6250戶、2.5萬人需要移民搬遷。各級政府和政府部門既要盡力而為，又要量力而行，充分發(fā)揮受益群眾的主體作用，圓滿完成民生改善任務(wù)。
三、人民的利益，政府的追求
人民的利益高于一切。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，是各級政府和政府部門的根本任務(wù)。
1、堅(jiān)持圍繞大局多干事。今年是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵之年，各級政府和政府部門要重點(diǎn)抓好三件事：一要加快推進(jìn)災(zāi)后重建。堅(jiān)持尊重規(guī)劃、民生優(yōu)先，先易后難、分步實(shí)施，量力而行、盡力而為的原則，切實(shí)抓好項(xiàng)目上報(bào)爭取、跟蹤落實(shí)和加快建設(shè)，確保項(xiàng)目早落地、早開工、早推進(jìn)。二要大力實(shí)施民生工程。按照“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確工作責(zé)任，分項(xiàng)落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)民生工程實(shí)施；按照城鎮(zhèn)“七好”、農(nóng)村“四好”的要求，深入持久地抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。三要培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。按照災(zāi)后恢復(fù)重建產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快東榆中小企業(yè)園區(qū)、樂壩商貿(mào)物流園區(qū)、坪河建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、紅塔文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、正直農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、**旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過園區(qū)建設(shè)推進(jìn)新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游加快發(fā)展，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2、堅(jiān)持守土盡責(zé)不出事。人民政府在促進(jìn)一方 ……（未完，全文共4247字，當(dāng)前僅顯示2145字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在政府全體會議上的講話》）