市發(fā)改委2010年工作安排

目錄/提綱：……
一是啟動編制全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃及各專項規(guī)劃工作
二是完善空間發(fā)展戰(zhàn)略
三是完善全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
四是加強事關(guān)全市長遠發(fā)展問題的研究
一是堅定不移地實施“大旅游”發(fā)展戰(zhàn)略
二是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
三是加快發(fā)展先進制造業(yè)
四是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)
五是加速推進產(chǎn)業(yè)聚集
一是研究完善目標設(shè)定及考核辦法
二是強化經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)和監(jiān)控
三是加強全市固定資產(chǎn)投資運行監(jiān)測和分析
一是繼續(xù)做好擴大內(nèi)需爭取中央資金工作
二是加大對重點項目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度
三是加大重點項目的篩選、申報工作力度
一是嚴格落實目標責任制
二是制定具體工作方案
三是大力推進結(jié)構(gòu)節(jié)能減排
四是加快淘汰落后產(chǎn)能
五是加強督導檢查
一是發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)
二是健全糧食儲備應(yīng)急體系
三是優(yōu)化糧食購銷流通體系
四是構(gòu)建糧食監(jiān)測檢驗體系
五是建設(shè)糧食科技和信息化服務(wù)體系
六是完善糧食行政執(zhí)法體系
一是加強機構(gòu)調(diào)整
二是加強制度建設(shè)
三是加強機關(guān)文化建設(shè)
四是加強作風和廉政建設(shè)
……

　　2010年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的宏觀環(huán)境將會更加嚴峻。從國際形勢看，國際金融危機引發(fā)全球?qū)嶓w經(jīng)濟快速下滑，出口市場持續(xù)疲軟；國際市場原油、礦石等基礎(chǔ)性產(chǎn)品價格顯著下降，通過產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸往中下游傳導，導致主要相關(guān)產(chǎn)品價格全面走低。從國內(nèi)形勢看，自去年四季度開始，國家實施了擴內(nèi)需、保增長的一攬子計劃，出臺了鋼鐵等十個重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，目前政策效應(yīng)已初步顯現(xiàn)，工業(yè)增速穩(wěn)中趨升，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難情況有所緩解，產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體向好。但國內(nèi)部分行業(yè)域產(chǎn)能過剩、重復建設(shè)問題仍很突出，造成產(chǎn)品積壓，工業(yè)品出廠價格下降。國務(wù)院出臺政策，對鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、風電設(shè)備、多晶硅、電解鋁、造船、大豆壓榨等行業(yè)產(chǎn)能過剩行業(yè)進行宏觀調(diào)控，將實行有保有控的金融政策。對于我市而言，既要貫徹執(zhí)行國家調(diào)控政策，又要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，增強我市造船、大豆壓榨、鋼鐵、平板玻璃、水泥、風電設(shè)備的等企業(yè)的市場競爭力將是2010年工作需要重點解決的問題。從我市自身情況看，今年以來，我市主要經(jīng)濟指標呈逐月回升的態(tài)勢，
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，二氧化硫排放量減少1.05%；
　　——城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人，登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；
　　——人口自然增長率控制在6.8‰以下。
　　主要工作安排：
　　1、全面啟動編制“十二五”規(guī)劃，加強對事關(guān)全市長遠發(fā)展問題的研究。一是啟動編制全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃及各專項規(guī)劃工作。緊緊抓住影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題、重點工程和重要改革任務(wù)，有針對性第開展專題研究，吃透市情，把握關(guān)鍵，創(chuàng)新思路，提出對策，為編制好規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)。積極組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、各縣區(qū)編制好各項規(guī)劃，形成完備的戰(zhàn)略規(guī)劃框架體系。二是完善空間發(fā)展戰(zhàn)略。加快我市區(qū)域內(nèi)功能區(qū)規(guī)劃編制，科學界定與我市人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境發(fā)展相適應(yīng)的空間開發(fā)格局。協(xié)助有關(guān)部門繼續(xù)完善編制城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。三是完善全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃的編制，出臺裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、汽車及零部件業(yè)、船舶配套產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)發(fā)展指導意見。四是加強事關(guān)全市長遠發(fā)展問題的研究。重點是重大生產(chǎn)力布局、城市及產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間拓展、北戴河新區(qū)建設(shè)、鐵路和城市軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生_改革等，為市委、市政府決策當好參謀助手。
　　2、加快推進以旅游業(yè)為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。立足于***城市特點和我市“一中心三基地”定位，利用現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快形成以旅游業(yè)為中心，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展的多元并舉、相互融合促進的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
　　一是堅定不移地實施“大旅游”發(fā)展戰(zhàn)略。認真貫徹市委、市政府《關(guān)于實施旅游立市戰(zhàn)略，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，繼續(xù)完善《***市休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，啟動實施《旅游立市百項工程任務(wù)》，重點是研究制定扶持旅游業(yè)及其相關(guān)企業(yè)發(fā)展的政策措施，編制旅游發(fā)展大規(guī)劃，推進北戴河新區(qū)濱海旅游休閑產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和撫寧-昌黎-盧龍干紅葡萄酒文化休閑聚集區(qū)建設(shè)，謀劃一批海上旅游項目，進一步拓展旅游領(lǐng)域。二是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展以電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、新能源與環(huán)保為主的高技術(shù)制造業(yè)，以軟件產(chǎn)業(yè)、研發(fā)產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)為主的高技術(shù)服務(wù)業(yè)。積極推進開發(fā)區(qū)與ibm公司的戰(zhàn)略合作，加快建設(shè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，打造***“數(shù)谷”。發(fā)展壯大燕大軟件中心、東大軟件公司等企業(yè)，加快省軟件基地和北戴河信息技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。依托富士康生產(chǎn)研發(fā)基地，引入?yún)f(xié)力配套企業(yè)集群。依托海灣公司、富通電子公司，保持通用消防報警電子產(chǎn)品的領(lǐng)先優(yōu)勢。依托領(lǐng)先科技公司、紫竹藥業(yè)等企業(yè)發(fā)展生物、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。依托康泰公司建設(shè)電子醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地。依托中榮太陽能、奧瑞特等公司，實施太陽能電池封裝設(shè)備、海水淡化設(shè)備、城市垃圾處理裝備等新能源與環(huán)保項目。三是加快發(fā)展先進制造業(yè)。充分發(fā)揮我市臨港優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托一批重點企業(yè)發(fā)展以裝備制造業(yè)為代表的先進制造業(yè)，建設(shè)具有一定競爭力的重型裝備制造基地、船舶修造基地、汽車及零部件生產(chǎn)基地和精品鋼材深加工基地。重點推進哈動力出�？诨厝诠こ蹋ㄔO(shè)天威***工業(yè)園。建設(shè)秦冶重工大型盾構(gòu)機國產(chǎn)化等項目，發(fā)展大型起重機、隧道施工裝備。加快建設(shè)山海關(guān)大型造船暨海洋工程裝備制造基地，確保2010年首制船出塢，到2015年形成年300－400萬噸造船能力。繼續(xù)做大做強修船業(yè)，建成國內(nèi)最大的修船基地。加快建設(shè)山海關(guān)船舶配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展船舶分段和船舶配套產(chǎn)品。加速傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級。金屬壓延業(yè)，重點發(fā)展船板鋼、大口徑焊管鋼等高附加值產(chǎn)品，為萬基鋼管、中油寶世順大口徑鋼管、船舶制造提供配套。玻璃工業(yè)，積極推進耀華玻璃工業(yè)園建設(shè)，力爭建成國內(nèi) ……（未完，全文共5707字，當前僅顯示2004字，請閱讀下面提示信息。收藏《市發(fā)改委2010年工作安排》）