林業(yè)局2009年工作總結及2010年工作思路

目錄/提綱：……
一、各項任務指標完成情況
二、工作中的主要做法
（一）領導重視、強力推動
（二）工程帶動、規(guī)模造林
（三）落實政策、創(chuàng)新機制
（四）強化服務、產業(yè)富民
（五）造管并舉、依法管林
（六）廣泛動員、宣傳促進
（七）嚴管隊伍、依法行政
三、存在的主要問題
（四）林業(yè)產業(yè)化程度低，龍頭企業(yè)發(fā)展慢，農民組織化程度不高
（五）在集體林產權制度改革中，林改資金缺乏
四、2007年工作思路和舉措
（一）抓好“三件”大事
（二）突出三條主線
（三）實現(xiàn)三個突破
……

　　今年是“十二五”開局之年，也是我市林業(yè)建設掀起第二輪建設高潮的第一年。年初在市委九屆九次全會和十一屆人民代表大會第四次會議上，市政府把打造“綠色、和諧、活力、魅力秦皇島”作為我市“十二五”期間的建設目標。一月底召開的全市林業(yè)工作會議，全面總結了我市“十二五”期間的林業(yè)工作，對“十二五”特別是2010年的林業(yè)發(fā)展作出了部署，提出了全面實施“南造北封”發(fā)展戰(zhàn)略。一年中，我市各級林業(yè)部門以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點，扎實創(chuàng)新，全市林業(yè)建設保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“十二五”起步扎實、開局良好。
　　一、各項任務指標完成情況
　　1、全市共完成人工造林9.25萬畝，完成任務的102.8%，（其中：綠色***建設完成造林5.65萬畝，退耕還林工程完成2.5萬畝，三北防護林工程完成3.2萬畝）；完成飛播造林5萬畝，封山育林新封面積1萬畝，均完成全年任務的100%；完成義務植樹520萬株，完成全年任務的130％，參加義務植樹人數(shù)118萬人，義務植樹盡責任率為 88%，新建義務植樹基地80個，總面積18500畝；育苗面積17154畝，生產苗木1.02億株，完成任務的114%。
　　2、完成果品總產量52.1萬噸。新發(fā)展各種果樹4.95萬畝，高光效樹體改造2.02萬畝，實施果實套袋8.1億個。完成了“盧龍石門核桃商標注冊”以及50個重點果品生產基地村的果品質量抽樣檢測；標準化生產基地面積達70萬畝。
　　3、美國
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話，有效激發(fā)了責任單位造林的積極性。
　　新任市委書記***同志上任之初就聽取全市綠化工作匯報，提出要在2007年爭創(chuàng)全國綠化模范城市的要求，決心將秦皇島良好的生態(tài)和優(yōu)美環(huán)境這張王牌變成品牌。在王書記的關心和指導下，爭創(chuàng)全國綠化模范城市的相關活動已拉開序幕。
　　二是對森林防火工作高度重視。今年是森林防火的特殊年份，黑龍江、內蒙古、云南、四川等省和省內的承德、保定等地多次發(fā)生森林火災，中央和省委、省政府多位領導就森林防火做出批示，嚴峻的森林防火形勢和中央領導的批示要求引起我市各級領導的對森林防火工作的高度重視。目前在我市，森林防火工作已上升到黨政班子齊抓共管的層次。年初，市縣兩級領導簽訂了森林防火責任狀，市委***書記就森林防火工作多次作出批示，市長***在全市安全生產會上要求各級政府領導都要掌握撲火知識，適應撲火需要；防火期間，市政府先后三次組織召開全市森林防火工作會議，在春防動員會上，主管書記、主管市長主待會議并講話；防火緊要期，市政府、市林業(yè)局領導先后5次帶隊深入防火一線組織防火檢查；在歷次撲火中，主管市長都親自趕赴火場，直接指揮撲救火災。九月下旬，省局對我市森林防火工作進行督查后，市政府三位市長就省局督辦事宜先后兩次作出批示，對解決我市在森林防火中存在的問題起到了促進作用。目前，兩縣專業(yè)撲火隊已基本落實，相關縣區(qū)的撲火經費也將得到落實 。
　　三是對美國白蛾防治高度重視。由于我市純林面積迅速增加，加之氣候等因素的影響，今年全市主要病蟲害發(fā)生面積43.1萬畝，其中美國白蛾33.1萬畝，楊樹病蟲害6.4萬畝，其它病蟲3.6萬畝。尤其是美國白蛾疫情發(fā)生嚴重，呈現(xiàn)點多、面廣、擴散蔓延快的高發(fā)態(tài)勢。針對美國白蛾高發(fā)的嚴峻形勢，4月25日，市政府組織召開全市美國白蛾防控工作調度會，專題部署美國白蛾防治工作。同時由主管市長任指揮長，財政、林業(yè)、園林、交通、水利、旅游、農業(yè)、工商等11個部門為成員單位美國白蛾防控指揮部。隨后，各縣區(qū)政府也成立了相應的指揮機構，加強轄區(qū)內防控工作的組織領導。在防控高度會上，市政府與各縣區(qū)政府簽定了美國白蛾防控責任狀，明確了防控目標和任務，提出考核與獎懲措施�？h區(qū)政府也分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關部門簽定了責任狀，落實防控任務。**縣政府根據(jù)疫點增多、發(fā)生面積增大的情況，自我加壓，將根除疫點任務由36個增加至115個。**縣政府針對市政府提出的全縣滅疫的任務目標，通過層層簽定責任狀，將防治任務落實到林權戶、責任人。林業(yè)、園林、交通、旅游等部門能夠各負其責，做好轄區(qū)內美國白蛾防治工作。市財政安排了170萬元資金用于防治，比去年增加了115萬元。同時，縣區(qū)財政投入資金60萬元，也比過去有了大幅度增加，由于領導、資金、措施及時到位，有效遏制了森林病蟲害發(fā)生態(tài)勢。
　�。ǘ┕こ處�、規(guī)模造林。今年以來，我們緊緊依托城市森林建設工程、三北防護林工程、退耕還林工程、林果基地建設工程積極組織各項造林活動，工程造林、義務植樹、社會造林蓬勃發(fā)展。為搞好工程造林，從年初開始，我們就組織人員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實造林地塊、制定規(guī)劃、宣傳優(yōu)惠政策，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農戶簽訂造林及土地補償協(xié)議，在此基礎上，為市直機關、企事業(yè)單位、駐秦單位等147家責任單位劃定責任造林地塊15030畝，繪制了各責任單位造林地點分布圖、表；并根據(jù)土壤條件為每個責任單位制作了“造林施工設計說明書”， “說明書”中詳細標注了責任單位造林的具體位置、路線、地塊形狀、造林模式、樹種要求、栽植技術以及林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關人員聯(lián)系電話等。各縣區(qū)林業(yè)、水務部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極做好責任單位與當?shù)剞r民的銜接、認領地塊、協(xié)調解決苗木、工程承包等具體問題，同時分別撥付資金，為責任造林單位修路，打井，準備水源，使造林任務圓滿完成。為解決造林中的苗木供應，3月1日，我局組織召開了綠色***建設苗木采購洽談會，邀請本地和外地的 50多家苗圃、企業(yè)和147家責任單位共300多人 參加了洽談會，為購銷雙方搭建平臺。進入植樹季節(jié)后，市、縣林業(yè)部門調集所有技術人員，隨時為責任單位和農民提供技術服務，深入到造林現(xiàn)場，協(xié)助責任單位認領地塊，指導定點、挖坑、栽植和管護，同時種苗、森防等部門對苗木規(guī)格及苗木購置、檢疫、運輸全程監(jiān)督，以保證造林質量。
　　為搞好各項生態(tài)工程建設，我們嚴格執(zhí)行工程建設的各項管理辦法、細則，對退耕還林、三北防護林、沿海防護林、飛播造林、封山育林、綠色***等工程的施工方案和施工設計分別進行現(xiàn)場勘察、核實把關，對存在的問題及時提出了修改意見，嚴格了工程施工方案和施工設計的審核、審批。同時，針對我市退耕還林工作中存在的問題，加以梳理、分類，提出解決問題的具體辦法。為我市退耕還林工程納入科學化、規(guī)范化管理的軌道奠定了基礎。
　　在強化各項工程管理的同時，進一步加強了對國家重點生態(tài)工程、綠色秦皇島建設工程的檢查驗收力度。今年9月至10月中旬，組織了三個驗收小組對環(huán)城綠化“3318”、退耕還林、三北防護林、京秦林業(yè)帶、綠色秦皇島等重點綠化工程進行檢查驗收，共隨機抽查了小班面積1.5萬畝，按照檢查驗收結果，對各縣區(qū)進行了排隊。通過檢查驗收，一方面為兌現(xiàn)政策提供了依據(jù)，一方面也為逐步杜絕虛報造林面積打下一定基礎。
　　今年以來，我們還將義務植樹和工程造林相結合，社會責任造林、義務植樹基地造林、組織營造紀念林、認種 ……（未完，全文共12077字，當前僅顯示2873字，請閱讀下面提示信息。收藏《林業(yè)局2009年工作總結及2010年工作思路》）