糧食局優(yōu)秀單位先進事跡

目錄/提綱：……
一、糧食儲備體系建設(shè)走在全省前列
二、區(qū)域性糧食市場建設(shè)達到省內(nèi)一流水平
三、糧食購銷企業(yè)改革取得突破性進展
（一）深化糧食企業(yè)內(nèi)部三項制度改革
（二）完成了國有糧食購銷企業(yè)改革任務(wù)
四、糧油市場質(zhì)量監(jiān)管得到國家糧食局的肯定
五、軍糧供應(yīng)機制在中俄聯(lián)合軍事演習(xí)中經(jīng)受了考驗
六、糧食行政執(zhí)法體系建設(shè)取得明顯成效
一是建章立制
二是完善質(zhì)量檢測機構(gòu)
三是狠抓糧食質(zhì)量監(jiān)管
……

　　近年來，青島市糧食局在上級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實國家、省糧食局的工作部署，圍繞糧食安全這條工作主線，深化糧食流通_和糧食企業(yè)改革，不斷推進行政職能轉(zhuǎn)變，加快糧食事業(yè)發(fā)展，建立了“一個中心、兩個體系、兩個機制”（以糧食安全為中心；建設(shè)糧食儲備體系和流通體系；建設(shè)社會糧食管理機制和應(yīng)急供應(yīng)保障機制），取得了精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的豐碩成果。連續(xù)4年被評為山東省糧食系統(tǒng)先進單位和青島市文明單位標兵。主要事跡如下:
　　一、糧食儲備體系建設(shè)走在全省前列
　　1、充實地方儲備。自2002年以來，我市進一步完善兩級地方儲備體系,按照銷區(qū)6個月儲備的要求，充實了地方糧食儲備，全市由過去的18.05萬噸增加到38.4萬噸，2004年，經(jīng)市政府批準，進一步調(diào)整了糧食儲備結(jié)構(gòu)，新建立了5220噸稻谷、3000噸面粉和1000噸花生油的應(yīng)急儲備。地方儲備規(guī)模全部儲存實物到位,進一步增強了政府的宏觀調(diào)控能力。
　　2、加強地方儲備糧庫建設(shè)。青島市糧食局積極爭取政府支持，多渠道籌集資金，加大對地方糧食儲備中心庫建設(shè)和改造的力度。自2002年以來，全市通過政府出資和利用城區(qū)倉庫土地置換等多渠道籌資投資近
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易區(qū)面積8000平方米，吸納經(jīng)營業(yè)戶130家，是青島市口糧現(xiàn)貨批發(fā)專業(yè)市場。2003年市場交易量為12萬噸，2004年達到16萬噸，2005年達到19萬噸，交易量是擴建以前的10倍，該市場已發(fā)展成為青島地區(qū)的糧食集散地。2003～2005年，交易市場成功舉辦了5次中央和地方儲備糧的競價交易會，取得了較好的效果，被國家糧食局選定為全國的糧油信息監(jiān)測點，是山東省內(nèi)唯一一家被選定的糧食批發(fā)市場。在近幾年的多次市場糧價波動中，青島糧食批發(fā)市場發(fā)揮了快速調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定市場糧價的作用。在發(fā)展市級糧食市場同時，積極推進區(qū)市糧食市場建設(shè)，膠州糧食批發(fā)市場已開工建設(shè)。
　　三、糧食購銷企業(yè)改革取得突破性進展。
　　（一）深化糧食企業(yè)內(nèi)部三項制度改革
　　自2002年以來，青島市糧食局在糧食市場化改革中，以打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界限，實施以強帶弱戰(zhàn)略，對購銷企業(yè)的布局進行調(diào)整，并采取一個法人代表兼任多個企業(yè)的方式進行整合，使購銷企業(yè)由原來的135個歸并為2004年的79個，發(fā)揮了優(yōu)勢企業(yè)的拉動和帶動作用。同時，推行了企業(yè)負責(zé)人競爭上崗、年薪制和聯(lián)購聯(lián)銷分配制，對企業(yè)的內(nèi)部分配制度和用人制度進行了改革，促進了經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換。在發(fā)揮糧食購銷企業(yè)主渠道作用、掌握糧源方面，全市糧食購銷企業(yè)大力發(fā)展糧食訂單收購，經(jīng)過3年的試點和推廣，2005年秋季優(yōu)質(zhì)小麥訂單種植、收購面積已發(fā)展達50萬畝，比上年翻了一番。全市近四年平均年糧食購銷量達到183.3萬噸，比放開前的2001年增長7％，較好地發(fā)揮了購銷企業(yè)的主渠道作用。
　�。ǘ┩瓿闪藝屑Z食購銷企業(yè)改革任務(wù)
　　2005年，按照省政府的部署，市糧食局負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)改革工作。根據(jù)省改革方案的要求，結(jié)合本市實際，市局起草、制定了《青島市人民政府關(guān)于深化國有糧食購銷企業(yè)改革的意見》，召開了5次國有糧食購銷企業(yè)改革工作會議，對糧改工作進行安排部署、檢查調(diào)度。市糧食局領(lǐng)導(dǎo)分片包區(qū)市，深入基層與各區(qū)市一起研究制定改革方案，一起研究解決在方案實施過程中出現(xiàn)的問題。同時，市局積極爭取和協(xié)調(diào)市財政，落實糧改相關(guān)配套政策，青島市按照補助標準高于省撥標準，一次性撥付各區(qū)市糧改補助資金746萬元。各區(qū)市也都通過資產(chǎn)處置優(yōu)惠政策或財政補助等方式給予支持，至2006年3月底，各區(qū)市共解除勞動合同分流職工及置換身份2242人，發(fā)放經(jīng)濟補償金4032萬元，辦理內(nèi)部退養(yǎng)、退休320人，保留暫不解除勞動合同的特殊人員78人，改革后國有糧食購銷企業(yè)共有在職職工509名（其中78人已置換身份），比改革前減少了83%。在改革中，通過出售改制等方式重新安置已置換身份職工809人。同時，市糧食局積極配合農(nóng)發(fā)行在年底前將已認定的6.83億元政策性虧損掛賬全部從企業(yè)剝離出來。在糧改中，我們嚴格按政策、程序操作，妥善安置了企業(yè)職工，確保了_。全市共有55個企業(yè)進行了產(chǎn)權(quán)制度改革，退出了國有資本，新組建了8個國有及國有控股的骨干糧食購銷公司。
　　四、糧油市場質(zhì)量監(jiān)管得到國家糧食局的肯定。
　　一是為加強糧食行業(yè)自律，我市于2003年成立了青島市糧油行業(yè)協(xié)會，開展了放心糧油品牌和放心糧油流通企業(yè)評定等一系列活動，引導(dǎo)企業(yè)抓品牌建設(shè)保證入市糧油產(chǎn)品質(zhì)量，2005年，青島白櫻花實業(yè)公司的“白櫻花牌”面粉榮獲中國名牌稱號。二是在行業(yè)管理中，按照抓好市場龍頭、規(guī)范生產(chǎn)源頭、凈化流通渠道的基本工作思路，建立了糧食與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門聯(lián)動機制和規(guī)范市場的長效機制，基本形成了“生產(chǎn)基地抓、流通環(huán)節(jié)管、市場銷售查、部門聯(lián)合檢、群眾積極參與、新聞媒體公示”的工作體系和條塊結(jié)合、部門聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。從2003年以來，市糧食局每季度會同市有關(guān)部門進行市場檢查，對不合格的糧油及時進行查處和通報。三是建立了糧情糧價監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對主要糧食品種的價格變化情況和供銷、庫存情況進行監(jiān)測，定期發(fā)布和上報市場信息。四是加強糧油質(zhì)量監(jiān)督檢測體系的建設(shè)，在市政府的大力支持下，成立了青島市糧食質(zhì)量監(jiān)測中心，政府撥200萬元�？睿徶昧思Z油檢驗檢測設(shè)備。檢測中心對進入批發(fā)市場的糧油逐車進行檢測，施行市場檢測準入制度，凡不符合質(zhì)量標準的一律不得入市交易。通過實施放心糧油工程,全市的糧油商品放心率達到96％，保證了居民的放心糧油消費。
　　2004年6月，國家糧食局在青島召開了全 ……（未完，全文共4624字，當(dāng)前僅顯示2335字，請閱讀下面提示信息。收藏《糧食局優(yōu)秀單位先進事跡》）