市公安局法制辦集體先進事跡材料

目錄/提綱：……
（一）強化宣傳引導，使民警在思想認識上做到“重執(zhí)法”
一是明確執(zhí)法與履職的關系
二是認清執(zhí)法與為民的關系
三是擺正管理與服務的關系
（二）強化教育教訓，使民警在自身素質上做到“會執(zhí)法”
一是學習制度經�；�
二是學習對象重點化
三是學習內容全面化
（三）強化干部帶頭，使民警在執(zhí)法過程中做到“敢執(zhí)法”
一是會法律條款
二是會實際辦案
三是會審核把關
四是會調解矛盾
（四）強化制度建設，使民警在執(zhí)法成效上達到“嚴執(zhí)法”
一是規(guī)范執(zhí)法工作領導責任制
二是推行執(zhí)法工作目標管理
三是建立科學的獎懲機制
二、強化考評監(jiān)督，做到“三個注重”，將考評監(jiān)督的觸角在延伸至全部執(zhí)法領域
（一）注重考評方式，落實監(jiān)督主體
（二）注重考評內容，實現全程監(jiān)督
（三）注重考評方法，堵塞監(jiān)督死角
一是加強對執(zhí)法基礎臺帳的考評
二是建立多部門聯合考評機制
三是擴大監(jiān)督范圍
二、選樹執(zhí)法典型，嚴把“三個環(huán)節(jié)”，帶動和促進全局規(guī)范執(zhí)法工作的健康發(fā)展
一是嚴把執(zhí)法環(huán)節(jié)
二是嚴把監(jiān)督環(huán)節(jié)
三是嚴把質量環(huán)節(jié)
四、以苦練基本功為載體，加強教育培訓工作，不斷提高民警的執(zhí)法能力
一是找準癥結
二是對癥下藥
三是互通有無
四是持證上崗
……

　　近年來市公安局法制辦加強法制建設，以規(guī)范執(zhí)法為目標，以提升執(zhí)法質量為重點，用法制工作統(tǒng)攬全局，嚴格執(zhí)法、依法行政，有效地推動和促進了全市公安工作的法制化、制度化、規(guī)范化建設。市局法制辦相繼被評為全市標準化黨支部；全省行政執(zhí)法先進單位；全省公安系統(tǒng)執(zhí)法標兵單位；全市嚴da整治先進單位；市局嚴打有功單位，兩次榮立集體三等功，局黨委把法制辦工作事跡拍成專題片《寶劍鋒自磨礪出》，推薦市委組織部在全市播出。市政法委在蘿北縣公安局召開了全市政法系統(tǒng)參加的規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法質量現場會，對公安機關執(zhí)法工作給予了充分的肯定。
　　一、以“三基”工程建設為主線，做到“四法”，為全局法制規(guī)范化建設奠定了堅實的基礎
　　他們把執(zhí)法規(guī)范化作為“三基”工程建設的重要內容，堅持把規(guī)范執(zhí)法貫穿于執(zhí)法工作的全過程，采取多種方式，使民警“重執(zhí)法、會執(zhí)法、敢執(zhí)法、嚴執(zhí)法”，為全局法制規(guī)范化建設奠定了堅實的基礎。
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……（新文秘網http://jey722.cn省略655字，正式會員可完整閱讀）……　
法辦案第一線的基層所隊領導干部和民警特別是“窗口”單位重點崗位的民警作為執(zhí)法培訓的主要對象，做到“兩必訓”：即“首任必訓”和“崗位（警種）調整必訓”。對剛入警參加工作的新民警和崗位變動的民警，結合工作環(huán)境和特點進行專門培訓。特別是對于警種變化，執(zhí)法培訓工作及時跟進，使執(zhí)法素質適應崗位要求。三是學習內容全面化。堅持多角度，全方位地進行培訓，在培訓執(zhí)法基本功如法律條款的運用、文書、案卷等制作的同時，拓展培訓思路，強化對民警執(zhí)法語言、行為的規(guī)范和養(yǎng)成，強化對民警做群眾工作的能力和水平的鍛煉和學習，使民警真正能辦案、會辦案，辦鐵案。
　�。ㄈ⿵娀刹繋ь^，使民警在執(zhí)法過程中做到“敢執(zhí)法”�；鶎铀狀I導干部是公安工作和隊伍建設的中堅力量，也應該成為執(zhí)法工作的有生力量，所隊領導干部必須做到會執(zhí)法、敢執(zhí)法、嚴執(zhí)法，執(zhí)好法，為廣大民警樹好榜樣，做好示范。因此，要求基層領導干部在日常工作中要做到“四會”。一是會法律條款。在法律法規(guī)及辦案程序規(guī)定等學習上，領導干部做到先學一步，學深一步，做到民警會的，領導會，民警不會的，領導也會，民警咨詢的，領導能解釋出來，成為學法用法的“行家里手”。二是會實際辦案。各級領導干部不斷提高自身實際辦案能力，帶領民警親自辦案，親自參與到執(zhí)法環(huán)節(jié)中，杜絕“甩手掌柜”、“紙上談兵”的現象，不僅起到了有效的監(jiān)督作用，而且使民警產生強烈的依靠感，更能放開手腳，大膽執(zhí)法，嚴格辦案。三是會審核把關。在執(zhí)法問題上，所隊領導主動當好“顯微鏡”，嚴格執(zhí)行辦理案件審核把關制度規(guī)定，認真檢查審核每一起案件，及時發(fā)現問題，跟進補強措施，將問題解決在一線，消除在萌芽狀態(tài)。四是會調解矛盾。民警在執(zhí)法辦案過程中，難免會遇到一些諸如行為人不予配合，以及由于民警語言、態(tài)度等不好等引發(fā)的矛盾糾紛。為避免矛盾產生，各級領導干部杜絕了“求穩(wěn)怕亂”、“敷衍塞責”的思想，堅持正理，敢于主持公道，站在法律的角度，大局的角度，民警關系和諧的角度去處理問題，調解糾紛，將矛盾糾紛化解消除在萌芽狀態(tài)。
　�。ㄋ模⿵娀贫冉ㄔO，使民警在執(zhí)法成效上達到“嚴執(zhí)法”。我們堅持多管齊下，齊抓共管，把執(zhí)法質量建設作為一項系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的任務體系，從制度建設、監(jiān)督管理、考核考評等方面予以規(guī)范和加強，狠抓日常管理，通過嚴管理，提高了執(zhí)法質量和水平。一是規(guī)范執(zhí)法工作領導責任制。從市局到分縣局確立了執(zhí)法工作一把手負責制，把規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法質量工作同各級公安機關一把手責任掛鉤，層層鑒定了執(zhí)法責任狀，對執(zhí)法工作出了問題的嚴肅追究相關領導把關不嚴的責任，對個案中發(fā)現的問題逐案加以糾正，對出現問題較多的單位限期予以整改并進行跟蹤檢查，對于在執(zhí)法過程中容易出現問題的環(huán)節(jié)加強制度建設，一制度作保證，堵塞執(zhí)法漏洞。二是推行執(zhí)法工作目標管理。對接報案—受案—確定主辦民警—辦理—結案—自查—審核—歸檔等流程進行了統(tǒng)一規(guī)范，各級法制部門對執(zhí)法全過程進行跟蹤管理；推行案件承辦責任制，建立民警執(zhí)法檔案，明確誰主管誰負責，誰辦案誰負責，嚴把執(zhí)法質量基礎關。三是建立科學的獎懲機制。將民警辦案質量納入民警日常業(yè)績考核范疇，將執(zhí)法檢查情況作為民警執(zhí)法檔案的重要內容，嚴格錯案追究制，實行錯案一票否決；定期評選樣板案卷，對優(yōu)質案卷主辦民警給予必要精神和物質獎勵，并作為推薦立功嘉獎的優(yōu)先條件。
　　二、強化考評監(jiān)督，做到“三個注重”，將考評監(jiān)督的觸角在延伸至全部執(zhí)法領域
　　堅持 ……（未完，全文共5235字，當前僅顯示1838字，請閱讀下面提示信息。收藏《市公安局法制辦集體先進事跡材料》）