2009年公園管理局工作總結及2010年工作要點

目錄/提綱：……
一、××國家公園的基本情況
二、主要取得的成績
（一）堅持新的規(guī)劃標準，高度重視公園規(guī)劃修編工作
（二）求真務實，做好社區(qū)穩(wěn)定發(fā)展工作
（三）重視公園立法工作，順利完成條例起草任務
（四）宣傳公園保護法規(guī)，開展公園保護工作
（五）積極做好公園生產(chǎn)經(jīng)營服務和監(jiān)督工作
（六）重視局內(nèi)黨建工作，提高黨員隊伍素質(zhì)
三、國家公園管理工作中存在的問題
四、2010年工作要點
（二）加強公園管理隊伍建設
（五）繼續(xù)抓好公園社區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展工作
……

　　2009年公園管理局工作總結及2010年工作要點
　　**人民政府：
　　2009年是新中國成立60周年的大慶年，是深入學習實踐科學發(fā)展觀、積極應對國內(nèi)外嚴峻經(jīng)濟形式重大挑戰(zhàn)的一年，也是**國家公園掛牌組建的第四個年頭。在過去的一年中，管理局在州委、州政府的正確領導下和相關部門的支持配合下，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞中央十七屆四中全會、省委八屆八次全會、州委六屆六次全會和州政府十一屆五次全會精神，緊扣州委、州政府下達的各項責任目標，結合本局實際，積極開展各項工作，全局上下團結一致、開拓創(chuàng)新、一手抓學習、一手抓落實，創(chuàng)造性的完成了公園的規(guī)劃修編工作、公園保護工作、社區(qū)協(xié)調(diào)工作、公園立法工作。現(xiàn)將一年來公園管理局的工作總結如下：
　　一、**國家公園的基本情況
　　**國家公園是一個獨特的保存著具有國家代表性、生物多樣性、自然環(huán)境與歷史文化原貌的區(qū)域，因為這一特性州委、州政府于2007年6月21日將這一區(qū)域劃定為國家公園，并由云南省省長親自掛牌。**國家公園是以此獨特的區(qū)域為依托開展科學研究、生態(tài)環(huán)境教育、國民教育、傳承自然歷史民族文化，提供世人公眾享樂大自然神奇景觀的場所,也是中國
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總結**公園4年工作經(jīng)驗的基礎上出臺了《國家公園申報指南》、《國家公園技術規(guī)程》。需要名副其實取得國家公園的冠名，就要按照新制定《國家公園申報指南》、《云南省國家公園技術規(guī)程》的要求，在原規(guī)劃的基礎上進行調(diào)整和完善。國家林業(yè)局昆明勘察設計院承擔了本次**國家公園總體規(guī)劃的修編完善工作。今年7月，管理局組織相關部門兩次到公園進行實地資源調(diào)查，先后征求了10多個部門的意見，2次向州內(nèi)生物、政治、經(jīng)濟、動物、植物、規(guī)劃、民族文化等方面的專家進行意見征求，組織州內(nèi)相關部門進行了2次大的修改，同時也征求了黨委、人大、政府、政協(xié)主管、分管領導的意見，將原規(guī)劃涉及到普朗銅礦發(fā)展規(guī)劃、尼汝河水電開發(fā)發(fā)展規(guī)劃和**國家公園規(guī)劃三個規(guī)劃涉及到的面積進行重新調(diào)整，比較合理地處理了幾大產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的矛盾問題。調(diào)整后的規(guī)劃，于2009年12月25日由云南省人民政府國家公園辦公室組織云南省國家公園專家委員會評審通過了《**國家公園總體規(guī)劃》，順利地完成了規(guī)劃修編工作和冠名工作。
　　2、加強規(guī)劃管理工作
　　為了加強公園規(guī)劃管理，嚴格履行規(guī)劃管理職能，管理局對公園內(nèi)所有新建項目實施規(guī)劃審批，從源頭上保證項目的規(guī)范和合理性。2009年管理局先后下發(fā)了迪普管復〔2009〕5號關于州旅游投資公司對**國家公園2009年度計劃建設項目請示的批復、迪普管復〔2009〕3號關于無人氣象監(jiān)測站改擴建請示的批復和〔2009〕5號關于**國家公園內(nèi)新建基站的批復，對包括門景系統(tǒng)綠化工程、門景區(qū)公共廁所、洗修車場、門景區(qū)候車大廳、燒烤房、基站及氣象監(jiān)測站等建設項目進行規(guī)劃審核，做到嚴格審核、審批。
　�。ǘ┣笳鎰諏�，做好社區(qū)穩(wěn)定發(fā)展工作
　　州人民政府年初下達給我局的責任目標考核的重點就是“加強公園社區(qū)管理、協(xié)調(diào)和服務，年內(nèi)無_性上訪事件”。管理局緊扣重點，深入社區(qū)調(diào)研、走出去參觀學習、多次召開專題會議，擬定出旅游反哺社區(qū)實施方案，嚴把“三關”落實方案。
　　一是嚴把宣傳關，大力宣傳旅游反哺社區(qū)方案度。社區(qū)協(xié)調(diào)小組近百次深入社區(qū)，召開群眾會議80多次，講思路，說政策，做到家喻戶曉，人人皆知，為順利開展反哺方案打下堅實的思想基礎；二是嚴把協(xié)議合同關，認真簽訂旅游反哺協(xié)議。對建塘鎮(zhèn)、洛吉鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個社821戶3794村民認真劃分類別，把好類區(qū)、戶數(shù)、人數(shù)重要環(huán)節(jié)，與家家戶戶簽訂了旅游反哺協(xié)議；三是嚴把兌現(xiàn)關，公開透明、張榜公布、簽字蓋章及時兌現(xiàn)補償資金。另外密切聯(lián)系群眾，改善公園部分社區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，力所能及的為他們送去溫暖，解決具體問題。
　　（三）重視公園立法工作，順利完成條例起草任務
　　條例起草工作是2009年**國家公園管理局的重要任務之一。為了實現(xiàn)**國家公園生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益建設目標；為了規(guī)范公園行政多頭管理行為，規(guī)范公園生產(chǎn)活動行為，規(guī)范公園社區(qū)生產(chǎn)活動行為；為了實現(xiàn)條例的可操作性、科學性、實用性，管理局先后組織到九寨溝和玉龍雪山兩個景區(qū)進行考察學習活動，并到省政府研究室、省林業(yè)廳國家公園管理辦公室學習取經(jīng)。于2009年3月25日將條例初稿正式報送州法制辦、經(jīng)研中心審查、修改。2009年6月2日下午召開了人民政府第32次常務會議，組織州旅游局、州政府經(jīng)研室、州政府法制辦、**國家公園管理局、白馬雪山管理局、梅里雪山景區(qū)管理局、州旅游投資公司、香格里拉縣人民政府等部門參加會議并進行了審核。6月3日上午，州人民政府巡視員董繼榮主持召開了州法制辦、州經(jīng)研中心、**國家公園管理局等相關部門參加的條例修改會議，會議根據(jù)州政府常務會議的意見和要求再次進行了認真的修改。6月11日州人大主任會議聽取了州人民政府就《條例（草案）》的工作匯報，提出了明確的修改思路和建設性的意見。在我州國家公園立法領導小組組長董繼榮同志的親自指導下，《條例（草案）》又經(jīng)過了數(shù)次修改，并再次向州人大法工委、農(nóng)環(huán)委、民宗工委征求了意見。同時《條例（草案）》于8月11日進行了第二次聽證,并在8月中旬至10月由州政府法制辦公室兩次向省內(nèi)相關專家征求意見,并進行了修改。2009年11月6日州十一屆人大常委會第二十八次會議審議通過了州人民政府提交的《條例草案》 ……（未完，全文共8223字，當前僅顯示2246字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年公園管理局工作總結及2010年工作要點》）