工商局關(guān)于規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、企業(yè)基本情況
一是企業(yè)發(fā)展愿望更加迫切
二是企業(yè)發(fā)展理念更加先進(jìn)
三是企業(yè)發(fā)展手段日趨多元
二、存在問題
一是企業(yè)成本全面上升
二是資金不足
三是企業(yè)之間相互拖欠情況十分普遍
三是人才緊缺
二是限于企業(yè)規(guī)模，往往不能給人才發(fā)揮更大作用提供足夠的空間
四是用工緊張
三、幾點(diǎn)建議
五是要繼續(xù)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，改善工業(yè)園區(qū)配套環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
二是要加大招商引資力度，通過讓企業(yè)借雞生蛋、借殼上市，提高企業(yè)融資能力
三是加強(qiáng)融資服務(wù)
一是要健全企業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展提供人才、人力支撐
二是要由勞動、人事、科技、教育等部門搭建人才和科技引進(jìn)、合作平臺
一是要幫助企業(yè)提高營銷能力
三是要鼓勵企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略
……

　　為了解掌握重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)**市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，近期，**市工商局由主管局長帶隊(duì)，率領(lǐng)有關(guān)科室工作人員對該市部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組深入企業(yè)，采取座談、問卷調(diào)查等形式，較為全面了解了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，研究探討了企業(yè)發(fā)展問題，向企業(yè)征詢了對地方黨委政府及有關(guān)部門工作的要求與意見，并就涉及工商職能的一些問題與企業(yè)進(jìn)行了溝通。
　　一、企業(yè)基本情況
　　1、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。近年來，地方黨委政府牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，深入落實(shí)“工業(yè)立市”主體戰(zhàn)略，解放思想，真抓實(shí)干，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，硬措施落實(shí)，全方位服務(wù)，各職能部門積極創(chuàng)新機(jī)制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題做起，幫企解困，為企分憂，幫助企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇，破解發(fā)展難題，企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在談到該市的發(fā)展環(huán)境時，企業(yè)負(fù)責(zé)人都表示該市助企發(fā)展的主題突出、氛圍濃厚、服務(wù)到位，發(fā)展環(huán)境處于歷史最好時期。中意、**、**
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、延伸化工終端產(chǎn)品鏈，使虧損項(xiàng)目及時得到了調(diào)整。
　　3、規(guī)模企業(yè)的主體地位突出 。今年以來，該市規(guī)模以上企業(yè)積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新情況、新壓力，克服重重困難，在較為復(fù)雜的市場環(huán)境中實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長。據(jù)財政部門提供資料，2009年1—12月，僅*家重點(diǎn)企業(yè)就完成稅收*萬元，占任務(wù)數(shù)的53.9%。規(guī)模以上企業(yè)已成為該市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支律，市財政增收的重要源泉。
　　從總體看，2009年，**市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長，生產(chǎn)、效益和投資等主要增長指標(biāo)較為協(xié)調(diào)，企業(yè)創(chuàng)新和節(jié)能降耗取得新成效，按宏觀調(diào)控的預(yù)期方向運(yùn)行。
　　二、存在問題
　　1、政策環(huán)境挑戰(zhàn)企業(yè)發(fā)展。
　　去年以來，政策調(diào)整的頻率之高、范圍之廣、力度之大，歷史_。這些政策涉及貨幣政策（如人民幣大幅度升值、信貸規(guī)�？刂�、高密度大幅度提高法定存款準(zhǔn)備金率、提高存貸款利率、發(fā)行央行票據(jù)等）、外貿(mào)政策（多次下調(diào)出口退稅）、勞動保障政策（實(shí)施新的勞動法、大幅度提高了中小企業(yè)的用工成本），產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策（對限制類加工貿(mào)易出口產(chǎn)品實(shí)施臺賬保證金實(shí)轉(zhuǎn)制度），環(huán)保政策（提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和出口產(chǎn)品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)），財稅政策（征收土地使用稅和房產(chǎn)稅，中外資企業(yè)所得稅合一）等等方面，加之原材料價格上漲、出口市場萎靡等不利因素，嚴(yán)峻的政策環(huán)境極大地擠壓了企業(yè)的生存空間，加大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。這些宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境和調(diào)控政策，對處在工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步階段的**工業(yè)發(fā)展，無疑是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，尤其對外向型企業(yè)、中端產(chǎn)品企業(yè)和勞動密集型企業(yè)的影響更為明顯。
　　2.生產(chǎn)要素制約企業(yè)發(fā)展。
　　一是企業(yè)成本全面上升。今年宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生較大變化，特別是通貨膨脹顯現(xiàn)，進(jìn)一步形成迭加效應(yīng)。企業(yè)的能源、原材料、土地、運(yùn)輸、利率、匯率、工資、社保、環(huán)保和稅負(fù)等*大成本全面上揚(yáng)。據(jù)與企業(yè)負(fù)責(zé)人初步推算，1—12月，企業(yè)生產(chǎn)的原材料上漲*%（有些行業(yè)原材料如硫磺、鉀等甚至成倍上漲），工人工資上漲*%-*%，總成本大幅上升，企業(yè)利潤大幅縮減，使該市處于中游產(chǎn)業(yè)的鑄造、制造、加工企業(yè)不堪重負(fù)，具有一定實(shí)力的企業(yè)只能維持生產(chǎn)，而發(fā)展型企業(yè)難以為繼。
　　二是資金不足。在被調(diào)查企業(yè)中，企業(yè)的發(fā)展(正常經(jīng)營、擴(kuò)大再生產(chǎn))資金需求量平均為*萬元，中位數(shù)是*萬元左右，最小資金需求量是*萬元左右，最大資金需求量是*萬元左右。分析原因，一是企業(yè)生產(chǎn)成本的增加，加之部分企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量不高、附加值低、需要投入資金多、效益不高，造成資金周轉(zhuǎn)速度慢。二是由于獲取外部資金仍然以銀行貸款為主，加上貸款規(guī)模和額度收縮，企業(yè)融資途徑單一，部分企業(yè)擁有的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)(特別是商譽(yù))較少，從銀行獲取抵押貸款和信用貸款的能力有限，企業(yè)又達(dá)不到在資本市場上直接融資的要求，從而也難于獲得風(fēng)險資本的支持。三是企業(yè)之間相互拖欠情況十分普遍。
　　三是人才緊缺。尤其是優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人、高級企管、優(yōu)秀企劃、營銷人才、高級技工等極為缺乏。如**集團(tuán)企劃部負(fù)責(zé)人告訴我們，相對于資金、市場，當(dāng)前他們最需要的就是人才。分析原因：一是由于**遠(yuǎn)離大中城市和教育、科研中心等人才匯聚的地方，因此，企業(yè)較低的工資和福利，嚴(yán)重影響到人才的吸引和長久住留；二是限于企業(yè)規(guī)模，往往不能給人才發(fā)揮更大作用提供足夠的空間。
　　四是用工緊張。一線工人、技術(shù)工、熟練工缺口較多，對勞動密集型企業(yè)影響較大。分析原因，一是由于工資低、勞動時間過長，造成普通工人流動性大；二是技術(shù)工人培訓(xùn)時間長、成本高，企業(yè)利潤本身已經(jīng)不高， ……（未完，全文共5364字，當(dāng)前僅顯示1883字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商局關(guān)于規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告》）