2009年村級一事一議財政獎補試點工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要作法
一是村內(nèi)一事一議籌資籌勞項目預(yù)案表
二是村內(nèi)一事一議籌資籌勞基本情況公示表
三是村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞民主表決情況表
四是村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞審批表
五是村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞花名冊
六是村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目申報表
七是村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目驗收報告表
八是資金撥付申請表
三、主要成效
四、存在的問題
五、幾點建議
……

　　2009年村級一事一議財政獎補試點工作總結(jié)
　　**位于**南邊陲，東鄰**、**，西接**、**，南連**，北毗**。全縣國土面積2372平方公里，全境皆山，屬喀斯特地貌，平均海拔1100米。全縣轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有97個行政村、3個居委會，743個村民小組，耕地面積26.53萬畝，總?cè)丝?1萬，其中農(nóng)村人口18.64萬人，農(nóng)村勞動力10.88萬個。
　　2009年，我縣被省綜改辦確定為全省26個村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點縣（市、區(qū)）之一，我們抓住這一難得的政策機(jī)遇，在上級綜改部門及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格根據(jù)《省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈**省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點方案〉的通知》(鄂農(nóng)綜改辦<2009>42號)精神，將財政獎補工作與脫貧奔小康工作結(jié)合起來，采取各種措施，克服各種困難，精心謀劃，認(rèn)真實施，全面完成了試點工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下:
　　一、基本情況
　　2009年度全縣共計實施了100個村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目，其中新建和維修村內(nèi)道路項目85個，人畜安全飲水工程項目15個。通過一事一議新建和維護(hù)村內(nèi)道路216.6
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、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、資金管理作出了規(guī)定，實施方案的出臺保證了整個試點工作有章可循，有規(guī)可依。實施方案形成后，我們及時報送給省綜改辦審批，省綜改辦以鄂農(nóng)綜改辦<2009>55號文件批復(fù)了我縣的實施方案。
　�、缈茖W(xué)制定表格，規(guī)范獎補程序。工作程序是一事一議財政獎補的精髓部分，因此我們按照一事一議財政獎補的工作程序設(shè)計了八張表格。一是村內(nèi)一事一議籌資籌勞項目預(yù)案表。由提出預(yù)案的單位或個人負(fù)責(zé)填寫。二是村內(nèi)一事一議籌資籌勞基本情況公示表。由村民委員會負(fù)責(zé)填寫，張榜公示“一事一議”籌資籌勞預(yù)案。三是村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞民主表決情況表。由村民委員會負(fù)責(zé)填寫，隨表決票封存。四是村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞審批表。由村民委員會負(fù)責(zé)填寫，逐級上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核和縣減負(fù)辦審批簽章。五是村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞花名冊。由參加籌資籌勞的村民認(rèn)可簽字。六是村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目申報表。由申報一事一議財政獎補項目的村民委員會負(fù)責(zé)填寫，逐級上報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核和縣綜改辦、財政局、農(nóng)業(yè)局（減負(fù)）審批簽章。七是村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目驗收報告表。由村民民主監(jiān)督管理小組負(fù)責(zé)人和村民代表或受益群眾填寫并簽字后，報縣綜改辦、財政局、農(nóng)業(yè)局組成的驗收小組驗收并簽字。八是資金撥付申請表。由村民委員會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請撥付一事一議財政獎補資金。完善了八張表格，整個一事一議財政獎補工作流程全部結(jié)束，一事一議財政獎補程序得以規(guī)范。
　�、鑷�(yán)格申報制度，做好項目審批。按照《**縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作實施方案》要求，抓好項目申報審批工作。9月15日至30日為項目的申報審批階段，由于今年的一事一議財政獎補工作起步較晚，工作人員少，時間緊，到9月30日止，全縣共有97個行政村、3個居委會申報了一事一議財政獎補項目115個，各村的一事一議獎補項目報來后，縣綜改辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局對每一個項目的項目效益、投資規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、籌資籌勞額度的合理性、合規(guī)性進(jìn)行了嚴(yán)格而細(xì)致的審核，對不在獎補范圍的項目一律不予通過，對超過籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)需舉債興辦的項目和已得到財政資金支持的項目一律予以否決，保證了每一個經(jīng)審批的獎補項目都符合政策要求。通過嚴(yán)格審查，把10個屬于煙水配套工程的改水項目，5個超范圍議事的硬化路修建項目全部否決，最后審批通過了完全符合條件的100個項目，確保了所批項目符合獎補規(guī)定和群眾意愿，確保村民直接受益。
　�、榧訌姳O(jiān)督檢查，促進(jìn)項目實施。為使批準(zhǔn)立項的100個項目得到有效實施，從2009年
　　10月15日開始，歷時８天，由縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任帶隊，組織縣綜改辦、財政局、農(nóng)業(yè)局相關(guān)人員，對全縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作進(jìn)行了督查，在督查過程中，采取到財政所查閱資料、到實地查看項目建設(shè)情況、分別找村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)座談等多種方法，全面了解村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作運行情況。通過開展項目督查，發(fā)現(xiàn)了一些問題，指出了不足之處，明確了整改方向，有效的促進(jìn)了項目的實施，為下一步的項目驗收打下了基礎(chǔ)。
　　㈥認(rèn)真組織驗收，確保獎補實效。為檢查一事一議獎補項目建設(shè)完成情況，我們成立了村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目驗收組，從12月23日開始對全縣97個行政村、3個居委會實施的100個一事一議財政獎補項目進(jìn)行驗收，本次驗收采取聽取匯報、查閱資料、走訪群眾、實地查看的方式進(jìn)行。驗收專班直接到實施一事一議財政獎補的村，直接深入到項目實施地點，按照“一聽、二看、三查、四問”的方法，全面驗收村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作。對項目完成標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，按項目實際完成情況撥付一定比例的財政獎補資金，待項目完全達(dá)標(biāo)后全額撥付獎補資金。在驗收工作中發(fā)現(xiàn)有7個行政村實施的項目沒有按進(jìn)度完成，決定推遲驗收，停撥余款，驗收合格后再撥齊余下的款項。
　　三、主要成效
　　㈠推動了脫貧奔小康建設(shè)。今年我縣圍繞“三年明顯變化，五年脫貧奔小康”總體目標(biāo)，重點抓好農(nóng)民增收、財政增長，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化基層組織保障，開展試驗示范的各項脫貧奔小康工作，同時按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”原則，捆綁各方資金，形成資金使用合力。我們成功將現(xiàn)有新 ……（未完，全文共4636字，當(dāng)前僅顯示2341字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年村級一事一議財政獎補試點工作總結(jié)》）