第六次全國人口普查工作方案

目錄/提綱：……
一、人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查
二、人口普查工作，在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行
六、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時間是2010年11月1日零時
七、人口普查的對象是在中華人民共和國境內(nèi)居住的自然人
八、人口普查以戶為單位，在現(xiàn)住地進行登記
九、戶分為家庭戶和集體戶
十、人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長表》兩種形式
二十、抽調(diào)人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位
二十一、普查員和普查指導(dǎo)員的抽調(diào)工作于2010年8月底前完成
二十二、普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作由縣人口普查機構(gòu)統(tǒng)一組織進行
二十八、人口普查工作按照劃分的普查區(qū)域進行
三十一、人口普查的正式登記工作，從2010年11月1日開始到11月10日以前結(jié)束
三十二、人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當(dāng)場填報的方式進行
三十五、普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據(jù)
四十、對普查登記的主要數(shù)據(jù)，先進行快速匯總
四十一、《普查表短表》、《普查表長表》以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋
四十三、人口普查資料由人口普查機構(gòu)負(fù)責(zé)進行數(shù)據(jù)處理
四十四、數(shù)據(jù)錄入后，原始普查表按省人口普查辦公室要求保存
四十七、人口普查匯總數(shù)據(jù)，不得用于對基層政府的政績考核
……

　　根據(jù)《**市第六次全國人口普查工作方案》(臨政辦發(fā)〔2009〕235號)和《**縣人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的實施意見》(鳳政發(fā)〔2009〕136 號)精神，為確保高質(zhì)量完成普查工作任務(wù)，特制定本方案。
　　人口普查的目的和組織工作原則
　　一、人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。開展第六次全國人口普查，將查清2000年以來我縣人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口統(tǒng)計信息支持。
　　二、人口普查工作，在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。為加強對人口普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府成立了**縣第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并從各成員單位抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強的工作人員組建普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府務(wù)必于2010年1月底前設(shè)置第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機構(gòu)，并督促各村民委員會和社區(qū)居民委員會于2010年2月底前設(shè)置人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人口普查的領(lǐng)導(dǎo)、組織和具體實施。各有關(guān)部門要按照各自職能，各司其職、通力協(xié)作﹑密切配合，確保普查工作的順利進行。
　　三、人口普查所需經(jīng)費，在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行
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　　十四、中國人民武裝警察部隊，由武警機關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C構(gòu);在武警部隊營院內(nèi)居住的家屬、保姆等，由武警機關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C構(gòu)。
　　十五、駐外使、領(lǐng)館人員，各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生(包括公費和自費)、實習(xí)生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。
　　十六、依法服刑、被勞教的人，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和監(jiān)獄、勞教機關(guān)進行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。
　　普查員、普查指導(dǎo)員的抽調(diào)和培訓(xùn)
　　十七、人口普查大量的表冊登記工作，由普查員承擔(dān)，普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對普查員的工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查，組織普查員對本普查區(qū)范圍內(nèi)的小區(qū)之間進行自查、互查、議查，確保將差錯控制在源頭。
　　原則上每個普查小區(qū)配備一名以上普查員，每個普查區(qū)配備一名普查指導(dǎo)員。
　　十八、普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)是普查工作得以順利實施的關(guān)鍵，“兩員”素質(zhì)的好壞事關(guān)整個人口普查工作的成敗�！皟蓡T”的選調(diào)標(biāo)準(zhǔn)是：具有中專以上文化水平、身心健康、認(rèn)真負(fù)責(zé)、熟悉普查小區(qū)的人口分布情況，能夠勝任人口普查工作。
　　十九、普查員和普查指導(dǎo)員可以從黨政機關(guān)、事業(yè)單位抽調(diào)，也可以從村民委員會和社區(qū)居民委員會選任，或從社會招聘。
　　普查員在普查任務(wù)完成以前，不得被調(diào)動做普查以外的工作。
　　二十、抽調(diào)人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。選任和聘用人員的勞動報酬由普查機構(gòu)支付。
　　二十一、普查員和普查指導(dǎo)員的抽調(diào)工作于2010年8月底前完成。
　　二十二、普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作由縣人口普查機構(gòu)統(tǒng)一組織進行。普查員和普查指導(dǎo)員經(jīng)過培訓(xùn)并測試合格后，由普查機構(gòu)發(fā)給證件，入戶登記時，必須佩帶。冒充普查員、普查指導(dǎo)員進行社會調(diào)查或者進行詐騙的，由公安機關(guān)依法查處。
　　人口普查的宣傳和社會動員
　　二十三、積極參加人口普查登記，如實申報人口普查項目是每個公民的義務(wù)，各級人口普查機構(gòu)要與宣傳部門緊密配合，統(tǒng)籌制定宣傳規(guī)劃，做好宣傳方案，將宣傳貫穿于整個普查工作始終。要大力宣傳《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《人口普查條例》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求。
　　二十四、新聞宣傳部門要在人口普查登記前后，采取廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等多種形式、廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實際，貼近普查各個階段的中心工作。
　　二十五、各級普查機構(gòu)要積極協(xié)調(diào)工、青、婦等群眾組織，大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，做好群眾的思想發(fā)動工作，廣泛動員社會各階層支持參與人口普查工作。
　　二十六、縣普查辦要協(xié)調(diào)教育部門在全縣各中小學(xué)開展“小手牽大手，人普進我家，我是普查小宣傳員”一堂課活動。要出動宣傳車在縣城主要街道和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行人口普查的巡回、流動宣傳。
　　人口普查登記前的準(zhǔn)備工作
　　二十七﹑開展縣級試點培訓(xùn)，為搞好整個普查工作提供經(jīng)驗和業(yè)務(wù)技術(shù)處理支持。2010年5月底前完成專項試點，掌握流動人口變化情況;2010年10月底前完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)束后進行綜合試點，探索搞好人口普查工作和業(yè)務(wù)處理方法，達(dá)到培訓(xùn)骨干，鍛煉普查隊伍的目的。
　　二十八、人口普查工作按照劃分的普查區(qū)域進行。普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分堅持地域的原則。以村民委員會和社區(qū)居民委員會所轄地域為基礎(chǔ)劃分普查區(qū)。每個普查區(qū)，按照一個普查員所能承擔(dān)的工作量，劃分成若干個普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完整覆蓋全縣所有地域。
　　普查小區(qū)劃分工作于2010年7月底前完成。
　　二十九、在縣人口普查機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由公安機關(guān)在全縣范圍內(nèi)進行戶口整頓，并將有關(guān)資料提交同級普查機構(gòu)，供正式普查登記時參考。
　　戶口整頓工作于2010年 8月底前完成。
　　三十、人口普查正式登記開始以前，普查員、普查指導(dǎo)員要對普查小區(qū)內(nèi)的人口居住情況進行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區(qū)示意圖、編制普查小區(qū)內(nèi)各戶戶主姓名底冊。
　　摸底工作于2010年10月20日前完成。
　　人口普查的登記和復(fù)查工作
　　三十一、人口普查的正式登記工作，從2010年11月1日開始到11月10日以前結(jié)束。
　　三十二、人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當(dāng)場填報的方式進行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問 ……（未完，全文共4784字，當(dāng)前僅顯示2417字，請閱讀下面提示信息。收藏《第六次全國人口普查工作方案》）