在2010年招商引資工作會(huì)議上的講話

　　
　　招商引資、利用外資是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“華山一條路”。在努力完成今年目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，我們應(yīng)未雨綢繆，謀劃明年。明年招商工作如何取得新突破？我認(rèn)為重點(diǎn)要明確招什么、向誰(shuí)招、怎么招的問(wèn)題。
　　一、招什么？
　　在資金的引進(jìn)上，既要引進(jìn)_資金，又要引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金，以外資為主。因?yàn)橥赓Y相對(duì)內(nèi)資而言，特別是大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)和發(fā)達(dá)國(guó)家的投資者，更加注重戰(zhàn)略投資，追求長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，投資時(shí)間長(zhǎng)，發(fā)展概率大。
　　在項(xiàng)目的引進(jìn)上，要結(jié)合實(shí)際選擇能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的“有根企業(yè)”項(xiàng)目。一是圍繞市委、市政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)選項(xiàng)目。市委、市政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)，就是招商引資的重點(diǎn)。今年，市委、市政府確定了以市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為平臺(tái)的工業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、以宜陽(yáng)新區(qū)為重點(diǎn)的城市擴(kuò)張戰(zhàn)、以明月山風(fēng)景區(qū)為龍頭的旅游升溫戰(zhàn)的“三大戰(zhàn)役”，那么旅游綜合開(kāi)發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)企業(yè)就是重點(diǎn)選
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主的內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如果把歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)作為招商重點(diǎn)，顯然不是最合適的，我們的重點(diǎn)應(yīng)聚焦于臺(tái)灣、香港、新加坡、日本、韓國(guó)等東亞和東南亞國(guó)家和地區(qū)。這些國(guó)家和地區(qū)中小企業(yè)居多，產(chǎn)業(yè)對(duì)接、配套范圍廣泛，加上地緣相近，血脈相通，生活習(xí)慣相同。對(duì)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的招商引資，目前應(yīng)瞄準(zhǔn)在我國(guó)投資企業(yè)的再投資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立分廠或車間等生產(chǎn)基地，為條件成熟時(shí)能夠更多地引進(jìn)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的直接投資打下基礎(chǔ)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，重點(diǎn)應(yīng)聚焦廣東、福建、浙江、江蘇和上海等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。一方面由于發(fā)展的差異，這些地區(qū)積累了雄厚的民間資本，有向外投資發(fā)展的實(shí)力和要求；另一方面，這些地區(qū)的企業(yè)密集，土地資源、人力資源、水電資源等生產(chǎn)要素日趨緊缺，同時(shí)，迫于政府產(chǎn)業(yè)升級(jí)的壓力和國(guó)家政策設(shè)限，向外搬遷轉(zhuǎn)移大勢(shì)所趨。國(guó)家商務(wù)部、海關(guān)總署今年7月23日發(fā)布第44號(hào)公告，大幅增加加工貿(mào)易限制類商品目錄，并從8月23日起，加工貿(mào)易限制類商品實(shí)施東部與中西部差異化政策，即對(duì)現(xiàn)有企業(yè)開(kāi)展限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)保證金，東部地區(qū)a類企業(yè)為50%；c類企業(yè)為100%；而中西部地區(qū)暫不需繳納。據(jù)悉，僅廣東涉及加工貿(mào)易企業(yè)共7647家，這些企業(yè)由于政策調(diào)整，其進(jìn)出口商務(wù)成本增加，客觀上需要向外轉(zhuǎn)移。我市處于三個(gè)三角洲的共同腹地，具有不可多得的商機(jī)，要圍繞產(chǎn)業(yè)布局，瞄準(zhǔn)廣東、福建、浙江、江蘇、上海等地區(qū)加大招商力度，積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。
　　三、怎么招？
　　如何有效地把外商引進(jìn)來(lái)，方式方法很多，結(jié)合我市實(shí)際，應(yīng)重點(diǎn)做到：
　　1、優(yōu)化安商環(huán)境，壯大現(xiàn)有企業(yè)，促進(jìn)其擴(kuò)產(chǎn)增資，是最低廉有效的招商方式。“三分招商七分安商”，招商重要，安商更重要。優(yōu)質(zhì)的安商環(huán)境，客商就能安心、舒心，增強(qiáng)發(fā)展信心，企業(yè)就能生存、發(fā)展、壯大。企業(yè)的發(fā)展過(guò)程，就是招商引資的過(guò)程。上高裕盛剛落戶時(shí)，注冊(cè)資金1200萬(wàn)美元，目前已增資到3724萬(wàn)美元；龍工機(jī)械在高安落戶時(shí)，注冊(cè)資金743萬(wàn)美元，目前已增資到3400萬(wàn)美元。這兩個(gè)項(xiàng)目增資凈額分別為2524萬(wàn)美元、2657萬(wàn)美元，相當(dāng)于新引進(jìn)兩個(gè)2000萬(wàn)美元以上的重大項(xiàng)目。另外，奉新的金源紡織、中綠食品、豐城的港元硅業(yè)、樟樹(shù)的藍(lán)恒達(dá)等外資企業(yè)已經(jīng)或正在籌建增資千萬(wàn)美元以上的二期項(xiàng)目。
　　2、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，通過(guò)其帶動(dòng)效應(yīng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目集聚，是最值得實(shí)踐推行的招商引資方式。產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度高，聚集效應(yīng)強(qiáng)，能夠快速有效地吸引配套企業(yè)和項(xiàng)目跟上，并逐漸形成產(chǎn)業(yè)鏈。豐城成功引進(jìn)陶瓷行業(yè)頂尖級(jí)的斯米克陶瓷集團(tuán)后，東鵬陶瓷、維美陶瓷立馬跟進(jìn)；奉新憑借恒昌紡織、金源紡織、三邦實(shí)業(yè)的實(shí)力，目前在工業(yè)園區(qū)集聚了10多家紡織企業(yè)，正在打造全省最大的紡織基地，織布、印染、制衣等與之相關(guān)配套的投資項(xiàng)目也在洽淡中；實(shí)力雄厚的新加坡旺旺控股有限公司投資上高，相繼建立上高瑞麥、上高旺旺、江西旺旺、旺旺營(yíng)辦、江西必旺等系列食品企業(yè)；江西天合新材料有限公司在靖安還未投產(chǎn)，江蘇、浙江和日本等投資硬質(zhì)合金材料產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目的客商紛呈踏來(lái)。引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，雖然工作難度大，但一旦成功就能起到帶來(lái)一串的效果。因此，對(duì)此類項(xiàng)目的引進(jìn)，要舍得讓利。
　　3、全民招商與專業(yè)招商、領(lǐng) ……（未完，全文共2734字，當(dāng)前僅顯示1738字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2010年招商引資工作會(huì)議上的講話》）