在全市國土資源系統(tǒng)學習十七屆四中全會精神提高干部隊伍素質(zhì)培訓班上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認識，明確學習培訓的重要意義
（二）加強國土資源干部隊伍培訓，是提高國土資源保障能力的需要
（三）要樹立學習則強、學習則勝的理念
二、把握大局，突出重點，切實做好國土資源管理工作
一是建立和健全耕地保護體系
一是轉(zhuǎn)變用地觀念，盤活土地資源
二是轉(zhuǎn)變用地方式，節(jié)約集約用地
三是轉(zhuǎn)變工作方法，做到“兩保一考核”
二是健全國土資源保障體系
三是加快培育國土資源要素市場體系
四是逐步建立國土資源科學管理體系
五是加快建立依法行政體系
三、認真學習，深入思考，圓滿完成好培訓班各項任務(wù)
一要集中精力，認真學習
二要深入思考，積極研討
……
　　
　　同志們：
　　經(jīng)市政府同意，全市國土資源系統(tǒng)學習十七屆四中全會精神提高干部隊伍素質(zhì)培訓班今天正式開班，這是我市國土資源系統(tǒng)貫徹黨的十七屆四中全會精神和省委十屆二次全會、市委五屆四次全會精神，為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，加強干部隊伍素質(zhì)教育，大力構(gòu)筑干部隊伍優(yōu)勢而采取的重大舉措，是市委、市政府對全市國土資源系統(tǒng)干部深切關(guān)懷和寄于厚望的重要體現(xiàn)。希望同志們珍惜機會，認真對待，以端正的態(tài)度、飽滿的熱情參加這次培訓。借此機會，我講三點意見。
　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，明確學習培訓的重要意義
　　干部教育培訓工作是推動干部學習的重要途徑，也是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要環(huán)節(jié)。干部隊伍的素質(zhì)和能力如何,直接影響我們黨的事業(yè),影響到經(jīng)濟社會的發(fā)展狀況。在座各位同志的素質(zhì)和能力如何，也直接影響到我市國土資
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務(wù)具體，工作量大，矛盾集中，難度很大。無論是落實中央宏觀調(diào)控和各項政策，還是執(zhí)行國土資源法律法規(guī)，解決實際工作中存在的突出矛盾和問題，都要求你們不斷加強學習，提高素質(zhì)和能力，創(chuàng)造性地推進工作。
　�。ㄈ┮獦淞W習則強、學習則勝的理念。學習是思考和創(chuàng)造的過程，選擇學習就是選擇進步。學習的進步，是一切進步的先導；學習的落后，是一切落后的根源。當前，我國進入了一個全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化建設(shè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新時期、新階段。科學技術(shù)的迅猛發(fā)展、經(jīng)濟全球化的大趨勢,為廣大干部發(fā)展提供了新的機遇，也帶來了新的挑戰(zhàn)。干部隊伍不僅要與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)，而且隨著經(jīng)濟全球化，還必須參與國際競爭，參與外界競爭。在當今社會，學習不僅是為了謀生，更是為了社會的和諧發(fā)展及個人能力的充分發(fā)揮。在座各位都是本單位、本部門的骨干，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，更需要不斷進行知識更新，不斷開發(fā)自我“再生”能力，以過硬的實力贏得自身的進步和發(fā)展。
　　二、把握大局，突出重點，切實做好國土資源管理工作
　　當前，全市上下正在認真學習汪洋同志在省委十屆二次全會上的重要講話精神，要新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展，努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵。國土資源工作擔負著保護資源、保障發(fā)展、保持穩(wěn)定、服務(wù)社會的重任，必須進一步解放思想，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供資源保障和服務(wù)。
　　一是建立和健全耕地保護體系。鞏固連續(xù)9年實現(xiàn)耕地占補平衡的成果，努力做到“三個轉(zhuǎn)變”：一是轉(zhuǎn)變用地觀念，盤活土地資源。加大力度抓好基本農(nóng)田易地保護、市級投資項目和自行補充耕地開發(fā)工作。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，通過自籌和引資等方式，積極開展省級易地開發(fā)補充耕地項目和省級投資土地開發(fā)整理項目，努力摸索社會投資補充耕地新路子，開展多層次的補充耕地工作。二是轉(zhuǎn)變用地方式，節(jié)約集約用地。把節(jié)約集約用地作為全面落實科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容，推進土地利用方式和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，對不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標的建設(shè)項目，不得通過用地預(yù)審。嚴格按土地使用標準供地，提高土地集約利用水平。三是轉(zhuǎn)變工作方法，做到“兩保一考核”�！皟杀！本褪峭恋乩媚甓扔媱澲笜艘Ｖ攸c（即保市、縣、區(qū)重點項目）、保園區(qū)（即保工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)）；“一考核”就是將違法用地處理納入土地利用年度計劃指標考核，使違法用地處理達到既保資源又保發(fā)展的目的。
　　二是健全國土資源保障體系。以服務(wù)市委、市政府中心工作作為國土資源管理工作的出發(fā)點和落腳點，以“保障發(fā)展”為已任，科學、合理地開發(fā)利用土地資源。按照市委、市政府的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，積極為符合供地條件的建設(shè)項目尤其是國家、省和市的重點建設(shè)項目，以及承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目提供可靠的用地保障。深入開展征地制度改革，完善征地補償和安置制度，切實維護群眾利益和_。盡快建立和健全政府土地儲備機制，認真清理處置閑置土地，進一步盤活用好存量土地。
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