關(guān)于基層經(jīng)檢辦案工作的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、執(zhí)法_不完善
二、人員素質(zhì)及人才培養(yǎng)方面存在諸多問題
三、在查辦案件類型上存在很大的局限性
一、調(diào)整辦案機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)綜合執(zhí)法工作力度
二、制定辦案人才培養(yǎng)的長期規(guī)劃，為工商執(zhí)法提供長期的人才支撐
一是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)
二是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)
四是嚴(yán)格辦案紀(jì)律
三、做好基礎(chǔ)工作，積極探索執(zhí)法工作“辦大案，抓要案”的思路
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　　關(guān)于基層經(jīng)檢辦案工作的幾點(diǎn)思考
　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，工商執(zhí)法的內(nèi)容、形式也發(fā)生了深刻的變化。在新形勢(shì)，工商的執(zhí)法地位、執(zhí)法能力、執(zhí)法環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。執(zhí)法工作機(jī)制尚沒有完全確立，職能轉(zhuǎn)換尚沒有到位，沒有形成一種成熟的執(zhí)法辦案模式。此外，還存在著執(zhí)法觀念、執(zhí)法手段、執(zhí)法隊(duì)伍法律素養(yǎng)欠缺等諸多不適應(yīng)之處。我們講強(qiáng)化辦案力度，不僅僅是對(duì)罰沒力度的追求，更應(yīng)是一種有效履行執(zhí)法職責(zé)的思路。在多年的辦案實(shí)踐中，本人認(rèn)為目前基層執(zhí)法在存在著如下問題亟待解決：
　　一、執(zhí)法_不完善
　　1．目前基層分局執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，大部分分局沒有真正建立起經(jīng)檢中隊(duì)，分局的辦案人員是由基層分局長根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整的，沒有相對(duì)固定的執(zhí)法辦案人員，雖然上級(jí)要求人人會(huì)辦案，但從實(shí)際情況看這些提法有些不太現(xiàn)實(shí)的。
　　2．執(zhí)法辦案_不
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略586字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
人認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面來解決：
　　一、調(diào)整辦案機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)綜合執(zhí)法工作力度。
　　首先要充實(shí)完善基層分局經(jīng)檢中隊(duì)，辦案人員由縣局從分局長推薦的、業(yè)務(wù)比較熟練及擬培養(yǎng)為辦案人員的新進(jìn)公務(wù)員中選拔；理清縣局和分局在執(zhí)法辦案中的職責(zé)分工，改變局機(jī)關(guān)對(duì)基層辦案指導(dǎo)可有可無的現(xiàn)狀，縣局經(jīng)檢大隊(duì)則應(yīng)立足專業(yè)辦案隊(duì)伍這一定位，充分發(fā)揮其執(zhí)法力度較大、人員素質(zhì)交稿和辦案經(jīng)驗(yàn)較豐富的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開拓在本轄區(qū)具有導(dǎo)向性的新型案件，多辦基層分局難辦或辦不了的案件�？h局則賦予經(jīng)檢大隊(duì)對(duì)本轄區(qū)辦案工作具有組織、協(xié)調(diào)、督查的職責(zé)，從而做到協(xié)調(diào)督促到位、指導(dǎo)培訓(xùn)到位、經(jīng)驗(yàn)推廣到位。
　　其次，建立辦案聯(lián)動(dòng)機(jī)制。隨著辦案要求的不斷提高，案件查處工作的壓力和難度越來越大，為提升執(zhí)法辦案效率，必須建立緊密型聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成市局、縣局、基層分局三級(jí)辦案聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)影響力較大的大案、要案，特別是下級(jí)查處有困難的重大案件，上級(jí)局應(yīng)接受辦案單位的申請(qǐng)，及時(shí)給予必要的支持、協(xié)助和指導(dǎo)，以進(jìn)一步加大案件的交辦、聯(lián)辦、督辦力度。建立有效的突發(fā)案情和緊急事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，基層分局應(yīng)保證在任何時(shí)候尤其是非工作時(shí)間，能于一定時(shí)限內(nèi)集中一定數(shù)量的執(zhí)法人員，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，以應(yīng)付突發(fā)性的制假售劣、傳銷等大要案以及群眾反映強(qiáng)烈的群訴群訪事件，進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案工作效能。
　　第三，建立辦案交流機(jī)制。經(jīng)濟(jì)違法行為大多具有共存性、關(guān)聯(lián)性，一個(gè)地方的違法行為往往可以在同一時(shí)期內(nèi)在另一個(gè)地方發(fā)現(xiàn)，為有效挖掘案源，預(yù)測(cè)案發(fā)態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)辦案步調(diào)，建立辦案交流例會(huì)制度是十分必要的。通過這一執(zhí)法交流平臺(tái)，重點(diǎn)交流各地有推廣價(jià)值的辦案經(jīng)驗(yàn)，對(duì)階段性工作進(jìn)行回顧和通報(bào)典型案件，找出當(dāng)前執(zhí)法辦案中存在的問題。建立這一制度，一方面可以掌握經(jīng)濟(jì)違法近期發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)掌握異地同類的、苗頭性、傾向性的違法問題，及時(shí)制定相應(yīng)的執(zhí)法對(duì)策；另一方面，能有效增強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)執(zhí)法辦案工作的協(xié)調(diào)指揮功能，強(qiáng)化對(duì)基層執(zhí)法工作的督促，更好地整合執(zhí)法資源，確保全市各個(gè)階段執(zhí)法工作有序開展。
　　二、制定辦案人才培養(yǎng)的長期規(guī)劃，為工商執(zhí)法提供長期的人才支撐。
　　強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，著力抓好基層辦案隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。法律法規(guī)再完善，辦案手段再強(qiáng)硬，如果沒有相應(yīng)素質(zhì)的工商執(zhí)法人員去實(shí)施，加大執(zhí)法監(jiān)管力度還是一句空話。要建立強(qiáng)有力的指揮系統(tǒng)，配好素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的執(zhí)法辦案領(lǐng)導(dǎo)班子基礎(chǔ)上，加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化辦案指導(dǎo)，全面提升一線執(zhí)法辦案人員的辦案水平，提高執(zhí)法辦案能力。一是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)教育培訓(xùn)體系，通過召開座談會(huì)、答疑會(huì)以及辦案經(jīng)驗(yàn)交流等途徑，采取案例剖析、以案說法、現(xiàn)場觀摩、交流研討等形式解決執(zhí)法中存在的實(shí)際問題；重點(diǎn)突出從接觸案件線索開始到整個(gè)案件辦結(jié)中的程序、具體操作要求及辦案技巧等�？梢哉�(qǐng)系統(tǒng)內(nèi)的一線辦案骨干進(jìn)行現(xiàn)身說法，使大家從身邊的案件中吸取有益的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也可以邀請(qǐng)上級(jí)局相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和法院等專業(yè)部門同志進(jìn)行授課輔導(dǎo)，做到有理論、有針對(duì)性地指導(dǎo)辦案實(shí)踐。二是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。在強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn) ……（未完，全文共3258字，當(dāng)前僅顯示1646字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于基層經(jīng)檢辦案工作的幾點(diǎn)思考》）