在全市國土資源管理工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、去年我市國土資源管理工作成績顯著，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻
二、進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，以新一輪思想大解放開創(chuàng)國土資源管理工作新局面
（一）要強化五種意識
（二）要正確處理好五個關(guān)系
三、突出重點，全面推進，努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面
（一）狠抓國土資源管理責(zé)任落實
（二）狠抓資源節(jié)約集約利用工作
（三）狠抓國土資源執(zhí)法監(jiān)管
（四）狠抓國土資源管理改革創(chuàng)新
（五）狠抓國土資源管理基礎(chǔ)基層建設(shè)
（六）狠抓干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
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　　同志們：
　　這次全市國土資源管理工作會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹全省國土資源管理工作會議精神，總結(jié)去年全市國土資源管理工作，部署今年工作任務(wù)，讓大家進一步明確我市國土資源的家底、發(fā)展態(tài)勢以及新一年的工作要求，共同承擔(dān)起責(zé)任，切實為陽江又好又快發(fā)展提供強有力的資源保障。剛才，什旺同志作了工作報告，江城等四個縣（市、區(qū)）在會上作了經(jīng)驗介紹，講得都很好，涵蓋了國土資源管理工作的各個方面，希望各級政府和國土資源管理等部門認(rèn)真按照這次會議的部署，切實抓好貫徹落實，以更加有力的措施推動全市國土資源管理工作再上新水平�，F(xiàn)在，我講三點意見。
　　一、去年我市國土資源管理工作成績顯著，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻
　　2009年，全市各級政府和國土資源管理部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實市委、市政府和省國土資源廳的工作部署，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持“嚴(yán)控增量、盤活存量、管住總量、集約高效”原則，堅決落實土地調(diào)控政策，大力推進國土資源管理改革創(chuàng)新，落實國土資源管理責(zé)任，推進國土資源節(jié)約集約利用，國土資源管理工作取得新成績。主要體現(xiàn)在六個方面：
　　一是國土資源
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也在一定程度上成為制約我市竏濟發(fā)展的瓶頸�；巨r(nóng)田保護區(qū)的劃定，是經(jīng)國家確認(rèn)，向聯(lián)合䛽公布的，并且_總理要求確保18億畝耕地是一條底線，不胝動搖。成功向哽家爭取核減耕地28萬畝的怐績來之不易，為我市建設(shè)用地報批工作創(chuàng)造亄更傠有利瘄條件，有效地拓屔了我市建設(shè)用地的空間。
　　四是節(jié)約集約用地成䕈顯著。各窧政府和國土資源部門大力推進節(jié)約集約用地，積極盤活唟地資源，開展閑置圏ᜰ清理。認(rèn)真落實工業(yè)用地和經(jīng)營性用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度，不斷完善土地市嘺體系機制，偅分利用市場機制、經(jīng)濟手段促進節(jié)約集約用地，市場配置土地資源的作焨越來越明顯。目前，我市的土地市場正處于升溫階段，厑展前景躃好。去年以來，嘂區(qū)中寃地段拍出的幾塊商住用地價格不斷走高。最近，市土地交易中促拍賣位于市區(qū)體育館剉、市委黨校西邊的一塊74356平方米的國有土地，被開發(fā)商以1.6億元的高價競得，噇價近2200元/婳方米，約143萬元/畝，創(chuàng)ซ近年來嘂區(qū)土地拍賣的最高單䳷。該幅土地價格拍出▰高，這將樹起新的市場風(fēng)向標(biāo)，帶動城區(qū)土地價格打開上榨空間，為政府創(chuàng)造更多瘄土地收益。
　　五是國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度進一步加大。建立和健全國土資源執(zhí)法鹽察工作制度，按照上級部署開展土地執(zhí)法百日行動，不斷加大對違法違規(guī)行為的查處力度，以百日行動為重點帶動六個國土資源執(zhí)法專項行動的開展，我市專項行動得到了國家土地督察局廣州局和省國土資源廳的充分肯定。
　　六是國土資源管理其他各項工作扎實推進。加強基礎(chǔ)測繪工作和統(tǒng)一監(jiān)管，測繪服務(wù)保障能力進一步提高。積極抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失大幅下降。全面完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序工作，礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)，2009年11月24日我市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序工作通過了省政府的檢查驗收。認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護工作，積極推進地?zé)豳Y源的開發(fā)、利用和保護工作，經(jīng)中礦聯(lián)批準(zhǔn)，我市獲得了“中國溫泉之鄉(xiāng)”的稱號，為建市20周年獻上一份厚禮。扎實做好國土資源信訪工作，妥善化解了一批矛盾糾紛。深化國土資源管理_改革，加快組建國土資源綜合執(zhí)法隊伍，積極推進地質(zhì)勘查隊伍管理_改革。加強基層國土資源所建設(shè)，積極向省爭取政策落實基層國土資源所行政執(zhí)法專項編制，夯實了國土資源管理工作基礎(chǔ)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，構(gòu)建懲防體系。
　　在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，我市國土資源管理工作要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求，面臨的任務(wù)還很繁重，要解決的問題還很多，特別是下面突出問題需要進一步理順：一是國土資源專項資金管理和使用問題；二是土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接問題；三是土地登記發(fā)證問題；四是城區(qū)基準(zhǔn)地價問題；五是以地抵頂政府工程款問題；六是征地工作有關(guān)問題；七是國土資源綜合執(zhí)法隊伍組建問題。對于這些問題，我們要高度重視，積極采取有效措施逐步予以解決。
　　二、進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，以新一輪思想大解放開創(chuàng)國土資源管理工作新局面
　　當(dāng)前全省、全市正在掀起以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展，爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵的熱潮。全市國土資源管理系統(tǒng)的廣大干部職工要結(jié)合工作實際，開展思想大解放，堅持開拓創(chuàng)新，爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，努力開創(chuàng)國土資源管理工作的新局面。
　�。ㄒ唬┮獜娀宸N意識。
　　首先，要強化大局意識，深刻把握國家、省、市對國土資源管理工作的新要求。國土資源工作關(guān)系國計民生，關(guān)系經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定大局。黨的十七大報告明確提出，要堅持節(jié)約集約資源的基本國策，建設(shè)科學(xué)合理的資源利用體系，提高資源利用效率；要嚴(yán)格保護耕地，確保國家糧食安全；要加強國土規(guī)劃，優(yōu)化國土開發(fā)格局等，從總體和戰(zhàn)略上為新時期國土資源管理工作指明了方向。省委十屆二次全會指出，我省資源和環(huán)境約束依然趨緊，可供利用的土地資源嚴(yán)重不足，必須大力推廣集約節(jié)約用地，加強土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理，優(yōu)化土地使用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，推進可持續(xù)發(fā)展。我市對國土資源管理工作高度重視，市委書記林少春同志對全市國土資源工作如何在新形勢下進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，提高資源保護和保障能力，服務(wù)全市經(jīng)濟社會 ……（未完，全文共8310字，當(dāng)前僅顯示2270字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市國土資源管理工作會議上的講話》）