關于計生隊伍職業(yè)化建設的思考

目錄/提綱：……
一、計生干部隊伍現狀和工作狀況
二、當前面臨的人口形勢及干部隊伍存在的問題
二是基層計生干部的管理意識和管理水平有待提高
四是基層計生干部對人口和計生工作理論與工作方法的研究不夠
三、針對干部隊伍現狀及存在問題的幾點對策
（一）建立長效機制，著力優(yōu)化隊伍結構
（二）強化學習培訓，全面提升人員素質
（三）完善規(guī)章制度，嚴格干部職工管理
（四）深化人事改革，深入挖掘隊伍潛能
……
　　在人口和計劃生育工作方式、方法逐步轉變的新形勢下，如何進一步貫徹落實好《中共中央、國務院關于全面加強人口與計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)賦予的職責，解決人口和計劃生育工作中存在的具體困難和問題，對計生干部隊伍提出了新的更高的要求。通過近期深入基層開展專題調研，就如何加強我縣文秘雜燴網人口和計劃生育隊伍職業(yè)化建設有了新的思考。
　　一、計生干部隊伍現狀和工作狀況
　　我縣文秘雜燴網轄9鎮(zhèn)12鄉(xiāng)，共有263個行政村，49個居（社區(qū)）委會，其中戶籍人口797587人，全縣文秘雜燴網有縣文秘雜燴網鄉(xiāng)兩級計生干部254人，其中縣文秘雜燴網級管理人員19人、技術服務人員11人；鄉(xiāng)級計生干部187人、技術服務人員37人。人員結構大專以上學歷人員139人，占54
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，計生干部的后備軍明顯不足。存在的主要問題有以下幾個方面：
　　一是干部隊伍整體素質不高，計生系統(tǒng)缺少自己的全日制學歷教育人員，人員結構不夠合理，鄉(xiāng)村計生人員年齡結構趨于老化，縣文秘雜燴網鄉(xiāng)服務站所部分技術人員學歷低，知識結構不夠完整、難以適應發(fā)展的要求，尤其在信息化管理面前無所適從。
　　二是基層計生干部的管理意識和管理水平有待提高。適應不了新形勢需要，滿足不了群眾持續(xù)增長的新要求。做好人口和計生工作要有艱苦奮斗和無私奉獻的精神，但許多人面對工作數量大、項目多、對象廣等情況時產生了畏難、厭戰(zhàn)情緒，影響了工作的成效。
　　三是機制不活，基層計生干部隊伍報酬偏低，績效工資不明顯，存在“大鍋飯”現象，不能充分調動每個人的工作積極性。
　　四是基層計生干部對人口和計生工作理論與工作方法的研究不夠。不能正視計生工作中的困難和問題，不能從人口宏觀方面來把握工作大局，為領導提供工作的決策和解決問題的方法，工作后勁不足。
　　三、針對干部隊伍現狀及存在問題的幾點對策
　　要有效地促進人口計生事業(yè)的健康發(fā)展，關鍵是要形成一套扎實有效的工作機制，關鍵是要健全一個穩(wěn)定高效的工作機構，關鍵是要打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、善于做群眾工作的計生隊伍。中央《決定》從發(fā)展人口計生事業(yè)的高度出發(fā)，提出了人口和計劃生育干部隊伍職業(yè)化建設的要求。針對我縣文秘雜燴網當前人口計生工作面臨的嚴峻形勢，統(tǒng)籌解決人口問題面臨著許多的困難和問題，就加強我縣文秘雜燴網人口計生隊伍職業(yè)化建設提出以下幾點對策：
　　（一）建立長效機制，著力優(yōu)化隊伍結構。
　　第一，適時增添新鮮“血液”。在編制允許的情況下，面向社會公開招聘一批計生干部和技術服務人員，充實到委機關和服務站去，增強發(fā)展后勁。
　　第二，配齊配強基層人員。按照國家對人口計生系統(tǒng)執(zhí)法隊伍人員配備的要求，爭取各級黨委和政府的大力支持，選拔年富力強、熱愛計生事業(yè)的人員到工作崗位上來。計生干部一經確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得隨意更換，確需調整的，須取得計生主管部門的同意。
　　第三，加強委機關人員配備。加快對委機關干部職工的人事流動，充實工作人員，優(yōu)化隊伍結構，增強行政能力。
　�。ǘ⿵娀瘜W習培訓，全面提升人員素質。
　　第一，健全學習制度。進一步建立和完善人口計生系統(tǒng)干部職工學習培訓制度，大興學習之風，為學習培訓創(chuàng)造良好的氛圍�？茖W擬定計生系統(tǒng)人員長遠培訓計劃，并嚴格按照計劃實施，組織開展多層次、多形式、多渠道的教育培訓活動，落實內容、時段和人員，促進計生干部和從業(yè)人員向職業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展。
　　第二，堅持分類指導。對計生管理特別是新上崗人員，要抓好專業(yè)知識與能力培訓，重點培訓法規(guī)、宣傳、統(tǒng)計、管理、科技和計算機網絡等必備的知識和技能；對技術服務人員，要開展技術項目培訓，在利用本系統(tǒng)技術骨干資源進行培訓的基礎上，采取“請進來、走出去”辦法，邀請省、市有關專家為技術人員授課輔導，更新觀念， ……（未完，全文共3152字，當前僅顯示1592字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于計生隊伍職業(yè)化建設的思考》）