市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要做法與思考

目錄/提綱：……
一、做大財政蛋糕，筑牢和諧基礎
一是加速增強綜合實力
二是積極培植各種財源
三是堅持依法和諧征收
二、推動新城建設，加速城市化進程
一是完善基礎設施建設
二是加強城市功能配套
三是提升城市管理水平
四是不斷聚集新城人氣
三、狠抓“三農”工作，促進新農村建設
一是強化富民舉措，大力發(fā)展農村經濟
二是完善服務功能，推動農村社會事業(yè)建設
三是增強發(fā)展后勁，加強農村水利設施建設
四是改善交通條件，加快農村公路建設
五是美化家園環(huán)境，提高農村生活質量
六是維護群眾利益，確保農村_
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　　近幾年來，**市堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞“打造全省最好縣市，沖刺全國百強縣市”的奮斗目標，凝聚發(fā)展合力，狠抓工作落實，城市化和新農村建設在更高的起點上謀求了更快更好地發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進了社會和諧發(fā)展。其主要作法如下：
　　一、做大財政蛋糕，筑牢和諧基礎。財政收入是一個地方經濟實力的具體體現。財政增收是經濟發(fā)展成果的直接反映。**市把壯大財政收入作為構建和諧社會重要根基來抓。一是加速增強綜合實力。通過不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，推進全民創(chuàng)業(yè)，全市經濟總量高幅增長。 2005年，全市gdp比2000年接近翻一番，經濟總量由2001年占宜春經濟總量的五分之一，到2005年底接近四分之一；全市財政總收入完成7.99億元，增長31.6%，增幅高出宜春市9.57個百分點，也高于全省平均水平；地方收入完成4.18億元，增長41.4%，增幅高出宜春市23.97個百分點，地方收入占財政總收入的比重達52.
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達到32.2%。一是完善基礎設施建設。完成了新城區(qū)“三縱六橫”路網硬化、綠化、亮化、美化工程和雨、污水排放系統(tǒng)，完成污水處理廠、垃圾中轉站、公共廁所和中心區(qū)供水、供電、供氣、通訊等配套設施建設。二是加強城市功能配套。在新城區(qū)的辦公大樓、醫(yī)院、學校、幼兒園、電信、消防、商店、超市、賓館、酒樓、汽車站、公廁、垃圾中轉站等與市民生活密切相關的功能配套設施不斷增多，其中總投資2億元的**國貿廣場主樓達32層，為全省縣級市最高樓。加快公交建設步伐，正在進行新區(qū)主干道公交站臺建設，增開了新城區(qū)公交車輛，便捷新、老城區(qū)交通，帶動了新城區(qū)人流、物流。三是提升城市管理水平。強化規(guī)劃的龍頭作用，新區(qū)所有在建、待建和新建項目，堅決做到無規(guī)劃不設計，無報建不開工，無質監(jiān)不驗收。切實規(guī)范土地市場秩序。堅持“先報批，先審批，后開工，后建設”，嚴格執(zhí)行經營性土地招拍掛制度，堅決杜絕“三邊”工程、“半拉子”工程。建立城市管理長效機制，把城市日常管理的重點放在社區(qū)，堅決查處違法違章建設，從源頭上整治市容環(huán)境；全面推行物業(yè)管理，做到“建一塊、管一塊、活一塊、美一塊”。堅持把市場能解決的問題推向市場，打破公共事業(yè)政府包攬、壟斷經營格局，將市政設施養(yǎng)護、綠化管理和衛(wèi)生保潔經營權“捆綁拍賣”，實行建管分離、管養(yǎng)分開，激勵民間資本參與城市管理。四是不斷聚集新城人氣。做到以功能聚集人氣，不斷完善城市功能；以環(huán)境聚集人氣，加快了新區(qū)的環(huán)境建設；以政策聚集人氣，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵個人在新區(qū)購房，鼓勵行政事業(yè)單位搬遷到新區(qū)辦公；以產業(yè)聚集人氣，大力發(fā)展新區(qū)第三產業(yè)，鼓勵和引導個體工商戶來新區(qū)經商創(chuàng)業(yè)；以活動聚集人氣。多在新區(qū)舉辦文化體育商貿活動。目前，進入新城區(qū)購地的部門、單位33個，其中已完成搬遷15個，其余的單位在不久將全部搬遷，商品房建筑面積（在建和擬建）達200萬平方米以上，共有1.5萬多套房子，完善的城市功能和優(yōu)美的新區(qū)環(huán)境，吸引了大量的市民落戶新區(qū)。到2007年新城區(qū)常住人口將達5萬人以上。
　　三、狠抓“三農”工作，促進新農村建設。全面建設小康社會，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，就必須解決好“三農”問題。十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農村的歷史性任務，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，也是加強“三農”工作的重要戰(zhàn)略部署。**市順應這一趨勢，強抓機遇，全面理解和把握其內涵和要求，扎實推進新農村建設。一是強化富民舉措，大力發(fā)展農村經濟。強勢推進農業(yè)產業(yè)化經營。目前，全市有年銷售收入500萬元以上的各類農業(yè)龍頭企業(yè)30家，共帶動農戶8.6萬戶。我市與素有“世界鴨王”之稱的河南華英集團聯(lián)合興建的**華英禽業(yè)有限公司已于2004年10月投產，總投資1.1億元，是目前長江以南最大的鵝鴨加工企業(yè)。四川鐵騎力士集團投資2億元在**興建江西圣迪樂村生態(tài)食品有限公司，計劃二年內分三期實施。其中一期工程計劃投資7000萬元，預計2006年底可竣工達產。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，認真落實國家扶持發(fā)展糧食生產的一系列優(yōu)惠政策，調動農民的種糧積極性，大力推廣金優(yōu)463及拋秧、旱床育秧等良種良法。積極發(fā)展糧食加工轉化，引進了2個以大米為主要原料的糧食深加工項目，總投資分別為1.2億元的江西恒天實業(yè)公司和1.8億元的金豐啤酒項目。穩(wěn)步推進林權制度改革工作。全面貫徹落實省委省政府有關文件精神，精心組織，周密部署，全市林改工作進展比較順利。目前，已完成外業(yè)勾圖面積64.7萬畝，占總面積的41.3%。二是完善服務功能，推動農村社會 ……（未完，全文共3703字，當前僅顯示1870字，請閱讀下面提示信息。收藏《市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要做法與思考》）