關(guān)于提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀本領(lǐng)的調(diào)研報(bào)告

　　
　　胡總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話中指出，“領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在”，“我們要著力提高各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)”。按照市委對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署，近期，我們圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)問題，進(jìn)行了集中調(diào)研與思考。通過調(diào)研，我們認(rèn)為，當(dāng)前提高全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展，努力做好以下三個(gè)方面的工作。
　　一、緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展選好干部配好班子
　　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的“指揮部”，對(duì)一個(gè)地方、部門和單位的科學(xué)發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任。近年來，我市各級(jí)黨委及組織部門緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展選干部、配班子，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為推動(dòng)全市科學(xué)發(fā)展提供了有力組織保證。調(diào)研中，一些同志也反映，目前在選干部、配班子中還存在一些影響科學(xué)發(fā)展的問題：選人用人上有時(shí)存在論資排輩、平衡照顧現(xiàn)象，簡(jiǎn)單地“以票取人”問題，以結(jié)構(gòu)配班子問題不同程度的存在，憑科學(xué)發(fā)展的能力和實(shí)
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用人導(dǎo)向，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化自身素質(zhì)。
　　第二，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子的整體功能。要緊緊圍繞增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的整體功能配班子，在優(yōu)化班子的年齡、性別和黨派等“硬”結(jié)構(gòu)的同時(shí)，更加突出優(yōu)化班子成員的專業(yè)、能力和氣質(zhì)等“軟”結(jié)構(gòu)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是縣區(qū)和市直綜合部門領(lǐng)導(dǎo)班子選拔配備一批懂現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、善于進(jìn)行項(xiàng)目策劃、熟悉社會(huì)管理的高層次人才作為一項(xiàng)重要任務(wù)。要進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人視野，創(chuàng)新人才選拔任用方式，形成既從黨政干部隊(duì)伍中、又從高等院校、科研院所和國有企業(yè)中選人才，既從本地、又從外地選拔引進(jìn)人才的機(jī)制，進(jìn)一步加大從經(jīng)濟(jì)部門、社會(huì)管理部門和重大項(xiàng)目建設(shè)中選拔使用干部的力度。要加強(qiáng)對(duì)擬選配職位的調(diào)研分析，結(jié)合崗位需求和現(xiàn)班子實(shí)際，明確干部選拔任用的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，以此“按圖索驥”，把適合的人選拔到合適的崗位上，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)�？疾旄刹浚⒅貙�(duì)干部學(xué)識(shí)能力、特長優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿�、心理素質(zhì)和個(gè)性特點(diǎn)的分析評(píng)價(jià)；配備班子，要努力實(shí)現(xiàn)班子成員在能力、特長、氣質(zhì)方面合理搭配，使一個(gè)班子中既有多謀善斷的決策型人才、又有善抓落實(shí)的實(shí)干型人才，既有善于駕馭全局的干部、又有某方面專長的干部，既有善于創(chuàng)新的干部、又有作風(fēng)穩(wěn)健的干部，既有熟悉經(jīng)濟(jì)工作的干部、又有熟悉社會(huì)管理和黨的建設(shè)的干部，既有熟悉基層工作的干部、又有熟悉機(jī)關(guān)工作的干部，防止一個(gè)班子中的干部在能力、特長、資歷等方面“扎堆”，切實(shí)做到班子成員相互取長補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的整體功能。
　　第三，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制和工作機(jī)制。把完善和落實(shí)民主集中制始終作為提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀本領(lǐng)的重點(diǎn)，著力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、充滿活力的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子�？h區(qū)要認(rèn)真落實(shí)中省市有關(guān)精神，適應(yīng)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的新形勢(shì)，積極建立和完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的常委分工負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步明確和規(guī)范縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工，盡力克服分工交叉和多頭管理問題，提高工作效率。改進(jìn)縣區(qū)委對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的職能，支持人大、政府和政協(xié)班子有效行使職權(quán)，通過充分發(fā)揮幾大機(jī)關(guān)黨組、其他班子中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，來實(shí)現(xiàn)對(duì)全局工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到統(tǒng)攬而不獨(dú)攬、協(xié)調(diào)而不取代。進(jìn)一步健全和落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主決策機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，支持班子成員大膽開展工作，不搞“一言堂”，班子其他成員要增強(qiáng)大局意識(shí)和角色意識(shí)，自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子集體權(quán)威，不各行其是。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度，加強(qiáng)溝通、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。建立健全重大決策咨詢、意見征求和論證機(jī)制，促進(jìn)班子科學(xué)決策。加強(qiáng)對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，切實(shí)糾正各種違反民主集中制原則的現(xiàn)象。推行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目制度，形成強(qiáng)有力的工作落實(shí)機(jī)制，不斷取得科學(xué)發(fā)展的新成效。
　　二、緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)
　　黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。總體上看，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)是好的，近年來在推動(dòng)漢中率先突破發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展中取得了明顯成績(jī)。但根據(jù)平時(shí)了解和調(diào)研掌握的情況，領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在一些與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)不符合的問題：與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，全市的人才總量少、基礎(chǔ)較為薄弱，存在“先天不足”；一些干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解的不夠深入，還沒有牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀；一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、思路不夠開闊，缺乏戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維，缺乏推動(dòng)科學(xué)發(fā)展必備的知識(shí)，思考和謀劃本地區(qū)本單位科學(xué)發(fā)展的能力還不強(qiáng)；有的干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，不思進(jìn)取，有的缺乏求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，工作漂浮、落實(shí)不力。
　　貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，需要針對(duì)上述問題，通過各種途徑，努力造就一支自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、有能力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。
　　第一、堅(jiān)持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀武裝領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦。抓住全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)機(jī)遇 ……（未完，全文共6056字，當(dāng)前僅顯示2127字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀本領(lǐng)的調(diào)研報(bào)告》）