國(guó)企分配制度改革的理論實(shí)踐與探索

目錄/提綱：……
一、對(duì)馬克思主義按勞分配理論的發(fā)展
二、對(duì)勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值理論的深化認(rèn)識(shí)
三、對(duì)人力資本理論認(rèn)識(shí)的創(chuàng)新
四、個(gè)人收入分配中的形式探討
五、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)理論
六、委托――代理理論的認(rèn)識(shí)
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　　黨的十六大報(bào)告提出：“要深化國(guó)有企業(yè)改革，進(jìn)一步探索公有制特別是國(guó)有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，大力推進(jìn)企業(yè)的_、技術(shù)和管理創(chuàng)新”，“確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。”這為我國(guó)國(guó)有企業(yè)人力資本與所有權(quán)及分配制度構(gòu)架提供了理論基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)分配制度改革的理論探索，伴隨著國(guó)企分配制度改革的實(shí)踐逐步向前演進(jìn)，并不斷為實(shí)踐發(fā)展開(kāi)辟道路。國(guó)企分配制度改革的理論探索在廣泛的范圍內(nèi)進(jìn)行，通過(guò)繼承、創(chuàng)新、引進(jìn)、消化形成了許多重要思想和新的觀點(diǎn)。
　　一、對(duì)馬克思主義按勞分配理論的發(fā)展
　　1、恢復(fù)按勞分配原則，反對(duì)平均主義。針對(duì)改革前長(zhǎng)期違背按勞分配原則所造成的嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的不良后果，黨的十一屆三中全會(huì)指出，“按勞分配，多勞多得是社會(huì)主義的分配原則，決不允許把它當(dāng)作資本主義原則來(lái)反對(duì)”。“人民公社各級(jí)經(jīng)濟(jì)組織必須認(rèn)真執(zhí)行各盡所能、按勞分配的原則，多勞多得，少勞少得，男女同工同酬。加強(qiáng)定額管理，按照勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量付給報(bào)酬，建立必要的獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)決糾正平均主義”。這不僅在理論上沖破了傳統(tǒng)的框架，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義按勞分配的理論和歸位，而且在實(shí)踐上具有重要意義。
　　2、按勞分配為主，其他分配形式為補(bǔ)充。隨著所有制度改革的深入和多種經(jīng)濟(jì)成分的并存和發(fā)展，黨的十三大報(bào)告指出，社
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部門(mén)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重日益提高。在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究中，第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)被公認(rèn)為是生產(chǎn)勞動(dòng)，不僅創(chuàng)造價(jià)值，而且能夠比第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）和第二產(chǎn)業(yè)（加工工業(yè)）創(chuàng)造更多的價(jià)值。同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還直接或間接地促進(jìn)第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在馬克思所處的年代，僅將物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的勞動(dòng)，以及為物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)直接服務(wù)的運(yùn)輸業(yè)、郵政電訊和商品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等服務(wù)業(yè)勞動(dòng)視為生產(chǎn)勞動(dòng)，是可以理解的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位微不足道，但隨著科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，特別是世紀(jì)之交的今天，金融、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，并成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的樞紐；有效的政策服務(wù)日益受到重視，并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著越來(lái)大的推動(dòng)作用；知識(shí)經(jīng)濟(jì)初露曙光，創(chuàng)新浪潮遍及全球；以知識(shí)創(chuàng)新為特征的新經(jīng)濟(jì)，正在以前所未有的深度與廣度，改變著人們的生產(chǎn)和生活方式。這一切都表明，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性正在與日俱增，理論研究再也不能對(duì)此視而不見(jiàn)了。在對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)與非生產(chǎn)勞動(dòng)的界定上，應(yīng)掙脫過(guò)去那種定義的束縛。
　　科技工作者的勞動(dòng)是形成價(jià)值的勞動(dòng)。根據(jù)傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，只有物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的體力勞動(dòng)才是創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)，然而隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，生產(chǎn)性勞動(dòng)的形式已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，勞動(dòng)已不僅是體力的支出，而主要是腦力的支出。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下，勞動(dòng)主要是被看成體力勞動(dòng)，科技工作者和知識(shí)分子的腦力勞動(dòng)不被視為能夠向一般工人干活勞動(dòng)那樣創(chuàng)造價(jià)值，因而主要只能參加國(guó)民收入的二次分配。事實(shí)上，科技人員和知識(shí)分子的勞動(dòng)，有很多不但能創(chuàng)造價(jià)值，而且能夠創(chuàng)造大量?jī)r(jià)值的非常復(fù)雜的勞動(dòng)。實(shí)踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明，科技人員的勞動(dòng)，其中包括自然科學(xué)工作者的勞動(dòng)，也包括社會(huì)科學(xué)工作者的勞動(dòng)，是能夠創(chuàng)造大量?jī)r(jià)值的復(fù)雜勞動(dòng)，是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要源泉。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)際表明，科學(xué)技術(shù)、智能勞動(dòng)已經(jīng)成為價(jià)值增值的重要因素，腦力勞動(dòng)者成為創(chuàng)造價(jià)值的主力軍。腦力勞動(dòng)、智能勞動(dòng)既包括研究研制和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的勞動(dòng)，也包括經(jīng)濟(jì)管理（微觀和宏觀）的勞動(dòng)。這類(lèi)勞動(dòng)在價(jià)值生產(chǎn)中的巨大作用。一方面表現(xiàn)為提高價(jià)值的產(chǎn)品（硬件與軟件）和具有高增值潛能的生產(chǎn)資料，另一方面表現(xiàn)為高素質(zhì)的能創(chuàng)造驚人的財(cái)富的勞動(dòng)力。
　　企業(yè)家管理工作者的勞動(dòng)同樣是創(chuàng)造產(chǎn)品價(jià)值的勞動(dòng)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，企業(yè)只是根據(jù)指令進(jìn)行生產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不具有重要意義。改革開(kāi)改以來(lái)，隨著改革的深入，企業(yè)逐漸成為獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)主體，要在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大，就必須提高經(jīng)營(yíng)管理水平，對(duì)于擁有同樣素質(zhì)的職工和技術(shù)水平的企業(yè)，有的可能在競(jìng)爭(zhēng)中不斷成長(zhǎng)，有的則可能會(huì)被淘汰出局，其根原就在于創(chuàng)新發(fā)展和管理水平的差異。從這個(gè)意義上講，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作作為勞動(dòng)的一種重要形式，也是生產(chǎn)力，而且是最高的生產(chǎn)力。無(wú)論在哪種生產(chǎn)關(guān)系下，管理勞動(dòng)都是一種生產(chǎn)勞動(dòng)，是一種創(chuàng)造產(chǎn)品價(jià)值的勞動(dòng)。在現(xiàn)代化和高度社會(huì)化大生產(chǎn)中，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的地位和作用的重要性更日益突出，比起直接加工于勞動(dòng)對(duì)象的一般勞動(dòng)來(lái)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用更大。因此，在評(píng)價(jià)企業(yè)家經(jīng)營(yíng)管理的業(yè)績(jī)時(shí)，不僅應(yīng)該看到他們?cè)诮M織商品和價(jià)值生產(chǎn)中的作用和他們的指揮勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的多少，而且還應(yīng)看到他們?cè)趯?shí)現(xiàn)商品價(jià)值中的作用。
　　根據(jù)勞動(dòng)價(jià)值論，商品價(jià)值是由人的活勞動(dòng)唯一地創(chuàng)造的。因而收入分配也只能實(shí)行按勞分配的方式。但是，在創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程中，不僅勞動(dòng)，而且資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素都是必不可少的。勞動(dòng)、資本或技術(shù)都不能單獨(dú)創(chuàng)造價(jià)值，價(jià)值的創(chuàng)造是離不開(kāi)各種生產(chǎn)要素的綜合作用的。如果不允許資本和技術(shù)管理等生產(chǎn)要素的所有者參與分配，那么，價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程就會(huì)中斷，勞動(dòng)價(jià)值就會(huì)無(wú)從談起。收入分配不僅包括價(jià)值分配的過(guò)程，也是使用價(jià)值（財(cái)富）分配的過(guò)程。就財(cái)富的創(chuàng)造而言，勞動(dòng)并非是唯一源泉。因此，除勞動(dòng)外，還應(yīng)該鼓勵(lì)資本、技術(shù)管理等生產(chǎn)要素參與收入分配。
　　三、對(duì)人力資本理論認(rèn)識(shí)的創(chuàng)新
　　人力資本一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心范疇之一，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界開(kāi)始研究人力資本理論，初期主要是把西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)人力資本理論引進(jìn)并介紹給國(guó)人，近年來(lái)，在消化吸收外來(lái)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，形成了人力資本產(chǎn)權(quán)論、人力資本分配論和人力資本企業(yè)制度要素理論等。
　　黨的十六屆三中全會(huì)指出：產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容。建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順通的現(xiàn)代化產(chǎn)權(quán)制度，有利于維護(hù)公有財(cái)產(chǎn)權(quán)，鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位；有利于保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于各類(lèi)資產(chǎn)的流動(dòng)和重組，推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于增強(qiáng)企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力，形成良好的信用基礎(chǔ)和市場(chǎng)秩序，這是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求，是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。要依法保護(hù)各類(lèi)產(chǎn)權(quán)，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。因此，設(shè)置人力資本產(chǎn)權(quán)使得有自己創(chuàng)造的剩余價(jià) ……（未完，全文共9446字，當(dāng)前僅顯示2580字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)企分配制度改革的理論實(shí)踐與探索》）