2009年政府法制辦依法行政工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、工作成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)
（二）繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法
三是積極落實(shí)重大行政處罰備案制度，實(shí)行“一案一備”
五是做好行政執(zhí)法證年審工作
六是進(jìn)一步加大行政執(zhí)法責(zé)任追究力度
七是進(jìn)一步落實(shí)部門行政執(zhí)法責(zé)任制
（三）暢通行政復(fù)議渠道，切實(shí)履行行政復(fù)議職責(zé)
三是縣政府法制辦積極采取便民措施，完善接待制度，認(rèn)真接待行政復(fù)議申請(qǐng)人
五是創(chuàng)新復(fù)議工作模式，注重運(yùn)用協(xié)調(diào)和調(diào)解的方式化解行政爭(zhēng)議，努力做到案結(jié)事了
（四）進(jìn)一步建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制
（五）深化政務(wù)公開，提高政府工作透明度
（六）深化行政審批制度改革，清理行政審批項(xiàng)目
（七）加大規(guī)范性文件的審查備案制度，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督
一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督
二是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督
三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督
二、存在的問題
四是政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后，法制干部隊(duì)伍的數(shù)量和素質(zhì)遠(yuǎn)不適應(yīng)依法行政工作的要求
三、2010年依法行政工作思路
一是開展宣傳教育培訓(xùn)，樹立依法行政觀念，營(yíng)造法制社會(huì)氛圍
二是完善決策機(jī)制，強(qiáng)化糾錯(cuò)機(jī)制和落實(shí)責(zé)任追究制
三是加快效能型、服務(wù)型、責(zé)任型政府建設(shè)，切實(shí)履行法定職責(zé)
四是加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化依法行政工作指導(dǎo)和監(jiān)督力度
五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，確保工作責(zé)任落到實(shí)處
……

　　2009年政府法制辦依法行政工作總結(jié)
　　縣“依法治縣”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室：
　　今年以來，我縣的依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以_理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)“和諧**”的要求，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，大力推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府，使政府的各項(xiàng)工作已逐步趨向了規(guī)范化、法制化，依法行政取得了明顯成效。根據(jù)依法治省工作檢查考核內(nèi)容，現(xiàn)將我縣依法行政工作開展情況總結(jié)如下：
　　一、工作成效
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)。
　　成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（設(shè)在縣政府法制辦），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)依法行政工作中的重大問題，指導(dǎo)、督促、檢查推進(jìn)依法行政工作。今年，縣政府繼續(xù)以《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法的通知》彝政辦發(fā)〔2006〕50號(hào)文件和《**縣人民政府法制辦公室印發(fā)**縣行政執(zhí)法評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》彝府法〔2006〕4號(hào)文件為依據(jù)，將依法行政工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，年終由縣考核辦組織進(jìn)行統(tǒng)一考核。
　
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略846字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
證屬實(shí)，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。七是進(jìn)一步落實(shí)部門行政執(zhí)法責(zé)任制。行政執(zhí)法責(zé)任制是一項(xiàng)規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員行政行為的重要制度，它作為一種行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)促進(jìn)依法行政工作開展，提高行政執(zhí)法水平，有著不可替代的現(xiàn)實(shí)意義。全縣各行政執(zhí)法部門內(nèi)部均建立了行政執(zhí)法制約機(jī)制、行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制、行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、行政執(zhí)法追究、懲戒機(jī)制。使“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的原則落到實(shí)處。
　�。ㄈ⿻惩ㄐ姓䦶�(fù)議渠道，切實(shí)履行行政復(fù)議職責(zé)
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作，切實(shí)履行行政復(fù)議工作職責(zé)，縣政府采取了多項(xiàng)工作措施。一是加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作的宣傳力度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各單位通過各種形式，組織本機(jī)關(guān)人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)《行政復(fù)議法》，充分認(rèn)識(shí)行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議方面的重要作用，積極將群眾反映的行政爭(zhēng)議引入行政復(fù)議渠道。落實(shí)行政賠償、補(bǔ)償制度，暢通權(quán)利救濟(jì)渠道，完善行政復(fù)議救濟(jì)功能。二是要求信訪工作人員在辦理信訪事項(xiàng)過程中積極宣傳《行政復(fù)議法》，發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)通過行政復(fù)議解決的信訪事項(xiàng)，及時(shí)引導(dǎo)信訪人向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。編制了《**縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和分項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。明確了縣鄉(xiāng)村三級(jí)矛盾糾紛化解工作職責(zé)和任務(wù)，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，責(zé)任明確的矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制�？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層調(diào)研了解情況，主動(dòng)排查解決群眾反映的相關(guān)問題，維護(hù)了信訪群眾的切身利益。充分發(fā)揮調(diào)解在解決社會(huì)矛盾中的作用，積極化解社會(huì)矛盾，維護(hù)_。三是縣政府法制辦積極采取便民措施，完善接待制度，認(rèn)真接待行政復(fù)議申請(qǐng)人。對(duì)于符合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng)要在法定期限受理，切實(shí)做到有案必受，受案必審，審案必結(jié)。對(duì)于不符合行政復(fù)議法定條件的申請(qǐng)，也要及時(shí)告知其他救濟(jì)渠道。有效地發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用，及時(shí)糾正違法或不適當(dāng)?shù)男姓袨�。四是在《行政�?fù)議法實(shí)施條例》頒布實(shí)施后，按照《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)州市縣政府行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的通知》（云政發(fā)〔2008〕215號(hào)）的要求，積極組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廣泛宣傳活動(dòng)。政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際工作安排，及時(shí)組織召開行政復(fù)議案件研究會(huì)議，聽取行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)案件的辦理情況和初步審理意見，并積極帶頭參加行政應(yīng)訴。復(fù)議案件的辦理取得了良好的社會(huì)效果，也得到了各級(jí)部門和群眾的支持和認(rèn)可。五是創(chuàng)新復(fù)議工作模式，注重運(yùn)用協(xié)調(diào)和調(diào)解的方式化解行政爭(zhēng)議，努力做到案結(jié)事了。今年，縣政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)10件，轉(zhuǎn)部門處理1件，已決定受理的9件，目前受理的9個(gè)案件已全部辦結(jié)，法定期限內(nèi)審結(jié)率為100%。
　�。ㄋ模┻M(jìn)一步建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制
　　修訂了縣政府常務(wù)會(huì)議制度，建立了縣政府黨組議事制度。對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大行政、經(jīng)濟(jì)事務(wù)的決策，能嚴(yán)格按照《**縣人民政府工作規(guī)則》、《**縣人民政府重大決策基本程序規(guī)定》和《**縣人民政府重大決策聽證制度實(shí)施細(xì)則》的要求，堅(jiān)持集體研究、民主決策，虛心聽取各方面的意見和建議；對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大決策事項(xiàng)，均請(qǐng)專家咨詢論證或采取多種形式聽取群眾意見；涉及法律政策的重大決策，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)參謀、助手作用，依法決策，提高了政府決策的科學(xué)性和可操作性，促進(jìn)了民主決策和科學(xué)決策，避免了行政決策失誤，提高了自身依法行政能力。
　�。ㄎ澹┥罨⻊�(wù)公開，提高政府工作透明度
　　《政府信息公開條例》于2008年7月開始實(shí)施。我縣按照《條例》的有關(guān)要求，建成縣政務(wù)電子網(wǎng)，在政府主頁開辟了政府信息公開專欄，制定了政府信息公開指南和政府信息公開目錄，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和46個(gè)部門均按要求開展了政府信息公開工作。制定了相對(duì)完善的制度，包括：**縣政府信息公開的b_m審查程序、**縣政府信息發(fā)布b_m審查機(jī)制、**縣政府信息公開年度工作報(bào)告制度、**縣政府信息公開行政問責(zé)實(shí)施意見、**縣政府信息依申請(qǐng)公開制度、**縣政府信息公開監(jiān)督檢查制度、**縣政府信息公開時(shí)限制度、**縣政府信息公開救濟(jì)制度、**縣政府信息主動(dòng)公開制度、**縣政府信息公開b_m審查制度、**縣政府信息公開信息協(xié)調(diào)制度、**縣違反政府信息公開規(guī)定行為責(zé)任追究制度（試行）、**縣政府信息公開考核評(píng)議制度（試行）等。
　�。┥罨姓䦟徟贫雀母�，清理行政審批項(xiàng)目
　　積極推進(jìn)行政審批制度改革，各部門對(duì)辦理事項(xiàng)實(shí)行服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi) ……（未完，全文共4702字，當(dāng)前僅顯示2375字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2009年政府法制辦依法行政工作總結(jié)》）