2009年煙草局煙草專賣工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、優(yōu)化流程、強(qiáng)化機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)管理及案件辦理工作
二、嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理，加強(qiáng)專賣內(nèi)管機(jī)構(gòu)建設(shè)
三、繼續(xù)抓好專賣管理信息化建設(shè)工作
四、加大烤煙收購(gòu)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，確保工作取得實(shí)效
五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，打造一支行業(yè)優(yōu)秀的職工隊(duì)伍
六、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，努力搞好創(chuàng)建工作
七、存在問(wèn)題及今后工作方向
（一）存在問(wèn)題
（二）今后工作的方向
……

　　2009年煙草局煙草專賣工作總結(jié)
　　**區(qū)是**市委、市政府所在地，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息的中心，全區(qū)國(guó)土面積2167平方公里，所轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，總?cè)丝?1.6萬(wàn)人。長(zhǎng)期以來(lái)，在市局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞國(guó)家局和省、市局的安排部署，切實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，以《煙草專賣法》為行為準(zhǔn)則，以**煙草企業(yè)提出的“合力圖強(qiáng) 道通自遠(yuǎn)”企業(yè)文化主體為行動(dòng)指南，以更強(qiáng)的政治責(zé)任感和歷史使命感，努力抓好“兩煙”生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。提出了“提高標(biāo)準(zhǔn)、自我加壓、負(fù)重奮進(jìn)、敢為人先、勇?tīng)?zhēng)第一”的理念和“快辦事、辦好事”的共同行為準(zhǔn)則，竭力為**區(qū)的“兩煙”生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。2009年全區(qū)種植烤煙7.2萬(wàn)畝，收購(gòu)煙葉23萬(wàn)擔(dān)�，F(xiàn)有持證卷煙零售戶2137戶，全年銷售卷煙3.04萬(wàn)箱。成為了全市煙草商業(yè)系統(tǒng)的旗幟和窗口，為企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的騰飛作出了積極貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將我區(qū)二oo九年的專賣管理工作情況匯報(bào)如下：
　　一、優(yōu)化流程、強(qiáng)化機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)管理及案件辦理工作
　　1、全面推進(jìn)卷煙市場(chǎng)管理，實(shí)行市管員檢查、中隊(duì)日常檢查、大隊(duì)日常檢查相結(jié)合三級(jí)檢查制度。即：中隊(duì)市場(chǎng)稽查員，以二人形成互助執(zhí)法，每日根據(jù)中隊(duì)安排的市場(chǎng)稽查任務(wù)，開(kāi)展工作，每天每人檢查戶數(shù)，農(nóng)村不低于20戶，城區(qū)不低于30
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略883字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
稽查、堵截、巡查工作機(jī)制，緊緊圍繞清理整頓卷煙市場(chǎng)，查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)卷煙和經(jīng)營(yíng)假、私、非卷煙行為，打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營(yíng)非法卷煙網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展工作，通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)涉煙物品儲(chǔ)運(yùn)、銷售等相關(guān)環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督管理，有效地切斷了違法犯罪分子非法獲取煙草原輔材料的渠道。
　　4、加強(qiáng)執(zhí)法打擊力度，認(rèn)真查處違法犯罪案件
　　今年以來(lái)，全區(qū)公、檢、法、工商、專賣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，緊密協(xié)作，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，積極開(kāi)展“兩煙”市場(chǎng)清整和打假打私工作。共出動(dòng)人員1400余人（次），印發(fā)傳單、通告各2200多份，裝備宣傳車錄音廣播宣傳90多車（次），在市場(chǎng)清整中，全區(qū)共查辦簡(jiǎn)易程序案件304起，沒(méi)收假煙207.9條。清理取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶79戶。共查獲一般程序案件67起，查獲國(guó)產(chǎn)真煙18213.8條，案值66.5萬(wàn)元，罰款16.98萬(wàn)元，沒(méi)收假煙15307.7條，案值57余萬(wàn)元。
　　在案件辦理中，建立健全《案件辦理程序規(guī)定》、《案件審查制度》、《案件移送制度》、《大要案呈報(bào)制度》等案審制度，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行云高發(fā)[2006]3號(hào)、云檢〔2006〕81號(hào)、云勞教〔2006〕2號(hào)等文件精神，對(duì)涉煙案件按程序、重證據(jù)，加大了追刑力度，從快偵破，該立則立，該判必判，決不以行代刑和以罰代法，起到了“查處一起、打擊一起、警示大面”效果。同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了案件審查領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)所有行政案件均進(jìn)行集體討論，決不一言堂，確保了我局所辦案件至今無(wú)復(fù)議和上訴情況發(fā)生�，F(xiàn)由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)善频闹靥卮蟀讣?起，已刑拘6人，批捕3人。
　　二、嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理，加強(qiáng)專賣內(nèi)管機(jī)構(gòu)建設(shè)
　　注重探索實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管制度化、規(guī)范化、日常化的有效途徑和方式，建立和健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格自律的內(nèi)控機(jī)制、有效的同級(jí)監(jiān)管機(jī)制、嚴(yán)格的上級(jí)督察機(jī)制是我局內(nèi)部監(jiān)督管理的主要措施。逐年來(lái)，我局不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理力度，在原內(nèi)部管理監(jiān)督辦公室設(shè)置的基礎(chǔ)上，調(diào)整充實(shí)了辦公室人員，并配備了辦公室電腦、相機(jī)等辦公設(shè)備。對(duì)工作制度、流程、監(jiān)管考核等工作機(jī)制進(jìn)行了進(jìn)一步的完善和明確，工作機(jī)制上以局（司）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦公室為管理、執(zhí)行機(jī)構(gòu)，以兩煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)、煙葉工作站及相關(guān)部門(mén)為基礎(chǔ)，實(shí)行部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以部門(mén)為單位，設(shè)立內(nèi)管員，同時(shí)建立健全了《內(nèi)部監(jiān)督管理定期檢查制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件查處制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件移送制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作報(bào)告制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作同級(jí)監(jiān)管制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管考核責(zé)任追究制度》等把內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，工作實(shí)行三化一流程，即：監(jiān)管流程化，突出痕跡化，促進(jìn)規(guī)范化。實(shí)施一套管理流程，即區(qū)內(nèi)部監(jiān)督管理辦公室，統(tǒng)一執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督管理考核實(shí)施辦法，統(tǒng)一內(nèi)部監(jiān)管臺(tái)帳，檢查工作流程，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，并配套相應(yīng)流程說(shuō)明，工作表格及臺(tái)帳痕跡資料規(guī)范要求，使每個(gè)工作環(huán)節(jié)留下監(jiān)管的痕跡和記錄，通過(guò)納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，促使工作達(dá)到精細(xì)化，標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化。為切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)內(nèi)管人員的監(jiān)管意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，深入推行“精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”工作標(biāo)準(zhǔn)，組織全區(qū)中層干部、專賣人員，內(nèi)管員進(jìn)行了內(nèi)部管理工作流程、規(guī)范要求的知識(shí)培訓(xùn)，明確了內(nèi)部監(jiān)督管理的重點(diǎn)，核心和監(jiān)管的方法，解決了“管什么，怎么管”的問(wèn)題，提高了實(shí)際操作水平，提升了內(nèi)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)，同時(shí)還開(kāi)展了烤煙合同簽訂、烤煙育苗管理等培訓(xùn)，并在全區(qū)各部門(mén)多次進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn)，牢固樹(shù)立了全體干部、職工對(duì)烤煙生產(chǎn)管理及內(nèi)管工作常抓不懈的思想。
　　三、繼續(xù)抓好專賣管理信息化建設(shè)工作
　　1、今年以來(lái)，我局進(jìn)一步完善以信息化為主線的專賣管理業(yè)務(wù)的現(xiàn)代管理模式。全面實(shí)現(xiàn)了證件、案件、內(nèi)管、市場(chǎng)、綜合五子系統(tǒng)的正常運(yùn)行和應(yīng)用，為搭建起數(shù)字專賣基礎(chǔ)框架，進(jìn)入管理分析平臺(tái)的利用，扎實(shí)有效地構(gòu)建起數(shù)字專賣的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專賣現(xiàn)代化管理模式打牢了基礎(chǔ)。
　　2、全面開(kāi)通和使用12313舉報(bào)投訴電話，做好來(lái)人、來(lái)函、來(lái)電的接待、記錄，為進(jìn)一步發(fā)展案源，加大執(zhí)法打擊力度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　3、加強(qiáng)證件管理，全面完成零售許可證的延續(xù)和新辦工作。今年正值5年一次的卷煙零售許可證延續(xù)換發(fā)期間，我局高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)組并擬定方案認(rèn)真開(kāi)展工作。按省、市局的相關(guān)規(guī)定和要求，建立健全零售戶檔案卷宗，共辦理許可證延續(xù)1835戶，并新辦302戶。
　　四、加大烤煙收購(gòu)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，確保工作取得實(shí)效
　　為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“嚴(yán)格控制、適度從緊”的方針，緊緊圍繞23萬(wàn)擔(dān)收購(gòu)任務(wù)，七月中旬，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)就召集有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)，對(duì)烤煙執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作作了專題研究，成立了烤煙收購(gòu)專賣執(zhí)法打擊工作領(lǐng)導(dǎo)組，做 ……（未完，全文共7061字，當(dāng)前僅顯示2479字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2009年煙草局煙草專賣工作總結(jié)》）