2009年政府法制辦工作總結(jié)及2010年工作要點

目錄/提綱：……
一、主要工作
（一）理清思路，制定全年工作計劃
（二）加強協(xié)調(diào)，認真做好行政審事項批清理日常工作
二是明確任務(wù)，落實職責(zé)
三是清理工作取得階段性實效
（三）全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督，切實規(guī)范行政行為
四是依法審查規(guī)范性文件和行政合同，切實監(jiān)督抽象行政行為
（四）主動指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門規(guī)范行政執(zhí)法行為
（五）積極協(xié)調(diào)處理信訪事項，緩解社會矛盾
（六）切實加強行政復(fù)議工作
（七）加大辦案力度，提高行政案件辦案質(zhì)量
二、存在的主要問題
三、2009年工作要點
（一）建立完善依法行政各項制度
（二）結(jié)合政府法制工作，加強理論學(xué)習(xí)
（三）加大法制宣傳力度
（四）行政執(zhí)法監(jiān)督工作
一是繼續(xù)抓好全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作
二是創(chuàng)新行政執(zhí)法層級監(jiān)督方式
三是加大行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度
（五）行政復(fù)議工作
一是積極探索實施行政復(fù)議監(jiān)督的新做法，創(chuàng)新實施行政復(fù)議的監(jiān)督機制
二是完善行政復(fù)議辦案程序
三是認真做好重大行政復(fù)議案件的審查備案工作
四是強化行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
五是進一步加強政府行政復(fù)議工作機構(gòu)建設(shè)
（六）進一步加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè)，提高政府法制工作水平
（七）積極為政府發(fā)揮法律顧問作用
……

　　2009年政府法制辦工作總結(jié)及2010年工作要點
　　2009年，縣政府法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級政府法制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以全面推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀，圓滿完成了各項工作目標任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
　　一、主要工作
　　（一）理清思路，制定全年工作計劃。
　　根據(jù)《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣級政府依法行政的決定》（國發(fā)〔2008〕17號）和《**市人民政府關(guān)于進一步加強政府法制工作的意見》（昭政發(fā)〔2008〕49號）和我縣《關(guān)于加強依法行政的實施意見》（永政發(fā)〔2009〕91號）的要求，制定了2009年全縣法制工作計劃，明確了工作思路。
　�。ǘ┘訌妳f(xié)調(diào)，認真做好行政審事項批清理日常工作。
　　一是按照《**市人民政府關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的通知》（昭政發(fā)〔2009〕4號）、《**縣
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略687字，正式會員可完整閱讀）……　
求意見稿等形式，聽取各界群眾的意見和建議后制定。其中絕大部分都由法制辦審查把關(guān)或參與討論研究制定，充分發(fā)揮了法制辦參謀和顧問的作用。所制定的規(guī)范性文件按照《**省行政機關(guān)規(guī)范性文制定和備案辦法》的規(guī)定進行登記和備案；五是依法管理行政執(zhí)法證件，再次審查各行政執(zhí)法部門執(zhí)法人員的執(zhí)法資格，對全縣執(zhí)法人員持有的證件嚴格審驗、核實證件使用情況。對全縣53名待辦證人員進行專項培訓(xùn)，按程序統(tǒng)一辦證和換證。。
　　（四）主動指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門規(guī)范行政執(zhí)法行為
　　一年來，為政務(wù)服務(wù)中心、教育、文體、經(jīng)貿(mào)、審計等部門和務(wù)基、檜溪、團結(jié)、黃華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次提供執(zhí)法咨詢及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。積極主動幫助縣直各部門清理、審查行政許可事項，規(guī)范行政執(zhí)法和行政許可程序，建立完善各項制度。
　�。ㄎ澹┓e極協(xié)調(diào)處理信訪事項，緩解社會矛盾
　　我辦主動配合和信訪、民政、農(nóng)業(yè)、國土、移民等部門，積極參與接待和處理了涉及大量土地、房產(chǎn)、治安和移民等方面的信訪事項，做了大量的群眾涉法問題咨詢服務(wù)工作，一年來，共協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，處理信訪25件，接群眾來訪171人（次）。
　�。┣袑嵓訌娦姓䦶�(fù)議工作。
　　進一步加大行政復(fù)議案件辦理力度，提高辦案質(zhì)量。2009年以來共收到行政復(fù)議申請10件，受理行政復(fù)議案件8件，占申請數(shù)的80%；不予受理2件，占受理數(shù)的20%。行政復(fù)議渠道暢通，未經(jīng)行政復(fù)議直接提起行政訴訟的案件有6件，占應(yīng)行政復(fù)議數(shù)60%。行政復(fù)議案件占信訪案件數(shù)的比率為0。行政訴訟案件占行政復(fù)議案件數(shù)的比率為100%。采取聽證方式審理復(fù)議案件的比率為33%。復(fù)議決定作出后起訴的案件為1件，比率為10%。法院對復(fù)議后起訴案件的撤消率為0。復(fù)議案件受理采取調(diào)解或和解方式結(jié)案的比率為25%。
　　（七）加大辦案力度，提高行政案件辦案質(zhì)量。
　　加強對行政案件的調(diào)查研究，為行政案件應(yīng)訴作好充分準備。先后在黃華鎮(zhèn)黃葛村水田四村民小組訴縣政府土地行政管理糾紛一案，縣政府訴重慶華順房地產(chǎn)開發(fā)有限公司合資合作合同糾紛一案，溪洛渡鎮(zhèn)三坪村三坪一組不服縣政府行政復(fù)議決定一案中，以委托代理人名義，積極出席應(yīng)訴，經(jīng)調(diào)查取證，分別向省高級人民法院、市中級人民法院提交了充分的證據(jù)依據(jù)，確保案件得已勝訴，有效地維護了縣政府的合法權(quán)益。
　　二、存在的主要問題
　　法制機構(gòu)機制不健全，力量還很薄弱，法律業(yè)務(wù)水平還不高，日常法制工作業(yè)務(wù)銜接不夠好，工作開展不夠全面。
　　三、2009年工作要點
　　2010年政府法制工作基本思路是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞政府“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”工作要求，以服務(wù)大局為己任，以加強政府機關(guān)依法行政為重點，以保障公民合法權(quán)益為根本，以參與行政管理綜合配套改革為鍥機，著力提高制度建設(shè)質(zhì)量，著力規(guī)范行政行為，著力增強預(yù)防和化解社會矛盾糾紛的能力和水平，著力加強政府法制監(jiān)督各項工作，努力促進政府法制工作再上新臺階，推動法治政府建設(shè)取得新成效，為推動**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的法制保障。重點抓好以下七方面工作：
　�。ㄒ唬┙⑼晟埔婪ㄐ姓黜椫贫取樯钊胴瀼亍秶鴦�(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，按照縣委、縣政府開展深化行政管理_綜合配套改革工作的要求，積極開展調(diào)查研究工作，為縣政府進一步完善以下工作制度：重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、行政決策責(zé)任追究制度、重大行政決策實施情況后評價制度、完善行政執(zhí)法程序、監(jiān)督檢查記錄制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制、政府績效管理制度、 ……（未完，全文共3823字，當前僅顯示1931字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年政府法制辦工作總結(jié)及2010年工作要點》）