景區(qū)工商分局流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作考核辦法

目錄/提綱：……
一、食品安全監(jiān)管工作總體要求
二、食品安全監(jiān)管工作職責(zé)分工
（一）分局機(jī)關(guān)各科室、直屬各工商所的主要職責(zé)
（二）食品安全監(jiān)管工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制
（三）工商所必須明確網(wǎng)格或片區(qū)的監(jiān)管責(zé)任
三、食品安全監(jiān)管工作考核內(nèi)容
四、食品安全監(jiān)管工作督察及考核方法
（一）分局對(duì)景區(qū)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作每半年考
（二）分局每季度對(duì)轄區(qū)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作開(kāi)展情況進(jìn)行一次綜合督查
（四）考核、督查、檢查方式以隨機(jī)抽樣和明察暗訪的形式進(jìn)行
五、食品安全監(jiān)管工作考核評(píng)價(jià)體系及標(biāo)準(zhǔn)
（一）考核評(píng)價(jià)體系
（二）考核評(píng)價(jià)層次
（三）考核評(píng)價(jià)結(jié)果
（四）考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
（五）考核評(píng)價(jià)結(jié)果的確定
六、食品安全監(jiān)管工作具體考核項(xiàng)目及扣分標(biāo)準(zhǔn)
（一）食品安全監(jiān)管工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況（__分）
（二）對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行信用分類監(jiān)管情況（__分）
（三）食品經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)“索證索票”制度情況（__分）
（四）食品經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)“批發(fā)配送二聯(lián)單”制度情況（__分）
（五）食品安全違法違章案件查辦情況（__分）
（六）食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入或查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品違法行為情況（__分）
（七）食品質(zhì)量監(jiān)管情況（__分）
（八）日常監(jiān)管情況（__分）
七、食品安全監(jiān)管工作責(zé)任追究
（一）對(duì)食品安全監(jiān)管工作年度考核基本合格工商所的責(zé)任追究：
（二）對(duì)食品安全監(jiān)管工作年度考核不合格工商所……

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)**景區(qū)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全，依據(jù)《**省工商行政管理系統(tǒng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作考核辦法》，制定《**景區(qū)工商分局流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作考核辦法》（以下簡(jiǎn)稱《考核辦法》）。
　　一、食品安全監(jiān)管工作總體要求
　　(一)強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。流通流域食品安全監(jiān)管工作是工商行政管理工作的重中之重。分局各科室，直屬各工商所要把景區(qū)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作擺在突出位置，高度重視、強(qiáng)化責(zé)任，明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)。要按照《考核辦法》的總體要求和考核項(xiàng)目，層層分解目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)抓好制度落實(shí)和日常監(jiān)管，確保食品安全監(jiān)管工作各項(xiàng)制度和各項(xiàng)要求落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)景區(qū)食品市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益，確保市場(chǎng)穩(wěn)定和消費(fèi)安全。
　　(二)突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。要突出食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以各類超市、景區(qū)內(nèi)各主要景點(diǎn)、農(nóng)村、牧區(qū)食品市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域，以流通領(lǐng)域的批發(fā)零售為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以與人民群眾生活密切相關(guān)和地方特色食品等為重點(diǎn)品種，采取抓重點(diǎn)與帶一般相結(jié)合，強(qiáng)化日常監(jiān)管與開(kāi)展專項(xiàng)檢查相結(jié)合，建立完善制度與狠抓制度落實(shí)相結(jié)合的措施和方法，著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保景區(qū)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量和消費(fèi)安全，確保景區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生大的消費(fèi)安全事件。
　　(三)完善機(jī)制，強(qiáng)化督察。分局將把景區(qū)流通領(lǐng)域
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文件”為準(zhǔn)則，按照_____行政執(zhí)法指揮系統(tǒng)的操作規(guī)程和要求查辦案件，確保不變通、不走樣，無(wú)違反規(guī)定的行為發(fā)生，并將案件查辦工作納入年度目標(biāo)責(zé)任，加大案件的查辦和督導(dǎo)力度，以案件查辦工作推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作的進(jìn)一步深入開(kāi)展；加強(qiáng)基層工商所干部、特別是一線辦案人員的業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)，提升工商所執(zhí)法辦案能力，推進(jìn)工商所全員辦案，力爭(zhēng)在案件查辦數(shù)量和罰沒(méi)款上有新突破；每季度對(duì)兩個(gè)工商所食品安全監(jiān)管工作開(kāi)展情況進(jìn)行綜合督察，做好督察記錄，草擬督察評(píng)價(jià)報(bào)告，作出具體點(diǎn)評(píng)，并將督察結(jié)果及時(shí)反饋工商所，督促工商所限時(shí)整改存在的問(wèn)題。督察面、督查頻次均要___%達(dá)到《考核辦法》的要求；按照分局《考核辦法》每半年對(duì)各工商所的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行一次考核，做到考核有記錄、有點(diǎn)評(píng)、有通報(bào)；積極開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)食品安全監(jiān)管工作提出合理化建議。企業(yè)科職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法登記注冊(cè)工作和組織指導(dǎo)對(duì)景區(qū)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)管、資質(zhì)年檢、審查及信用分類監(jiān)管工作;指導(dǎo)各工商所建立健全完善景區(qū)個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)濟(jì)戶口和信用分類監(jiān)管工作；加強(qiáng)對(duì)景區(qū)個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)戶無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為日常監(jiān)管和的查處工作。分局_____行政執(zhí)法指揮中心職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)景區(qū)流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)中的消費(fèi)者申訴、投訴及涉及食品安全案件的上報(bào)工作。并根據(jù)省局_____行政執(zhí)法指揮中心轉(zhuǎn)辦、分流的案件，做好分局案件的轉(zhuǎn)辦和分流。分局辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)分局行政執(zhí)法人員食品安全監(jiān)管責(zé)任追究工作和負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)分局行政執(zhí)法人員食品安全監(jiān)管工作中違紀(jì)行為以及違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的紀(jì)律處分工作；以“兩個(gè)規(guī)范性文件”為準(zhǔn)則，強(qiáng)化對(duì)案件查辦工作的監(jiān)督檢查，并通過(guò)嚴(yán)格實(shí)行“一案一審”制度，確保查辦案件程序合法、處置得當(dāng)，案件核審率達(dá)到___%；結(jié)案率達(dá)到___%。工商所職責(zé)：負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)制度的落實(shí)和規(guī)范以及食品安全日常監(jiān)管工作；及時(shí)召開(kāi)工商所食品安全監(jiān)管工作會(huì)議，傳達(dá)、貫徹和落實(shí)上級(jí)工作部署，做到食品安全監(jiān)管工作有部署、檢查、總結(jié)、整改；全面掌握本轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的基本情況，對(duì)轄區(qū)范圍的食品經(jīng)營(yíng)戶，分片化段，劃分責(zé)任區(qū)，確定相應(yīng)的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管任務(wù)；建立健全食品市場(chǎng)巡查工作制度，按照分局《考核辦法》的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真開(kāi)展一級(jí)市場(chǎng)巡查工作，做到巡查面、巡查頻次和巡查記錄填寫(xiě)規(guī)范率___%達(dá)到分局《考核辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求；每月對(duì)各片區(qū)的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行一次綜合檢查或適時(shí)組織片區(qū)責(zé)任人開(kāi)展交叉檢查，做到檢查有記錄、有點(diǎn)評(píng)，對(duì)存在的問(wèn)題督促片區(qū)責(zé)任人限期整改；做到**景區(qū)各主要景點(diǎn)，景區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）府所在地轄區(qū)和村社一級(jí)（含自然村）轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶“索證索票”、“批發(fā)配送二聯(lián)單”等制度實(shí)施率、食品經(jīng)營(yíng)戶持照率、食品安全監(jiān)管工作的考核總得分___%達(dá)到分局《考核辦法》的標(biāo)準(zhǔn)和要求；嚴(yán)格按照《工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和省局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范索證索票、批發(fā)配送二聯(lián)單的通知》要求，督導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者規(guī)范落實(shí)索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳等制度，引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行食品經(jīng)營(yíng)者管理自律制度，各項(xiàng)制度建立率達(dá)到___%，規(guī)范率達(dá)到___%；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行或不認(rèn)真執(zhí)行索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度等的行為，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》予以處罰；嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序?qū)爡^(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入工作進(jìn)行依法注冊(cè)登記，并按照經(jīng)濟(jì)戶口管理和企業(yè)、個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管工作要求，建立健全完善食品經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)濟(jì)戶口管理制度（經(jīng)濟(jì)戶口檔案包括電子檔案和書(shū)式檔案）和信用信息的采集、錄入和上報(bào)工作；依法對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為和食品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品違法行為；結(jié)合轄區(qū)食品質(zhì)量狀況，針對(duì)問(wèn)題突出的食品和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，適時(shí)組織開(kāi)展轄區(qū)食品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查；積極配合分局組織開(kāi)展的食品安全專項(xiàng)整治和食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作；查處景區(qū)流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷經(jīng)營(yíng)、商業(yè)賄賂等違法行為；查處制售假冒偽劣食品和銷售不合格食品等食品違法行為；查處仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及違法食品廣告、商標(biāo)侵權(quán)行為、清查轄區(qū)內(nèi)禁止入市經(jīng)營(yíng)的食品；對(duì)上級(jí)要求嚴(yán)查的有毒有害食品，認(rèn)真組織力量查處；對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)督辦的食品安全案件按期進(jìn)行調(diào)查處理；貫徹落實(shí)省局《省工商系統(tǒng)查辦流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量違法案件的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以“兩個(gè)規(guī)范性文件”為準(zhǔn)則，加大案件查辦力度。并按照_____行政執(zhí)法指揮系統(tǒng)的操作規(guī)程和要求查辦案件，確保不變通、不走樣，無(wú)違反規(guī)定的行為發(fā)生；推進(jìn)工商所全員辦案，力爭(zhēng)案件查辦工作有突破性進(jìn)展；在法律法規(guī)規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)調(diào)查處理分局_____指揮中心分流、交辦的食品安全案件；對(duì)收到的食品安全舉報(bào)投訴信件或相關(guān)部門提供的食品案件線索按規(guī)定期限及時(shí)轉(zhuǎn)交分局_____指揮中心處置；在收到分局_____行政指揮中心食品案件《案源處理通知書(shū)》后，對(duì)調(diào)查信息在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)反饋；建立工商所食品安全預(yù)警， ……（未完，全文共9792字，當(dāng)前僅顯示2675字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《景區(qū)工商分局流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作考核辦法》）