工業(yè)企業(yè)安全事故隱患排查分析報(bào)告

　　安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全因素和管理上的缺陷。按照事故致因理論“1：29：300安全管理法則”，1起重傷或死亡事故背后有29起輕傷事故，29起輕傷事故由300個(gè)未造成事故的隱患引發(fā)。今年是全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)可能引發(fā)事故的常見隱患進(jìn)行排查、分析，既有助于認(rèn)真抓好事故隱患排查工作，也有助于防患未燃，避免重大傷亡事故的發(fā)生。
　　從今年三月開始，**市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)先后對(duì)轄區(qū)內(nèi)75家企業(yè)進(jìn)行了安全監(jiān)察，已查出可能引發(fā)安全事故的隱患642個(gè)，平均每個(gè)企業(yè)存在安全隱患8.5個(gè)。根據(jù)歸類分析，排在前8位的分別是：消防設(shè)施缺乏維護(hù)，占12.8%;特種作業(yè)人員未持證上崗，占12%;安全設(shè)備設(shè)施疏于管理，占11.2%;電氣安全管理不到位，占10.7%;危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所未設(shè)置安全警 示，占10%;違章使用特種設(shè)備，占9.5%;勞動(dòng)防護(hù)用品配備或使用不符合標(biāo)準(zhǔn)，占9.3%;危險(xiǎn)物品管理缺陷，占8.4%。筆者針對(duì)這8種可能引發(fā)事故的常見隱患作一分析：
　　1、消防設(shè)施缺乏維護(hù)
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備設(shè)施(包括安全附件)未定期檢測(cè)、壓力表超壓運(yùn)行或損壞、機(jī)械傳動(dòng)部位未裝安全防護(hù)罩、乙炔氣瓶未裝阻火器等。安全設(shè)備設(shè)施管理缺陷，主要是企業(yè)管理人員和從業(yè)人員有章不循和違規(guī)操作，直接表現(xiàn)為物的不安全因素，它常常誘發(fā)發(fā)事故的導(dǎo)火線。《中華人民共和_全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的管理，必須在安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，并加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的日常巡查，督促從業(yè)人員規(guī)范操作。
　　4、電氣安全管理不到位。主要表現(xiàn)為：現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電亂拉亂接、配電箱無蓋板或堆放雜物、電器開關(guān)不符合防爆要求、配電房無防小動(dòng)物措施等。這些現(xiàn)象多數(shù)都是違反操作規(guī)程或者安全管理作業(yè)所致。2005年7月，我市某酒店游泳池機(jī)房?jī)?nèi)發(fā)生一起觸電事故，一名在校暑期打工的大學(xué)生死亡。經(jīng)調(diào)查：操作人員在潛水泵連接電源時(shí)，臨時(shí)用電沒有接地線，也沒有任何標(biāo)識(shí)，造成誤操作，導(dǎo)致單相潛水泵通電后脫水空轉(zhuǎn)過熱而漏電�！栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：違反操作規(guī)程或者安全管理作業(yè)的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位或主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員處以罰款。電氣管理和使用涉及從業(yè)人員多、危險(xiǎn)性較大，電氣管理不到位，使用不規(guī)范造成的危害也是人們普遍認(rèn)知的。但是，由于人們對(duì)電氣安全規(guī)范的了解程度有限，習(xí)慣性違章表現(xiàn)十分突出，因此，要不斷加強(qiáng)電氣管理和使用，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全巡查和監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處置，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
　　5、危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所未設(shè)置安全警示。主要表現(xiàn)為：重點(diǎn)部位(如：配電房、鍋爐房、危險(xiǎn)品倉庫等)未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、在儲(chǔ)罐區(qū)周圍沒有防護(hù)欄、吊裝現(xiàn)場(chǎng)沒有規(guī)范的安全行走通道、高空作業(yè)出口平臺(tái)無安全護(hù)欄等。危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所采取必要的安全防護(hù)警示措施，有助于提醒人們遠(yuǎn)離危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，防止發(fā)生人員傷亡事故�！吨腥A人民共和_全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。由于安全措施不到位和安全警示不明顯造成的人身傷害在日常生活中時(shí)有發(fā)生，應(yīng)當(dāng)引起企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的高度關(guān)注。
　　6、違章使用特種設(shè)備。主要表現(xiàn)為：特種設(shè)備未取得安全使用證或未定期檢測(cè)、壓力管道泄漏、吊裝現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不戴安全帽、氧氣和乙炔氣瓶擺放不符合安全距離、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車超核定人數(shù)違章搭載其他人員等。有一個(gè)案例：2008年5月，江都某企業(yè)一特種車輛(裝載機(jī))在出廠加油的途中違章搭乘其他人員，司機(jī)誤操作，導(dǎo)致車輛翻到馬路下，搭乘人員被事故車輛壓住當(dāng)場(chǎng)死亡，司機(jī)被卡在駕駛倉內(nèi)，后因搶救無效死亡。《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定：對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度操作的，由特種設(shè)備使用單位給予批評(píng)教育、處分，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的使用管理，要堅(jiān)持“三不傷害”原則，不因特種設(shè)備危險(xiǎn)性較大傷害自己，不因違章操作傷害他人，不因缺乏自我防范意識(shí)被他人傷害。
　　7、勞動(dòng)防護(hù)用品配備或使用不符合標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)為：勞動(dòng)防護(hù)用品的購買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度不健全;購買和使用過期或不合格的特種勞動(dòng)防護(hù)用品;從業(yè)人員不能正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品等。從對(duì)企業(yè)的檢查情況看，職工不能正確佩戴和使用特種勞動(dòng)防護(hù)用品的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，由此造成的人員傷害也較多�！秳趧�(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》規(guī)定：對(duì)不配發(fā)或者不按有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品的、配發(fā)無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的、配發(fā)不合格或超過使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品的，應(yīng)當(dāng)依法查處。加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的使用管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品是保護(hù)從業(yè)人員生命安全的重要措施，特別是從業(yè)人員要按照不同崗位的要求，科學(xué)使用和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，減少職業(yè)疾病發(fā)生。
　　8、危險(xiǎn)物品管理缺陷。主要表現(xiàn)為：劇毒化學(xué)品或廢棄化學(xué)物品未專庫存放、化學(xué)品倉庫未配備應(yīng)急救援器材、危險(xiǎn)品倉庫無安全警示標(biāo)志、易燃危險(xiǎn)品倉庫未安裝防爆燈或堆放雜物等。危險(xiǎn)物品對(duì)人的危險(xiǎn)較大，管理不到位，可能引發(fā)中毒、火災(zāi)、死亡等事故。1993年8月，廣東某市一危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫 ……（未完，全文共4590字，當(dāng)前僅顯示2319字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工業(yè)企業(yè)安全事故隱患排查分析報(bào)告》）