目錄/提綱:……
一、機(jī)遇與挑戰(zhàn)
二、對策與建議
一是建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)
二是培育糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
三是發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食種植基地
四是建立糧食專業(yè)合作社
三、實(shí)施與操作
……
加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化做大做強(qiáng)糧食企業(yè):當(dāng)前,國有糧食企業(yè)面臨市場主體多元化、糧食生產(chǎn)模式多元化的形勢。如何充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化,事關(guān)糧食企業(yè)能否做大做強(qiáng)和一個(gè)地方糧食生產(chǎn)安全大局。
一、機(jī)遇與挑戰(zhàn)
1、糧食市場經(jīng)濟(jì)初具雛形。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的逐步完善和糧食流通_改革的深入進(jìn)行,市場在資源配置中越來越發(fā)揮著重要的作用。商品化程度越來越高,糧食購銷競爭日趨激烈,大糧食、大市場、大流通格局初步形成,為糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。從事糧食加工、銷售的民營企業(yè)如雨后春筍,日漸增多,對國有糧食企業(yè)形成激烈的沖擊和競爭。近幾年來,國有糧食企業(yè)不斷深化改革,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,探索改變“收原糧、賣原糧”的一元經(jīng)營方式為多元經(jīng)營方式的新路子,積極與農(nóng)民、糧食加工企業(yè)、科研
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、對策與建議
1、推進(jìn)現(xiàn)代糧食企業(yè)制度建設(shè)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是國企改革的方向。隨著市場格局的變化和糧食流通_改革的深入,糧食行業(yè)由壟斷性行業(yè)逐步向市場化、社會化轉(zhuǎn)變。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)也正在朝著耕作機(jī)械化、種植規(guī)模化、服務(wù)社會化的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方向發(fā)展,為糧食企業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。迄今,“公司+農(nóng)戶”的各類龍頭企業(yè)已成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要企業(yè)形式。國有糧食企業(yè)因有以政府政策支持為依托,有優(yōu)良的倉儲條件,有業(yè)務(wù)熟嫻的職工隊(duì)伍,在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度中具有得天獨(dú)厚的龍頭優(yōu)勢。當(dāng)前,國有糧食企業(yè)要進(jìn)一步指導(dǎo)和幫助有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社向公司參股,使其合理分享工商利潤,保證農(nóng)民增產(chǎn)增收。同時(shí)要加強(qiáng)對
農(nóng)村專業(yè)合作社的社會化服務(wù),提供種子、農(nóng)技、購銷等全程服務(wù),提高種糧經(jīng)濟(jì)效益,調(diào)動農(nóng)民入社積極性,加快糧食生產(chǎn)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。
2、實(shí)行集團(tuán)化運(yùn)作模式。實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須是龍頭企業(yè)、優(yōu)勢資源、完整的產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)勢項(xiàng)目、主打品牌、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等六個(gè)要素的有機(jī)組合,實(shí)行集團(tuán)化運(yùn)作。不失時(shí)機(jī)地促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,要著重抓好以下工作:一是建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)。糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)是集糧食收購、倉儲、檢驗(yàn)、加工、批發(fā)、銷售為一體的綜合性、多功能產(chǎn)業(yè)集群,是發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要平臺。要打破行業(yè)、地域限制,吸納多種所有制糧食經(jīng)營主體入駐。園區(qū)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制可以是以資產(chǎn)為紐帶的緊密型合作,也可以是以經(jīng)營為紐帶的半緊密型合作。二是培育糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,國有糧食企業(yè)要積極主動采取跨地域、跨所有制、跨行業(yè)等不同類型的聯(lián)合方式,組建成起點(diǎn)高、競爭力和帶動力強(qiáng)、效益好的企業(yè),擔(dān)當(dāng)起糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭的重任。三是發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食種植基地。鼓勵(lì)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)按照“公司+中介+基地(合作社)+農(nóng)戶”的模式,通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式,組織農(nóng)戶進(jìn)行連片成規(guī)模種植,為糧食加工提供穩(wěn)定可靠的優(yōu)質(zhì)糧源。四是建立糧食專業(yè)合作社。要按照《合作社法》規(guī)定,以市場為導(dǎo)向,以效益為核心,以科技為動力,以訂單為載體,依托龍頭企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上,按照“民辦、民管、民受益”的原則,發(fā)展各種新型糧食專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,使農(nóng)民真正成為市場競爭主體。糧食部門要充分利用組織優(yōu)勢和遍布城鄉(xiāng)的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,創(chuàng)新_機(jī)制,調(diào)整農(nóng)企關(guān)系,積極領(lǐng)辦專業(yè)合作社、糧食專業(yè)協(xié)會,引導(dǎo)農(nóng)民與市場有效對接。
3、加大政策支持和扶助力度。各級政府要支持企業(yè)不斷優(yōu)化組織形式,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)寬松的外部環(huán)境。要支持糧食購銷企業(yè)按照“有進(jìn)有退,有所為有所不為”的原則,根據(jù)市場配置資源的要求,通過重組、兼并、公司制改造等多種方式,因地制宜,大力調(diào)整國有糧食購銷企業(yè)的布局和結(jié)構(gòu),培育和發(fā)展適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新型經(jīng)營主體,培植集購、銷、加工一體化產(chǎn)業(yè)龍頭化企業(yè),組建糧食企業(yè)集團(tuán)。對規(guī)模較小、效益較差的小型購銷企業(yè),實(shí)行歸并。要積極為企業(yè)做好服務(wù)工作,積極協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,加大對糧食產(chǎn)業(yè)化和扶持資金力度,金融機(jī) ……(未完,全文共3208字,當(dāng)前僅顯示1620字,請閱讀下面提示信息。
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