第一條為深化依法治村,建設(shè)“平安村莊”,加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè),促進我村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,實現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù),把各項事業(yè)納入法制化、規(guī)范化軌道;根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中國共產(chǎn)黨
農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和《公民道德建設(shè)實施綱要》等有關(guān)法律和規(guī)定,結(jié)合我村實際,制定本章程。
第二條實行依法治村堅持在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立以村支部書記為組長的依法治村領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織本章程的具體實施,協(xié)調(diào)村民委員會具體管理村內(nèi)的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,維護_。
第三條本章程是全體村民的行為規(guī)范,人人都要認真學(xué)習(xí)、自覺踐行本章程,為繁榮我村經(jīng)濟,建立良好的社會秩序做出貢獻。
第二章村級組織建設(shè)
第一節(jié)村黨支部建設(shè)和黨員管理
第四條村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村支部書記是村里的“一把手”,主持村里全面工作,對村級工作負有主要責(zé)任。
第五條村黨支部的主要職責(zé)是:
⒈領(lǐng)導(dǎo)村委會、集體經(jīng)濟組織、群團組織貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的指示精神,領(lǐng)導(dǎo)和推進村級
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比較成熟的
入黨積極分子,積極做好領(lǐng)導(dǎo)班子的新老更替工作。
⒌廉潔勤政治度。支部成員要做到“五帶頭”、“五不準”。即:帶頭履行黨員義務(wù),不準做特殊黨員和特殊村民;帶頭清正廉潔,不依仗職權(quán)為自己或親屬謀私利;帶頭做人民公仆,不準貪圖享受只顧個人利益;帶頭遵紀守法,不準違法亂紀。
第二節(jié)村民委員會
第七條村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織,代表全體村民行使職權(quán)。村黨支部和村民委員會是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。村民委員會每屆任期三年,屆滿應(yīng)當(dāng)及時換屆選舉。
第八條村民委員會的主要職責(zé)是:
⒈村民委員會要自覺維護黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,推行村級“四民主”,積極主動地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作,并定期向黨支部報告工作。
、舶凑拯h支部的總體部署,辦理村內(nèi)的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。
⒊支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟,承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。
⒋支持集體經(jīng)濟組織依法進行經(jīng)濟活動,維護以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營_,保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財產(chǎn)權(quán)及其他合法權(quán)益。
、狄勒辗梢(guī)定,管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財產(chǎn),教育村民合法利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境。
⒍宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,教育和推動村民履行法律和政策規(guī)定應(yīng)盡的義務(wù),愛護公共財產(chǎn),維護村民的合法權(quán)利和利益,發(fā)展文化教育,普及科技知識,促進村與村之間的團結(jié)和互助,開展多種形式的社會主義精神文明創(chuàng)建活動。積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開展工作。
第九條村民委員會的工作制度
、鞭k公制度。每天按規(guī)定作息時間上下班,全年工作不少于天。公休日或節(jié)假日應(yīng)當(dāng)安排值班。堅持在辦公室辦公,不在家中研究和答復(fù)涉及村務(wù)的問題。
、矔h制度。每星期召開一次例會,每季度一次
總結(jié)會;特殊情況或特殊需要時,不定期召開“兩委”聯(lián)席會議,一般由村黨支部書記主持,就村中的一些重大事項進行研究。
⒊自律制度。每*月*日為村民委員會成員集體學(xué)習(xí)日。村民委員會成員要正確行使村民賦予的各項權(quán)力,為政清廉,秉公辦事。
第十條村民委員會根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員。人口少的村的村民委員會可以不設(shè)下屬委員會,由村民委員會成員分工負責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。
第三節(jié)其他村級組織
第十一條村民會議
、贝迕駮h由本村周歲以上的村民組成。其組織形式有兩種:一種是由本村周歲以上的村民參加的會議,另一種由每戶派代表參加的會議。村民委員會向村民會議負責(zé)并報告工作。村民會議每年審議村民委員會的工作報告,并評議村民委員會成員的工作。
召開村民會議,應(yīng)當(dāng)有本村周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)?shù)綍藛T的過半數(shù)通過。
、泊迕駮h由村民委員會召集。有十分之一以上的村民提議,應(yīng)當(dāng)召集村民會議。其主要職責(zé)是:()討論村民委員會的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整。推選村民選舉委員會,表決罷免村民委員會成員;()討論制定村級事務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定和辦法,討論制定、修改村民自治章程和村規(guī)民約;()聽取和審議村民委員會工作報告,評議村民委員會成員工作;()討論決定涉及村民切身利益的事項。()討論制定村級規(guī)劃,決定本村各項福利事業(yè)和公益事業(yè);()聽取和審議村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實施情況的報告,提出意見和建議;()聽取和審議財務(wù)管理及財務(wù)收支的情況報告;()決定給村民代表會議的授權(quán)。
第十二條村民代表會議
、贝迕翊頃h由村民代表組成。推選村民代表由村民按至戶推選人(或者由各村民小組推選若干人),總數(shù)由村民委員會依法確定。
、泊迕翊肀仨氂休^高的政治素質(zhì),在村民中有較高的威信,作風(fēng)正派,辦事公道,有一定的參政議政和決策能力。推選村民代表一般應(yīng)在新一屆村民委員會當(dāng)選后日內(nèi)進行,當(dāng)選結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以公告。當(dāng)選的村民代表,其任期與本屆村民委員會任期相同,每屆為三年。
、嘲凑粘绦蜓a選村黨支部成員為村民代表,村民代表推舉支部書記為村民代表會議主席。村民代表會議由主席安排村民委員會召集,由主席主持召開。召開村民代表會議,應(yīng)當(dāng)提前天將要討論決定的事項通知村民代表。村民代表應(yīng)當(dāng)及時征求所代表的村民的意見和建議,并在村民代表開會時如實反映。村民代表開會 ……(未完,全文共10318字,當(dāng)前僅顯示2454字,請閱讀下面提示信息。
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