我市農(nóng)村中小學危房改造情況的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、危房改造工作情況和進展
二、中小學危房形成的原因
三、危房改造工作的幾點做法
二是統(tǒng)籌規(guī)劃，設(shè)立機構(gòu)，明確責任
三是保證資金投入，確保危改工作落到實處
四是建章立制，實行目標管理
五是對工程實行質(zhì)量管理與監(jiān)督
四、存在的主要問題
一是縣以下配套資金難以落實
二是撤并學校問題嚴重
三是現(xiàn)有中小學危房難以同時改造，師生安全受到威脅
五、今后工作的初步設(shè)想
一是各部門加大合作力度，確保項目專款專用，保證工程順利實施
……

　　近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省中小學危房改造和教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整工作領(lǐng)導小組的大力支持下，經(jīng)過各有關(guān)部門的共同努力，我市農(nóng)村中小學校舍建設(shè)和危房改造工作成效顯著，全市農(nóng)村中小學的辦學條件得到很大改善，有力地促進了基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展，同時，還存在一定問題，現(xiàn)將對農(nóng)村中小學危房改造情況的調(diào)查報告如下：
　　一、危房改造工作情況和進展
　　全市現(xiàn)有農(nóng)村中小學所，在校學生人數(shù)萬人，其中：中學生萬人，小學生萬人，全市農(nóng)村普通中小學校舍建筑面積萬平方米。
　　危房改造情況。據(jù)年危改初期統(tǒng)計，我市農(nóng)村中小學危房面積萬平方米，占農(nóng)村中小學校舍總面積；其中：類危房萬平方米（所謂“類危房”是指承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構(gòu)成整幢危房。屬危房中程度最重的一類，此類房屋必須立即拆除），類危房萬平方米（類危房指房屋局部出現(xiàn)險情，維修后尚可繼續(xù)使用），類危房萬平方米（類危房指房屋個別構(gòu)件出現(xiàn)險情，可繼續(xù)使用，但需抓緊維修）。自年實
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于地震、水災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害，對中小學校舍的損害程度比較嚴重，加上自然老化作用，使部分校舍未達到使用年限即成為危房。
　　三、危房改造工作的幾點做法
　　根據(jù)教育部、國家計委、財政部年年初對全國農(nóng)村中小學危房的普查結(jié)果，截止年底除北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東�。ㄖ陛犑校┘按筮B等個計劃單列市之外的個省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，共有農(nóng)村中小學各類危、破校舍萬平方米，占農(nóng)村中小學校舍總面積的；其中：類危房萬平方米，類危房萬平方米，類危房萬平方米。
　　大量危房的存在，不僅嚴重威脅著廣大師生的安全，而且也制約著基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展，引起了黨中央、國務(wù)院和社會各界的密切關(guān)注。為保證廣大師生的人身安全，切實改善基礎(chǔ)教育最基本的辦學條件，國務(wù)院決定由教育部、國家計委和財政部各安排億元，共億元，從年起在全國實施中小學危房改造工程，以基本消除現(xiàn)存中小學危房。****年*月*日，國務(wù)院批準了《國家發(fā)展改革委、教育部、財政部關(guān)于農(nóng)村中小學危房改造工程的實施方案》繼續(xù)實施農(nóng)村中小學危房改造工程。危房改造工程的啟動已產(chǎn)生很好的社會效益，被廣大人民群眾譽為“民心工程”、“德政工程”。
　　我市在危房改造工程中，與教育布局調(diào)整相結(jié)合，取得了明顯成效，基本做法如下：
　　一是在危房改造工程實施過程中，遵循四項原則，（）中小學布局調(diào)整與危房改造、合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)相結(jié)合；（）堅持一次規(guī)劃、分布實施的原則；（）質(zhì)量與效益相統(tǒng)一，布局調(diào)整不搞“一刀切”，危房改造不搞“花架子”和“錦上添花”，堅持“牢固、實用、夠用、方便學生”的原則，確保校舍建筑使用壽命在年以上；（）實行項目管理。中央和省“工程”�？顑�(yōu)先用于解決現(xiàn)存農(nóng)村中小學危房中最危險的類危房。
　　二是統(tǒng)籌規(guī)劃，設(shè)立機構(gòu)，明確責任。實事求是，普查摸底，根據(jù)省危改辦的要求和安排，年月，我市自下而上對全市中小學危房情況進行了全面普查，逐校填報了《中小學危房改造工程項目申請表》，逐級建立了危房改造項目數(shù)據(jù)庫，作為實施危改工程主要依據(jù)。
　　加強領(lǐng)導，精心組織和實施危改工程項目。市政府成立了鞍山市中小學危房改造領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室（在市教育局），負責日常工作，制定危改計劃，定期召開會議，研究各縣（市）區(qū)危改工作，并對中小學危改項目建設(shè)給予大力支持，市政府還專門下發(fā)了《關(guān)于加強中小學危房改造工作意見》等文件，做到分工明確，責任落實，制度健全，保證了危改工作的順利實施。根據(jù)國家、省危改辦要求，用三年時間基本消除現(xiàn)存類危房，并在一定程度上抑制新危房的產(chǎn)生，建立中小學危房改造有效機制，各級政府高度重視，認真組織實施，具體在實施危房改造中，市教育局、市財政局、市計委等部門一方面已經(jīng)建立并落實了以協(xié)調(diào)、交流、服務(wù)為內(nèi)容的例會制度，各部門有分工、有合作，責任明確；另一方面實行責任管理，明確市、縣（市）、區(qū)是危改的第一責任主體，市長、縣長、區(qū)長是危改第一責任人，以確保中小學危房改造工程保質(zhì)保量完成。
　　三是保證資金投入，確保危改工作落到實處。根據(jù)市、縣（市）區(qū)兩級分級分擔負責的原則，海城市、臺安縣、岫巖縣、千山區(qū)充分利用國家的專款，制定好省、市、縣三級配套資金計劃（配套資金要先到位）。建設(shè)規(guī)模超過現(xiàn)存類危房面積的資金由當?shù)卣曰I，重點改造縣城以下農(nóng)村中小學危房。市政府根據(jù)本地的實際情況采取相應(yīng)措施，調(diào)動地方政府的積極性，允許農(nóng)民用義務(wù)勞動支持農(nóng)村中小學危房改造；同時，鼓勵企業(yè)、社會團體和公民個人對農(nóng)村義務(wù)教育捐款，支持農(nóng)村中小學危房改造。
　　各縣（市）區(qū)的危房改造資金實行專戶存儲，封閉 ……（未完，全文共3790字，當前僅顯示1914字，請閱讀下面提示信息。收藏《我市農(nóng)村中小學危房改造情況的調(diào)查報告》）