在全市人口資源環(huán)境工作會(huì)議上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、審時(shí)度勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好人口資源環(huán)境工作的自覺(jué)性
二、明確任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)做好人口資源環(huán)境工作的新局面
（一）關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作
（二）關(guān)于國(guó)土資源工作
（三）關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作
（四）關(guān)于水利工作
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全力構(gòu)筑做好人口資源環(huán)境工作的大格局
……

　　同志們：
　　市委、市政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中央和省、（上級(jí)市）市人口資源環(huán)境工作會(huì)議精神，分析我市人口資源環(huán)境面臨的新形勢(shì)，研究部署進(jìn)一步做好計(jì)劃生育、資源管理、環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)和措施。剛才，我們通報(bào)表彰了****年度全市人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位，簽訂了今年的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任書(shū)。希望各級(jí)各部門(mén)再接再厲，加倍工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市人口資源環(huán)境工作的新局面。
　　一、審時(shí)度勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好人口資源環(huán)境工作的自覺(jué)性
　　人口、資源、環(huán)境問(wèn)題，是影響人類(lèi)自身生存的關(guān)鍵因素，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本物質(zhì)條件。我們黨歷來(lái)都非常重視。十六大報(bào)告將解決人口、資源和環(huán)境問(wèn)題作為建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)主要目標(biāo)，明確提出，“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境得到改善、資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧”；在今年召開(kāi)的中央和省、市人口資源環(huán)境工作會(huì)議上，各級(jí)又提出了一系列新的更高的要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解，堅(jiān)定不移地把這項(xiàng)工作做好做細(xì)做扎實(shí)。
　　我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大市，同時(shí)也是一個(gè)人口大市，人口密度
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略756字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，耕地后備資源非常有限，補(bǔ)償能力相當(dāng)薄弱，土地供求矛盾將更加突出。礦產(chǎn)資源保證度偏低，急功近利，盲目開(kāi)采現(xiàn)象嚴(yán)重，致使一些主要礦種、礦山面臨資源枯竭。我市淡水資源十分匱乏，人均占有水資源量不足全國(guó)平均水平的四分之一，年均缺水億立方，這已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大資源“瓶頸”。環(huán)境質(zhì)量還沒(méi)有得到根本改善，結(jié)構(gòu)性污染比較重，工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)成果比較脆弱，有些地方還存在嚴(yán)重的污染隱患。對(duì)此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀、麻痹松懈和消極畏難情緒，真正從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)人口資源環(huán)境保護(hù)問(wèn)題在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重大意義，牢固樹(shù)立人口意識(shí)、資源意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人口資源環(huán)境工作的自覺(jué)性和緊迫感，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境的辯證關(guān)系，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，鍥而不舍地抓緊抓好計(jì)劃生育、資源管理和環(huán)境保護(hù)工作，認(rèn)真實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為提前十年全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)和條件，努力維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好廣大人民的根本利益。
　　二、明確任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)做好人口資源環(huán)境工作的新局面
　�。ㄒ唬╆P(guān)于人口與計(jì)劃生育工作�？偟氖菄@穩(wěn)定低生育水平這一主題，全面貫徹落實(shí)“一法三規(guī)一條例”，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市為總抓手，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、健全完善激勵(lì)政策和社會(huì)保障機(jī)制為重點(diǎn)，深入扎實(shí)地做好人口與計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作，確保今年計(jì)劃生育率達(dá)到％以上，性別比控制在以?xún)?nèi)，為提前十年全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體工作中，一是實(shí)行屬地管理，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村、城區(qū)和企業(yè)三塊“基石”。要提高村級(jí)自治能力，做好農(nóng)村計(jì)劃生育工作。對(duì)實(shí)行自治的村，重點(diǎn)在提高運(yùn)行質(zhì)量上下功夫；對(duì)非自治村，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、重點(diǎn)突破，盡快實(shí)現(xiàn)自治；對(duì)后進(jìn)村，從解決“兩委”班子入手，認(rèn)真落實(shí)“五定”責(zé)任制，早日解決計(jì)生后進(jìn)問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制，做好城區(qū)和企業(yè)計(jì)劃生育工作。認(rèn)真落實(shí)屬地管理，落實(shí)街道居委會(huì)和各類(lèi)所有制企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制，自覺(jué)履行管理計(jì)劃生育的義務(wù)，從根本上解決好流動(dòng)人口、下崗職工等特殊人群計(jì)生管理上存在的問(wèn)題。二是推進(jìn)綜合改革，創(chuàng)新管理_和工作方法。建立和完善垂直管理、垂直監(jiān)督、垂直考核體系，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、教育和行政的手段治理人口問(wèn)題。同時(shí)，完善社會(huì)保障機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)村獨(dú)生子女父母補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，興辦居家式托老機(jī)構(gòu)，制定并落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；積極籌集計(jì)劃生育公益基金，救助計(jì)劃生育弱勢(shì)家庭，形成計(jì)劃生育光榮的良好氛圍。三是認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市。各級(jí)各部門(mén)要按照國(guó)家計(jì)生委提出的“六好”標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)“四化”戰(zhàn)略為主要內(nèi)容，根據(jù)全市深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施方案的要求，大力開(kāi)展先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)村創(chuàng)建活動(dòng)，培植優(yōu)質(zhì)服務(wù)新亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)計(jì)生服務(wù)工作上水平、上臺(tái)階，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)計(jì)生工作全面開(kāi)展。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格孕期保健制度，為孕婦提供優(yōu)生咨詢(xún)，定期進(jìn)行健康查體，確保孕婦和胎兒健康。要嚴(yán)格制度，防止和避免非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性流引產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生。衛(wèi)生、公安、計(jì)生等部門(mén)要加大查處力度，對(duì)弄虛作假、超生漏報(bào)的單位和個(gè)人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要廣泛宣傳計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”的重要內(nèi)容，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的深入開(kāi)展。要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高依法行政能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和綜合協(xié)調(diào)能力，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到底，推動(dòng)計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
　�。ǘ╆P(guān)于國(guó)土資源工作。前段，市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全市規(guī)劃國(guó)土資源工作會(huì)議，各級(jí)各部門(mén)各單位要按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。做好國(guó)土資源工作，總的要統(tǒng)一規(guī)劃、依法辦理、節(jié)約用地，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位。目前，省政府下達(dá)給我市的建設(shè)用地指標(biāo)還有畝，一旦用完，就只能拿錢(qián)買(mǎi)指標(biāo) ……（未完，全文共6049字，當(dāng)前僅顯示2124字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市人口資源環(huán)境工作會(huì)議上的講話(huà)》）