政府工作報告

目錄/提綱：……
一、加快工業(yè)項目建設進度，推進工業(yè)強縣進程
二、加大招商引資力度，推動民營經(jīng)濟快速發(fā)展
三、高度重視“三農(nóng)”工作，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程
四、加大旅游開發(fā)力度，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
五、加強縣城和交通、電力建設，營造經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境
六、大力實施民心工程，提高人民生活質量
七、堅持科教推動和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動各項社會事業(yè)全面進步
八、加強精神文明和民主法制建設，維護社會大局穩(wěn)定
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　　各位代表：
　　
　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
　　
　　二三年工作回顧
　　
　　過去的一年，是新安發(fā)展史上極不平凡的一年，是新安經(jīng)濟建設史上取得重大突破的一年。一年來，面對突如其來的非典疫情，面對連續(xù)陰雨造成的嚴重災情，全縣上下在縣委的堅強領導下，緊緊圍繞縣十一屆人大一次會議確定的各項目標任務，集中精力抓經(jīng)濟，一心一意謀發(fā)展，縣域經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的強勁勢頭，各項社會事業(yè)取得新的進展。
　　
　　縣域經(jīng)濟快速增長，質量效益明顯提高。
　　截止去年月底，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預計完成億元，比上年凈增億元，同比增長，其中限額以上工業(yè)增加值完成億元，同比增長；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到萬元，首次突破萬元大關。全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長；出口創(chuàng)匯達到萬美元；農(nóng)民人均純收入達到元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到元。財政實力明顯增強，一般預算收入按老口徑完成萬元，比上年凈增萬元，同比增長（按新口徑完成萬元，同比增長），圓滿完成了在年的基礎上財政收入翻一番的奮斗目標。
　　
　　工業(yè)興縣駛入快車道，新的增長點不斷涌現(xiàn)。去年，我們集中人力、物力，積極推進工業(yè)重點項目建設。目前，投資億元的龍羽電力兩臺萬千瓦機組建設項目已正常并網(wǎng)發(fā)電，投資億元的萬噸電解鋁技改工程項目，最后萬噸已正式投產(chǎn)，新安電力集團的裝機容量由萬千瓦提高到萬千瓦，電解鋁生產(chǎn)能力達到萬噸。投資億元新上的臺萬千瓦發(fā)電機組項目土建工程已全面展開。列入全省“標志性工程”的中色萬基萬噸鋁板帶項目，兩條冷軋生產(chǎn)線已進入試運營。投資億元的萬噸鋁箔項目正按計劃緊張施工。投資億元的萬噸萬基煤業(yè)有限公司正村煤礦主井、副井掘進已經(jīng)展開。衛(wèi)陶萬件高中檔衛(wèi)生瓷技改項目已建成投產(chǎn)，建陶廠萬件技改項目窯體改造工程已具備投產(chǎn)條
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1245字，正式會員可完整閱讀）……　
新辦理小城鎮(zhèn)戶口萬余人，新建門面房大部分已開業(yè)，取得了較好的經(jīng)濟效益。
　　
　　基礎設施建設進展順利，民心工程成效明顯。在縣城建設上，我們努力盤活資源，以地生金，進一步完善了縣城基礎設施和交通設施�？傞L公里的黃河大道綜合整治工程已完成拆遷，兩側建筑正在施工。縣城西區(qū)開發(fā)已初具規(guī)模。新城兩條連接道路已鋪油結束。實施了縣城供水工程，有效地緩解了縣城用水緊張狀況。總投資億元的新峪公路擴寬改造工程，已于去年月日通過省計委立項，爭取上級無償投資億元，石si坡頂至北冶段已開工個標段。
　　
　　去年，我們多方籌資，加強農(nóng)村基礎設施建設。完成農(nóng)村骨干吃水工程項和微積水工程個，解決了邊遠山區(qū)萬人的吃水難問題。村村通水泥路工程開工里程公里，完成路面硬化個行政村公里。農(nóng)村有線電視進村入戶工程已完成投資萬元，個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個村接通了閉路電視。新型合作醫(yī)療工作參保人員達到萬人，占全縣農(nóng)村人口的。農(nóng)村學校危房改造項目竣工個，改造危房面積達萬平方米。教育信息化工程已完成個網(wǎng)絡教室、個校園網(wǎng)、個多媒體教室，接受信息技術教育的學生達到全縣學生總數(shù)的。
　　
　　
　　各項社會事業(yè)全面發(fā)展，精神文明和民主法制建設得到加強。積極組織實施再就業(yè)工程，全縣新增就業(yè)人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)人，其中“”人員人。下崗職工基本生活費和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，全年社會保險費征繳突破萬元�？h城低收入人口、困難企業(yè)職工和農(nóng)村貧困群眾的生活得到基本保障。針對去年長期陰雨導致的嚴重災情，我們積極籌措下?lián)芫葹馁Y金萬元，動員社會各界向災區(qū)捐款萬元，修繕房屋間，新建住房萬平方米，解決了個特困戶住房困難，災民生活得到了基本保障。開發(fā)式移民扶貧收到實效，共搬遷深石山區(qū)獨居戶、散居戶戶、人，改善了這部分貧弱_的基本生存生產(chǎn)條件。隨著經(jīng)濟快速增長，人民群眾得到了更多實惠。金融機構存、貸款余額分別達到億元和億元，比年初增加億元和億元，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款億元，比年初增加億元。
　　
　　三項基本國策進一步得到落實，計生、環(huán)保、土地等工作較好地完成了上級下達的各項目標任務。科技興工興農(nóng)工作不斷加強，科學技術對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率逐步提高。鞏固了“兩基”成果，提高了教育質量。高度重視來信來訪，積極解決群眾反映的熱點難點問題。計劃、工商、物價、技術監(jiān)督、統(tǒng)計等部門的工作也都取得了新的進展。面對非典疫情，全縣人民萬眾一心，眾志成城，筑起了抗擊非典的銅墻鐵壁，取得了防治工作的階段性勝利
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　　積極開展健康向上的文化活動，豐富了人們的精神文化生活，深入開展了以縣城“創(chuàng)三優(yōu)”、農(nóng)村樹新風、行業(yè)爭一流的群眾性文明創(chuàng)建活動，廣大干部群眾的文明意識明顯增強，為新安經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的精神動力。進一步加大“兩創(chuàng)”力度，高標準實施了綠化、亮化、美化，被省委、省政府命名為省級文明城市。進一步密切了軍政、軍民關系，保持了省“雙擁模范縣”稱號。
　　
　　全面實施“依法治縣”，干部群眾遵紀守法、依法辦事的自覺性不斷提高。自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，一年來，共辦理人大代表議案件、政協(xié)委員提案件。黨風廉政建設進一步加強，行業(yè)不正之風得到有效遏制。民主評議活動扎實有效，部門服務意識明顯增強。社會治安綜合治理得到強化，嚴厲打擊了刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪，保障了社會大局的穩(wěn)定。
　　
　　去年，我們之所以能夠克服重重困難，經(jīng)受住一次又一次的嚴峻考驗，推動縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)快速健康發(fā)展，主要得益于縣委確定了一條符合新安縣情、符合經(jīng)濟規(guī)律的發(fā)展思路即：堅持一條道路——工業(yè)興縣，突出三項重點——工業(yè)興縣、旅游開發(fā)、強鄉(xiāng)富民，實現(xiàn)一個目標——財政收入在年的基礎上翻一番，在這條思路的指引下，全縣干群聚精會神搞建設，腳踏實地抓落實，使得各項目標任務圓滿完成；得益于營造了一個良好的發(fā)展環(huán)境，我們在加大投入治理硬環(huán)境的同時，下大力氣治理軟環(huán)境，使得縣域經(jīng)濟在寬松的環(huán)境中快速發(fā)展；得益于形成了一個團結向上的良好局面，在經(jīng)濟建設大潮中，全縣上下明爭暗賽，爭創(chuàng)一流，使得干事創(chuàng)業(yè)的氛圍愈來愈濃厚；更得益于縣委的堅強領導、縣人大、縣政協(xié)的大力支持和全縣干部群眾的團結奮斗。在此，我代表縣人民政府向全縣干部群眾，向人大代表和政協(xié)委員致以崇高的敬意和衷心的感謝！
　　
　　各位代表，過去一年我們雖然取得了一定的成績，但縣域經(jīng)濟和社會生活中依然存在一些矛盾和問題：經(jīng)濟發(fā)展中結構性、素質性矛盾仍比較突出，高科技項目和高附加值、名牌產(chǎn)品不多，高素質復合型人才缺乏；與民營經(jīng)濟快速發(fā)展的要求相比，基礎設施條件還相對滯后，環(huán)境保護、土地管理面臨著嚴峻的壓力；農(nóng)民和部分城鎮(zhèn)居民收入增長緩慢，一些群眾的生活還比較困難；政府機關干部職工的民本意識、大局意識、服務水平和工作效率有待進一步提高。對此，我們將立足長遠，著眼當前，用改革和發(fā)展的辦法認真加以解決。
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　　二四年工作安排
　　
　　隨著新安電力集團“雙百億”工程、宇晉新安鋼鐵基地、氧化鋁項目建設等一批大規(guī)模的建設項目相繼實施，標志著新安新一輪的發(fā)展高潮正在形成，縣域經(jīng)濟結構和社會生活的方方面面正在發(fā)生明顯而深刻的變化。我們正處于乘勢而上、奮力跨越的關鍵時期。面對前所未有、稍縱即逝而且可以大有作為的歷史機遇；面對變數(shù)增多、困難加劇和競爭激烈的巨大挑戰(zhàn)；面對大企業(yè)落戶、高素質人才進入和外向型經(jīng)濟明顯增強的全新課題，特別是面對市委、市政府對我縣提出的工業(yè)興縣步伐更快一些，工業(yè)項目建設力度更大一些的殷切
　　希望和更高要求，我們一定要按照縣委十一屆二次全會的安排部署，牢牢把握機遇期，努力搶占制高點，在競爭中迎接挑戰(zhàn)，在轉型中經(jīng)受考驗，在前進中贏得發(fā)展，力爭**年項目建設實現(xiàn)新突破，經(jīng)濟實力跨上新臺階，各項工作開創(chuàng)新局面，為在全市率先全面實現(xiàn)小康社會的各項目標奠定堅實的基礎。
　　
　　**年，政府工作的指導思想是：以全面建設小康社會為目標，以快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為主題，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點，全力推進工業(yè)興縣和強鄉(xiāng)富民進程，進一步提高縣域經(jīng)濟綜合實力和人民群眾生活水平。
　　
　　今年，主要經(jīng)濟指標的計劃安排是：國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長，力爭在年的基礎上實現(xiàn)翻一番；財政收入比上年增長；固定資產(chǎn)投資比上年增長；農(nóng)民人均純收入比上年增長。
　　
　　圍繞上述指導思想和奮斗目標，**年，我們將著力抓好以下幾個方面的工作：
　　
　　一、加快工業(yè)項目建設進度，推進工業(yè)強縣進程
　　
　　今年， ……（未完，全文共14701字，當前僅顯示3497字，請閱讀下面提示信息。收藏《政府工作報告》）