在中國(guó)共產(chǎn)黨第八次代表大會(huì)上的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、過(guò)去四年工作的回顧
二、今后五年的任務(wù)
三、加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程
（一）發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入
（二）發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)工業(yè)興縣進(jìn)程
（三）發(fā)展流量經(jīng)濟(jì)，把旅游業(yè)做成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
（四）發(fā)展酵母經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的內(nèi)聚力和輻射力
（五）發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力
四、推進(jìn)精神文明和政治文明建設(shè)
五、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
（一）加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
（三）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)
（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
……

　　現(xiàn)在，我代表中共石臺(tái)縣第七屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
　　
　　這次大會(huì)的主題是，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大精神，動(dòng)員全縣人民，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面實(shí)施“調(diào)農(nóng)、強(qiáng)工、興游、建鎮(zhèn)、開(kāi)放”發(fā)展戰(zhàn)略，為振興石臺(tái)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣而努力奮斗。
　　
　　一、過(guò)去四年工作的回顧
　　
　　四年來(lái)，七屆縣委堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，先后召開(kāi)十次全委會(huì)，就制定“十五”計(jì)劃、深化改革、加快發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大問(wèn)題，作出決定和部署；努力探索符合縣情的發(fā)展道路，形成并實(shí)施了“十字”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)都有新進(jìn)展。
　　
　　經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁出新步伐。全縣經(jīng)濟(jì)呈恢復(fù)性發(fā)展態(tài)勢(shì)，總體實(shí)力增強(qiáng)。與年相比，**年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為億元，增長(zhǎng)；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，增長(zhǎng)；財(cái)政收入達(dá)億元，增長(zhǎng)。圍繞茶、竹、藥、畜、菜，開(kāi)展“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展年”活動(dòng)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。開(kāi)展“企業(yè)改革攻堅(jiān)年”和“個(gè)私經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)年”活動(dòng)，企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，個(gè)私經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　
　　人民生活質(zhì)量不斷提高。城鄉(xiāng)人民收入逐年增加。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大，居民最低生活保障工作有效開(kāi)展。扶貧開(kāi)發(fā)成效明顯。城鄉(xiāng)居民住房、就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生等條件有所改善。
　　
　　改革開(kāi)放取得新突破。土地第二輪承包工作全面完成，農(nóng)村稅費(fèi)改革穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)有、集體企業(yè)改革步伐加快�？h鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局調(diào)整、干
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境；影響社會(huì)治安和穩(wěn)定的因素依然存在；精神文明、政治文明和黨的建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。我們必須高度重視存在的問(wèn)題，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。
　　
　　回顧過(guò)去四年的工作，我們的體會(huì)是：
　　
　　第一，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是。七屆縣委始終堅(jiān)持黨的解放思想、實(shí)事求是的思想路線，認(rèn)真總結(jié)歷屆縣委、縣政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，努力探索符合縣情的發(fā)展道路。理性謀求“扶貧攻堅(jiān)、脫貧脫困”；形成并實(shí)施了“十字”發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)踐證明，解放思想，實(shí)事求是，一切從縣情出發(fā)，我們制定的政策就能得到群眾擁護(hù)，生產(chǎn)力就會(huì)獲得較快發(fā)展。
　　
　　第二，必須始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。用發(fā)展的辦法解決歷史遺留問(wèn)題，實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育旅游經(jīng)濟(jì)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，著力財(cái)政解困，激發(fā)了縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力。實(shí)踐證明，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，就能克服困難，逐步擺脫困境。
　　
　　第三，必須堅(jiān)持以改革促發(fā)展。七屆縣委始終把改革作為推進(jìn)一切工作的動(dòng)力，把_、機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)方式方法創(chuàng)新擺在突出位置。通過(guò)全方位的改革，政府職能轉(zhuǎn)變加快，市場(chǎng)主體活力增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的環(huán)境優(yōu)化。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，必須緊緊抓住深化改革這個(gè)關(guān)鍵。
　　
　　第四，必須狠抓各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“十個(gè)一”聯(lián)系點(diǎn)制度，成立了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、城鎮(zhèn)建設(shè)等個(gè)指導(dǎo)組，圍繞中心工作適時(shí)組織專題調(diào)研和工作督查，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)骨干企業(yè)理清思路，發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，推進(jìn)工作落實(shí)。實(shí)踐證明，只有狠抓各項(xiàng)工作的跟進(jìn)落實(shí)，才能取得實(shí)效。
　　
　　第五，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。改造城鄉(xiāng)電網(wǎng)，加快交通、通信設(shè)施建設(shè)，實(shí)施高山移民，興建飲用水工程，修建縣城防洪工程，等等。這一切既讓群眾得到了實(shí)惠，也使廣大黨員干部經(jīng)受了教育和鍛煉，各級(jí)黨組織得到加強(qiáng)。實(shí)踐證明，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展就會(huì)順利向前推進(jìn)。
　　
　　二、今后五年的任務(wù)
　　
　　今后五年，石臺(tái)仍處在扶貧攻堅(jiān)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的重要時(shí)期。在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過(guò)五到十年的艱苦奮斗、加快發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、富民強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo)。難得的發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)展現(xiàn)在我們面前。今年，我縣被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，有利于我們利用國(guó)家的扶貧政策，擴(kuò)大投資規(guī)模，打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)；近兩年來(lái)，我縣已先后被列入全國(guó)第四批農(nóng)村電氣化試點(diǎn)縣、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣、全省特色農(nóng)業(yè)示范試點(diǎn)縣和無(wú)公害茶葉生產(chǎn)示范縣，有利于加快山區(qū)資源開(kāi)發(fā)，形成特色產(chǎn)業(yè)；爭(zhēng)取到一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，有利于改善投資環(huán)境，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)；隨著省“兩山一湖”旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的全面實(shí)施，有利于加快旅游資源的開(kāi)發(fā)利用。更重要的是，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全縣人民加快發(fā)展的迫切愿望和投入兩個(gè)文明建設(shè)的巨大熱情。抓住機(jī)遇，趁勢(shì)而上，是石臺(tái)發(fā)展的必然選擇，是時(shí)代賦予我們的重大使命。
　　
　　今后五年的主要任務(wù)是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)十六大精神，弘揚(yáng)新中精神，學(xué)習(xí)紅桃經(jīng)驗(yàn)，以解放思想為先導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革、科技為動(dòng)力，以生態(tài)保護(hù)為基礎(chǔ)，實(shí)施“調(diào)農(nóng)、強(qiáng)工、興游、建鎮(zhèn)、開(kāi)放”發(fā)展戰(zhàn)略，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力；加強(qiáng)精神文明和政治文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步；全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣提供強(qiáng)有力的保證。
　　
　　要全面正確理解“十字”發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵。調(diào)農(nóng)，就是要從整合山區(qū)優(yōu)勢(shì)資源著手，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、特色農(nóng)副產(chǎn)品為著力點(diǎn)，培育發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”；強(qiáng)工，就是要著力建設(shè)一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品，發(fā)展“特色經(jīng)濟(jì)”；興游，就是要以山水洞自然、人文景觀資源為依托，主動(dòng)融入“兩山一湖”開(kāi)發(fā)開(kāi)放，突出生態(tài)特色，做大旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“流量經(jīng)濟(jì)”；建鎮(zhèn)，就是要以突出重點(diǎn)、集中力量、梯度推進(jìn)為手段，以強(qiáng)化功能、塑造特色、增強(qiáng)內(nèi)聚力和輻射力為目標(biāo)，建設(shè)好中心集鎮(zhèn)，發(fā)展“酵母經(jīng)濟(jì)”；開(kāi)放，就是要以加入世貿(mào)組織為契機(jī)，以優(yōu)化環(huán)境、招商引資、擴(kuò)大出口為抓手，發(fā)展“外向經(jīng)濟(jì)”。“十字”發(fā)展戰(zhàn)略是統(tǒng)一的整體，互為條件，互相依存，相互促進(jìn)。
　　
　　“十字”發(fā)展戰(zhàn)略既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，又是社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略；既是深化改革的戰(zhàn)略，又是保持穩(wěn)定的戰(zhàn)略。堅(jiān)持全面的發(fā)展觀，把“調(diào)農(nóng)、強(qiáng)工、興游、建鎮(zhèn)、開(kāi)放”統(tǒng)一到各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的進(jìn)程中，是牢牢把握“十字”發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重。
　　
　　通過(guò)實(shí)施“十字”發(fā)展戰(zhàn)略，培育“五種經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)總體實(shí)力增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善，科技含量增加，質(zhì)量效益提高，開(kāi)放水平提升，資源開(kāi)發(fā)合理，環(huán)境建設(shè)優(yōu)良。今后五年，全縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)；一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)率達(dá)到；科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率每年提高個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入年均增長(zhǎng)，達(dá)到億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)率以上，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)。生態(tài)環(huán)境繼續(xù)得到改善，精神文明、政治文明建設(shè)有新進(jìn)展；黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。 ……（未完，全文共11862字，當(dāng)前僅顯示2821字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在中國(guó)共產(chǎn)黨第八次代表大會(huì)上的報(bào)告》）