通過(guò)此次香港公務(wù)員經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),使我對(duì)這一特殊組織在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中存在的問(wèn)題,有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。
一、特殊_的特殊障礙
_的確有其特殊性,但這是由其擔(dān)負(fù)的特殊歷史使命決定的,這是特有的本質(zhì)屬性,沒(méi)有這個(gè)特殊,也就不能稱其為。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善的進(jìn)程中,不能因?yàn)槟恪疤厥狻本涂梢圆话词袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律去運(yùn)行。
所以,我們講擔(dān)負(fù)的使命可以講其特殊性,但履行各項(xiàng)職能不能講特殊性,具體講:就是履行黨的職能就按黨的原則及黨規(guī)進(jìn)行;履行政府職能就按政府職能屬性依
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開(kāi)辦的所屬企業(yè)中。因此,兵兩級(jí)管理機(jī)關(guān)應(yīng)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律提供指導(dǎo)、服務(wù),進(jìn)行必要的調(diào)控、干預(yù),而不是直接去管理、去干預(yù)企業(yè)的運(yùn)行。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中企業(yè)是主體,政府不是主體。兵兩級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)際上履行黨政軍的職能,應(yīng)主要承擔(dān)企業(yè)管不了的、也無(wú)法管的公共事業(yè)的建設(shè)和守邊職責(zé)。經(jīng)濟(jì)要持續(xù)、快速、健康的發(fā)展,就應(yīng)遵循以“市場(chǎng)為主導(dǎo)、兵為促進(jìn)”的基本原則,按這一思路和原則,兵機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的方式應(yīng)隨之在以下幾個(gè)方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變:一是建立并完善制度框架,包括法治、廉潔和高效率的兵機(jī)關(guān),安全和穩(wěn)定的社會(huì),良好的生態(tài)環(huán)境等;二是提供有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,包括改善貿(mào)易及資訊的流暢,為企業(yè)爭(zhēng)取更多、更佳的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和營(yíng)造投資的環(huán)境,鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),提升市場(chǎng)素質(zhì)及人力資源素質(zhì)等;三是規(guī)范完善財(cái)務(wù)
財(cái)政管理體系,包括推行審慎的公共財(cái)政政策,建立嚴(yán)格規(guī)范的兵**三級(jí)預(yù)算管理體系和相應(yīng)的監(jiān)管制度等;四是提供市場(chǎng)所不能提供的必要服務(wù)及設(shè)施,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,為弱勢(shì)_提供基本的生活保障等;五是做好協(xié)調(diào)及調(diào)控,包括努力協(xié)調(diào)金融、稅收等政策,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)控服務(wù),提供及時(shí)、準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)分析和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及信息,進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和調(diào)控;六是進(jìn)行必要的干預(yù),只有在市場(chǎng)失效和失控的情況下,兵機(jī)關(guān)才可以用有效的調(diào)控手段介入,包括用行政手段進(jìn)行必要的干預(yù)。
三、人才缺乏的障礙
要順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)在最缺的就是高層次的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。要改變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理人才短缺的現(xiàn)狀,應(yīng)從以下幾方面著手:首先應(yīng)建立并完善對(duì)現(xiàn)有管理經(jīng)濟(jì)的黨政干部的培訓(xùn)、考核、任用、獎(jiǎng)罰制度。制度是帶有根本性的,只有通過(guò)這一系統(tǒng)規(guī)范并能衡量出是否熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的制度作保證,才能逐步將其不能按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的黨政領(lǐng)導(dǎo)淘汰出局,才能真正促進(jìn)管理經(jīng)濟(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方法,自覺(jué)的依法按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律去做好經(jīng)濟(jì)管理工作,使順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)走上持續(xù)、快速、健康發(fā)展的軌道;二是建立培養(yǎng)、吸引、用好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人 ……(未完,全文共1779字,當(dāng)前僅顯示1131字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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