實施“三個創(chuàng)新”，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變

目錄/提綱：……
一是搞好農(nóng)村稅費改革
二是搞好村級合并改革
三是根據(jù)群眾呼聲搞好“小水利”承包經(jīng)營改革
四是針對農(nóng)民反映的村級帳務“熱點”問題，積極進行了“村帳鎮(zhèn)代管”改革
六是精神文明建設成效顯著，被評為市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)
……

　　實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革創(chuàng)新，理順關系。實踐使我們認識到：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革是農(nóng)村基層_上層建筑領域的一場革命，只有理順關系，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)才有出路，農(nóng)村改革發(fā)展才能見到實效。結合鎮(zhèn)情特點，鎮(zhèn)黨委果斷實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，按照“工作需要、群眾參與、綜合考評、組織決定”的原則，實行“公開公平競爭，憑德靠能上崗”的辦法，具體采用個人報名、演講答辯、同志評分、組織決定等個環(huán)節(jié)，積極推行全員競爭上崗。機關在冊人，有人通過競爭上崗，通過各種渠道分流人，待崗人，從而使機關干部有了“今日崗位不努力，明日努力找崗位”的危機感，形成了機關內部競爭機制。機改后對過去履行管理職能的水利、林業(yè)、畜牧、廣播、農(nóng)技、農(nóng)徑、鄉(xiāng)企等近多個七站八所全部取消，在依照編制，對職能重新進行定位的基礎上，進行轉軌整合，全部變革為服務型的業(yè)務中心；對過去工會、共青團、婦
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略588字，正式會員可完整閱讀）……　
后”的新氣象。④首問責任制。即接待群眾熱情周到，本職范圍當場解答，復雜問題及時轉達，第一管理責任不推，并制定出了條違犯規(guī)定具體處理辦法。近半年來，先后有名同志因首問責任失職在機關大會通報批評，名同志在機關大會上做出檢討。⑤考核獎罰制。重點對機關干部招商引資、幫養(yǎng)“二�！�，包死任務，年終考核，兌現(xiàn)獎罰，有力推動了全鎮(zhèn)各項重點工作任務的順利完成。
　　
　　為了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風行為，強化服務職能，推進依法行政，鎮(zhèn)黨委對機關過去分散的、相互沒有關聯(lián)的各種制度，進行深化和延伸，建立和完善了類管理制度，印制了長達頁的機關規(guī)范化管理制度匯編，對機關服務、下鄉(xiāng)工作等都做出了嚴格的約束規(guī)范。同時，按照科學發(fā)展觀的要求，進一步完善和健全了獎懲制度，對那些勤政為民、求真務實、政績突出的干部，提出了褒獎和重用的措施，對那些無所作為、好大喜功的干部，規(guī)定了教育、懲誡的辦法，初步建立起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關管理制度化、工作規(guī)范化的運行機制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和機關干部依法行政步入正規(guī)化軌道。近兩年來，不論是農(nóng)業(yè)稅征稅、計劃生育，還是解決群眾糾紛、處理農(nóng)村矛盾，在機關干部中無一例“抬門扭鎖、強拉硬抬”現(xiàn)象發(fā)生，規(guī)范服務、依法行政的舉措受到了廣大農(nóng)民群眾的普遍贊揚。
　　
　　實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方法創(chuàng)新，為民謀利。首先按照“三個代表”的要求，打破傳統(tǒng)工作模式，實行“三三制”工作制度，積極推行民情日記制度，機關干部每個工作日十點以前處理日常業(yè)務，十點以后下村開展工作，同時，積極落實每個黨委成員包抓一個后進村、包抓一個發(fā)展項目、抓辦一件實事、解決好一個熱點問題，組織一項利民活動的“五個一民心工程”，在機關干部中開展了“一扶四幫”活動，一扶即每人落實一個扶持項目（戶），“四幫”：即幫助農(nóng)民了解農(nóng)村基本政策、掌握市場信息、掌握農(nóng)業(yè)實用技術、搞好農(nóng)產(chǎn)品銷售。鎮(zhèn)黨政領導帶頭深入村組，體察民情，排憂解難，加深了與農(nóng)民群眾的感情，帶動了機關干部作風的轉變，使機關干部學會了以服務、示范、引導的方式開展農(nóng)村工作。今年在招商引資中，我們主動出擊，吸引韓國客商投資萬元，建立了出口韓國專用辣椒生產(chǎn)基地開發(fā)項目，全體機關干部深入農(nóng)家院舍，向群眾講解韓國辣椒種植效益，逐戶進行動員，并手把手向農(nóng)民傳授栽培技術，免費供種，使這一開發(fā)項目種植面積很快得到了落實，受到了群眾的歡迎和韓國客商的好評。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年鎮(zhèn)領導及干部深入村組幫助群眾解決結構調整、資金籌措、技術培訓、勞務輸出等實際問題個，提供生產(chǎn)技術、促銷信息條，解決生產(chǎn)發(fā)展資金多萬元，新修砂石路米，水泥街道米。
　　
　　其次，從實現(xiàn)群眾利益出發(fā)，著力解決群眾最關心、最迫切需要解決的問題。一是搞好農(nóng)村稅費改革。先后兩次實施調減，共為群眾減免農(nóng)業(yè)稅多萬元，人均多元，同時積極落實糧食直補政策，從根本上解決了農(nóng)民負擔過重的問題。二是搞好村級合并改革。按照“人以下小村并入大村，弱村并入強村”的工作思路，在充分調研的基礎上，考慮就近、尊重歷史形成等因素，通過收繳公章、解除原村班子、組建新支部、指定村委會代理負責人、移交財產(chǎn)帳務等程序，順利 ……（未完，全文共3267字，當前僅顯示1650字，請閱讀下面提示信息。收藏《實施“三個創(chuàng)新”，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變》）