在全市經(jīng)濟工作會議上的講話

　　這次會議是市委、市政府決定召開的。主要目的是，認真總結(jié)－月份工作經(jīng)驗教訓，安排部署下步工作。根據(jù)書記辦公會意見，我講三個問題。
　　一、－月份工作基本總結(jié)
　　年初以來，我們認真貫徹市委十一屆七次全體會議和市十四屆人大四次會議精神，進一步明確工作任務，突出工作重點，充分調(diào)動各方面的積極性，狠抓落實，國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)呈現(xiàn)出較強的發(fā)展勢頭�？偨Y(jié)－月份工作，有以下四個突出特點：
　　一是工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢良好。突出狠抓工業(yè)生產(chǎn)，堅持深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，積極協(xié)調(diào)金融部門，幫助解決企業(yè)資金短缺等具體困難，強化地產(chǎn)品銷售力度，保證了中小企業(yè)開足馬力，－月份，我們在幾大骨干企業(yè)沒有大的增長、技改項目沒有達產(chǎn)達效的情況下，工業(yè)經(jīng)濟仍然保持了較快的增長速度。市屬全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)萬元，同比增長；銷售收入實現(xiàn)萬元，同比增長；利潤實現(xiàn)萬元，同比增長，稅金實現(xiàn)萬元，同比增長。市屬上報口徑工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)萬元，同比增長；銷售收入實現(xiàn)萬元，同比增長；利潤實現(xiàn)萬元，擺脫了連續(xù)幾年一季度虧損的局面；稅金實現(xiàn)萬元，同比增長。工業(yè)增加值實現(xiàn)萬元，同比增長。工業(yè)技改和新上項目建設步伐加快，力源凍干粉針車間、華康針劑車間、碳化硼微粉生產(chǎn)線等技改和新上項目進展順利，玉米方便面生產(chǎn)線開始試生產(chǎn)。
　　二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整體推進。按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要
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有條不紊地進行。初步建立了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度。將市公費辦和社會保險等部門合并，組建成立市醫(yī)療經(jīng)辦中心，理順了關(guān)系，市直機關(guān)、企事業(yè)單位余人納入了醫(yī)保。以小城鎮(zhèn)建設為重點，積極推進農(nóng)村改革。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理_，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政提取比例，制定新的政策，適當給鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放土地、城建等方面權(quán)力，有力地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性。
　　全市前個月工作，在廣大干部群眾的共同努力下，取得了明顯的成效，為全年工作開了好頭。但在工作中暴露出以下突出問題：一是_壓力大。集體上訪和越級上訪呈明顯上升趨勢，—月份，共接待群眾集體上訪批人，是去年同期倍，到省、州集體越級上訪有批人，形勢相當嚴峻，嚴重干擾了市委、市政府的正常工作。一些暴力犯罪有所抬頭，給人民群眾帶來不安全感，影響了社會長治久安。二是干部隊伍不穩(wěn)定。一些干部對機構(gòu)改革信心不足，觀望氣氛濃厚，工作紀律松弛，上班遲到早退現(xiàn)象突出，工作積極性不高，辦事拖拉，影響了工作的正常開展。這些問題務必引起我們的高度重視，切實采取措施，認真加以解決。
　　二、全力抓好當前各項工作
　　下一步工作要在前段取得良好開局的基礎(chǔ)上，著力解決當前突出問題，進一步抓好落實，推進各項工作的實施，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
　　第一，狠抓經(jīng)濟建設不放松。經(jīng)濟工作是各項工作的基礎(chǔ)，絲毫都不能放松。一是突出抓好工業(yè)，努力提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益。加大對企業(yè)的服務和扶持力度，對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)品市場前景好的企業(yè)要在政策和資金上給予特殊扶持，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。要在抓骨干企業(yè)的同時，不放松中小企業(yè)，各級各部門要切實強化對企業(yè)的服務，經(jīng)常深入企業(yè)幫助解決實際困難，搞好銀企銜接，發(fā)揮中小企業(yè)擔保公司作用，側(cè)重解決中小企業(yè)流動資金短缺問題。加快技改和新上項目建設，力源、華康的技改項目要搶進度，盡早投產(chǎn)，玉米方便面項目要在充分搞好市場銜接的基礎(chǔ)上，盡快達產(chǎn)達效，加快東北亞藥業(yè)、振新木業(yè)等企業(yè)的搬遷改造進程，土建工程要盡早開工。進一步加強地產(chǎn)品產(chǎn)需銜接，房地產(chǎn)開發(fā)和城市基礎(chǔ)設施建設將進入高峰期，市計經(jīng)委等部門要搞好檢查調(diào)度，保證產(chǎn)需銜接不落空，促進地方企業(yè)發(fā)展。二是狠抓當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作各項任務的落實。高標準、高質(zhì)量抓好春耕生產(chǎn)。各級各部門要把春耕生產(chǎn)作為當前農(nóng)村工作的頭等大事來抓，組織好包鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包點、包村干部，深入到春耕生產(chǎn)的第一線，走向田間地頭，對農(nóng)民進行面對面指導，保證各項關(guān)鍵性增產(chǎn)措施和各項產(chǎn)業(yè)計劃落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開好現(xiàn)場會，用典型引路，推廣應用新技術(shù)，實行模式化種植，增加農(nóng)業(yè)科技含量，做到一次播好種，一次拿全苗，高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)。大田和煙葉移栽要在月日前完成，月日前完成水田插秧任務。做好退耕還林的后續(xù)工作。今年造林期異常干旱，苗木成活率會受到影響，今后的任務就是要把已經(jīng)成活的管護好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在市里出臺造林地管護辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，制定具體管護辦法，村社也要利用村規(guī)民約加強管護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保干部三年保成活率責任制要落實到人頭，明確責任，增強責任意識，及時安排造林地除草、施藥等管理工作，確保成活率。林業(yè)主管部門要抓緊時間對全市退耕及配套地塊進行復查，核實面積，搞好設計、制圖，及時發(fā)放林地使用權(quán)證書，讓群眾心里踏實，提高管護造林地積極性。要注意向農(nóng)戶講清楚，退耕地和配套地的區(qū)別，哪些享受錢糧補助，哪些只享受苗木補助，不要讓群眾蒙在鼓里，并從現(xiàn)在開始，著手做好明年退耕還林的勘察設計，落實造林地，把造林地在費改稅土地面積中拿出來，預留出造林地塊。落實好農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項目、科技承包服務項目和農(nóng)業(yè)科技“亮燈工程”。在科技示范推廣工作中，要充分發(fā)揮各級領(lǐng)導干部科技示范田的典型帶動作用，引導和帶動農(nóng)民積極采用新技術(shù)、優(yōu)良品種和模式化栽培技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學合理地安排好各級干部示范項目，對領(lǐng)導的示范田要標明示范內(nèi)容，認真總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，年末，市里將對實施“亮燈工程”成績顯著的領(lǐng)導干部和科技人員給予表彰。全面做好農(nóng)村稅費改革的準備工作。稅費改革是一項政策性強，涉及千家萬戶群眾利益的大事，務必謹慎從事，特別是冊外地和重新丈量承包地等敏感問題，必須堅決執(zhí)行上級政策。要按照省州部署，結(jié)合我市實際情況，搞好人員培訓、調(diào)查摸底、稅費測算、制定政策等項工作，制定出符合我市實際的實施方案，保證稅費改革的順利進行。繼續(xù)抓好森防工作。進入月份以后，進山人員增多，給森防工作增加了難度，各有關(guān)部門不能麻痹大意，要采取多種形式，大張旗鼓地進行森防宣傳，提高群眾的森防意識，落實森防責任制，戒嚴期內(nèi)要對重點部位死看死守，發(fā)現(xiàn)野外用火者，堅決依法懲處，并追究管片責任人的責任。三是進一步繁榮內(nèi)外貿(mào)易。積極支持各類專業(yè)市 ……（未完，全文共10592字，當前僅顯示2520字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市經(jīng)濟工作會議上的講話》）