與時俱進抓城鎮(zhèn)管理凝心聚力推進城市化

目錄/提綱：……
一、領導重視，切實強化“兩完善”
一是舍得投入，完善衛(wèi)生基礎設施
二是健全網(wǎng)絡，切實加強和規(guī)范城鎮(zhèn)管理隊伍
二、狠抓落實，管理創(chuàng)新出成效
一是推行環(huán)衛(wèi)路段清掃保潔承包責任制
二是實行聯(lián)合會辦審批制度
三、強化執(zhí)法，同創(chuàng)共建，發(fā)揮聯(lián)動效應
四、廣泛宣傳、全民動員，深入開展農(nóng)村大環(huán)境綜合整治
……

　　今天，市城管局組織各鎮(zhèn)領導到我們塘橋鎮(zhèn)召開城管環(huán)衛(wèi)工作交流會，這是對我鎮(zhèn)極大的鼓舞和鞭策。請允許我代表塘橋鎮(zhèn)黨委、政府，對市各級領導及兄弟鎮(zhèn)領導來我鎮(zhèn)檢查指導表示衷心的感謝！下面向各位領導簡要匯報一下我鎮(zhèn)的城管環(huán)衛(wèi)工作情況。
　　
　　我們塘橋鎮(zhèn)是江蘇省的重點中心鎮(zhèn)，是全市“一城四區(qū)”總體規(guī)劃的重要組成部分，年被命名為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。今年月底，經(jīng)省、蘇州市政府批準，原塘橋、妙橋、鹿苑三鎮(zhèn)合并組建成了新的塘橋鎮(zhèn)。目前全鎮(zhèn)總面積平方公里，下轄個街道辦事處、個居委會和個行政村，總?cè)丝谌f人，其中在冊戶籍人口萬人。建成區(qū)面積平方公里，鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有人口萬多人。目前全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小企業(yè)家、個體經(jīng)營門店家，其中塘橋中心鎮(zhèn)區(qū)分別為家和家。全鎮(zhèn)省級衛(wèi)生村創(chuàng)建率達到，規(guī)劃明年達到。今年月份我們聘請同濟大學設計研究院對行政區(qū)劃調(diào)整后的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行了重新修編，目前正在修訂完善之中，初步規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積到年要達到
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略635字，正式會員可完整閱讀）……　
車用于平時日常城鎮(zhèn)管理和執(zhí)法檢查，并為每個鎮(zhèn)管隊員配備了一輛自行車。在農(nóng)村一塊，也按照每個村民小組至少有只垃圾箱的原則，配齊配全環(huán)衛(wèi)設施。在道路交通設施方面，我鎮(zhèn)先后投入多萬元對全鎮(zhèn)公里的主干道進行劃線定點，劃定自行車和汽車臨時停車點，增設了盞紅綠燈、公里長的隔離欄、反光道頂?shù)冉煌ㄔO施。近兩年來全鎮(zhèn)用于衛(wèi)生基礎設施的投入已超過萬元，為實現(xiàn)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的長治久潔創(chuàng)造了堅實完善的基礎條件。二是健全網(wǎng)絡，切實加強和規(guī)范城鎮(zhèn)管理隊伍。建立健全和不斷規(guī)范城鎮(zhèn)管理隊伍，是確保市鎮(zhèn)建設和管理取得實效的重要保證。去年以來，我鎮(zhèn)在周巷村、李王村、青龍村等鎮(zhèn)郊結(jié)合部的村配備了專職保潔員隊伍，專門負責國道沿線、村級主干道的長效管理，并在全鎮(zhèn)各村之間組織開展“互相對照、互相學習”活動。三鎮(zhèn)合并后，又對國道和張揚路鹿苑段進行綜合整治，落實了保潔人員、責任單位。全鎮(zhèn)個行政村和個居委會共配備清潔工人人，年支出約萬元。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦和兩個街道辦事處區(qū)有鎮(zhèn)管隊員人、協(xié)管員人，年支出約萬元。環(huán)衛(wèi)所工人總數(shù)達到人，年費用多萬元。通過建立健全各級鎮(zhèn)管、環(huán)衛(wèi)隊伍，形成了從農(nóng)村到鎮(zhèn)區(qū)、橫向到邊縱向到底的鎮(zhèn)村大環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡。
　　
　　二、狠抓落實，管理創(chuàng)新出成效。
　　
　　隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設的突飛猛進，對外開放程度不斷增加，中心鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢日益突出，這對我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理提出了更高要求。為此，我們在管理創(chuàng)新上狠下功夫，主要體現(xiàn)在：一是推行環(huán)衛(wèi)路段清掃保潔承包責任制。為加強清掃保潔隊伍和鎮(zhèn)管隊伍的責任心，從年月日開始，我鎮(zhèn)將鎮(zhèn)區(qū)主干道的管理責任公開拍賣承包給個人，每年都與具體承包管理的清掃保潔員和鎮(zhèn)管隊員簽訂承包合同書，政府每年按合同約定定額負擔管理費。目前鎮(zhèn)區(qū)主干道多公里、總面積萬，分成個路段，拍賣承包給名環(huán)衛(wèi)工人，年承包費用萬元平均每平方米元人均元（含修理費、勞保費在內(nèi)）。三鎮(zhèn)合并后，我們對妙橋、鹿苑兩個街道辦事處的道路、綠化帶進行了全面丈量，準備推行一體化的管理模式。二是實行聯(lián)合會辦審批制度。針對不按規(guī)劃、不經(jīng)批準在公用路面上亂堆、亂挖，隨意砍伐、修剪樹木、損壞綠化亂設廣告、報亭、燈箱，亂開門店，以及行業(yè)門店衛(wèi)生管理等方面的問題，我們根據(jù)江蘇省《〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉實施辦法》和張家港市《〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉實施細則》研究出臺了一系列管理規(guī)定：年月日下發(fā)了號文件《關于加強市鎮(zhèn)管理的若干規(guī)定》，年月日下發(fā)號文件《關于市鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)村民住宅建設的若干規(guī)定（試行）》，年月日下發(fā)了號文件《關于在市鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)對涉及安全、環(huán)保、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌以及人居環(huán)境等一切有關的動土、建設、裝潢等實行聯(lián)合會辦審批制度的通知》。三鎮(zhèn)合并后，我們又將這些制度推廣至兩個街道辦事處，逐步形成了一整套行之有效的城鎮(zhèn)管理操作規(guī)范和規(guī)章制度。
　　
　　三、強化執(zhí)法，同創(chuàng)共建，發(fā)揮聯(lián)動效應。
　　
　　我們按照屬地管理、以塊為主、條塊結(jié)合的原則，由鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦牽頭，工商、公安、交警、交通、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)院防保以及相關單位開展同創(chuàng)共建活動，明確鎮(zhèn)區(qū)條主要干道、個路段，與個單位簽訂了同創(chuàng)共建責任書。對亂停車、亂設攤、亂倒垃圾、亂開廢品收購站點等影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的重點問題進行綜合整治，組織聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊，嚴厲打擊。對人民路、鎮(zhèn)中南路、維達路、北京路、農(nóng)貿(mào)市場、青龍路、華芳路 ……（未完，全文共3527字，當前僅顯示1781字，請閱讀下面提示信息。收藏《與時俱進抓城鎮(zhèn)管理凝心聚力推進城市化》）