為深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神,切實做好新形勢下發(fā)展黨員工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,按照中組部和省委組織部關(guān)于進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的《意見》要求,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)劃。
一、指導思想
以_理論和“三個代表”重要思想為指導,遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,著眼于始終保持黨的先進性,堅持不懈地做好發(fā)展黨員工作,進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高黨員整體素質(zhì),不斷增強黨員隊伍的生機和活力,增強黨在全社會的影響力和凝聚力,充分發(fā)揮廣大黨員在三個文明建設中的先鋒模范作用,為鞏固黨的執(zhí)政基礎,提高黨的執(zhí)政能力,實現(xiàn)市委提出的各項奮斗目標提供堅強有力的組織保證。
二、目標任務
今后年中,全市每年發(fā)展黨員名左右,其中歲以下的占以上,婦女占以上,高中以上文化程度的占以上,生產(chǎn)、教育、科研一線的(按黨員年報統(tǒng)計口徑)占左右,
農(nóng)村、機關(guān)事業(yè)單位及非公有制企業(yè)中發(fā)展新黨員數(shù)量逐年遞增生產(chǎn)、教育、科研單位的關(guān)鍵崗位、艱苦崗位無黨
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實與完善對
入黨積極分子的黨員聯(lián)系人制度和培養(yǎng)考察責任制,通過理論培訓,實踐鍛煉等形式,全面提高入黨積極分子的素質(zhì),為發(fā)展黨員工作打好基礎。
進一步加大發(fā)展優(yōu)秀青年入黨的力度。各級黨組織要認真研究解決發(fā)展優(yōu)秀青年入黨工作面臨的新情況、新問題,要切實加強對共青團工作的領(lǐng)導,繼續(xù)堅持完善基層黨建帶團建、共青團組織推薦優(yōu)秀團員為積極分子的“推優(yōu)”工作,不斷增強“推優(yōu)”工作的活力和效果,使“推優(yōu)”工作成為發(fā)展青年黨員的主要渠道。
。畯娀胧,切實做好在婦女、少數(shù)民族中發(fā)展黨員工作。各級黨組織和婦聯(lián)組織要進一步強化措施,落實責任,加大力度,把各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線婦女中的先進分子,特別是工作、生產(chǎn)一線的女技術(shù)人員、女致富能手、女教師等優(yōu)秀人才,及時吸收到黨組織中來,認真研究和解決女黨員比例過低的問題。要采取有效措施,排除z-教、宗族_在一些地方對發(fā)展黨員工作的干擾,加強教育引導工作,把少數(shù)民族群眾凝聚在黨組織周圍,及時把他們中的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來。
重視做好在流動人員中發(fā)展黨員工作。企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)等黨的基層組織要把外來、外出務工經(jīng)商人員和其他流動人員納入發(fā)展黨員工作范圍,主動承擔起培養(yǎng)教育的職責,對年紀輕、思想政治素質(zhì)好的要重點培養(yǎng)。流入地黨組織與流出地黨組織要加強聯(lián)系,共同做好對流動人員入黨積極分子的政治審查和預備黨員教育管理的銜接工作。
。e極穩(wěn)妥地開展在其他社會階層中發(fā)展黨員工作。要繼續(xù)做好在非公有制企業(yè)中的管理技術(shù)人員、各類中介組織從業(yè)人員、_職業(yè)人員以及個體戶中發(fā)展黨員工作。要鼓勵他們的創(chuàng)業(yè)精神,維護他們的合法權(quán)益,激發(fā)他們的政治熱情;要針對他們的特點,積極主動地開展教育引導工作,不斷壯大入黨積極分子隊伍;要加強在文化素質(zhì)較高、社會影響較大的先進分子中發(fā)展黨員工作,發(fā)揮其示范引導作用。
要把吸收個人獨資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)合伙人、公司制企業(yè)個人控股股東和其他類型企業(yè)的主要個人出資人(以下簡稱私營企業(yè)主)中的先進分子入黨納入發(fā)展黨員工作。吸收私營企業(yè)主中的先進分子入黨,要堅持黨章規(guī)定的黨員標準,貫徹十六大提出“承認黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長期考驗、符合黨員條件”的要求,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。針對私營企業(yè)主的特點,在確定發(fā)展對象時,要注意考察他們的入黨動機、個人歷史、政治表現(xiàn),特別是在重大政治問題上的表現(xiàn),同時,還應注意把握以下具體要求:財產(chǎn)來源合法,用之得當,模范守法經(jīng)營,自覺依法納稅;關(guān)心愛護員工,保障員工的合法權(quán)益;誠實守信,有良好的品行,熱心社會公益事業(yè),群眾公認;積極支持建立企業(yè)黨組織和工會、共青團組織,為其開展工作提供必要條件。在接收預備黨員前,基層黨委要將發(fā)展對象的有關(guān)材料報縣一級黨委組織部門審查。審查合格后由支部大會討論,通過后報基層黨委批準。對那些所在企業(yè)規(guī)模較大、跨地區(qū)經(jīng)營或其他情況特殊的發(fā)展對象,經(jīng)支部大會討論通過后,可以由縣級或縣級以上黨委審批。預備黨員轉(zhuǎn)正的審批權(quán)限與接收預備黨員的審批權(quán)限一致。
嚴格發(fā)展黨員工作程序,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。各級黨組織要根據(jù)《黨章》規(guī)定,全面理解和把握新時期黨員標準,嚴格履行發(fā)展黨員工作的程序與手續(xù),把確保新黨員質(zhì)量放在發(fā)展黨員工作的第一位。要在堅持與完善原有的發(fā)展黨員工作制度的基礎上,針對新形勢、新情況,建立健全有利于確保新黨員質(zhì)量的新制度。要進一步嚴格發(fā)展黨員公示制,不斷規(guī)范公示程序,發(fā)展對象和預備黨員情況未經(jīng)公示,不予發(fā)展或轉(zhuǎn)正;建立與推行對發(fā)展對象的黨的基本知識考試制度,各級黨組織要加強對入黨積極分子和發(fā)展對象的黨的基本知識培訓、測評,考試不合格的不能吸收入黨;實施發(fā)展黨員工作責任追究制,對在發(fā)展黨員工作中由于把關(guān)不嚴、徇私舞弊等原因造成不良影響的黨組織負責人及有關(guān)人員,要給予相應組織處置或黨紀處分;要逐步推行發(fā)展黨員工作“票決制”, ……(未完,全文共4197字,當前僅顯示2120字,請閱讀下面提示信息。
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