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破解場地登記難題鼓勵個體經濟大力發(fā)展

發(fā)表時間:2009/12/5 20:48:38
目錄/提綱:……
一、個體經營場地登記要求的現(xiàn)狀
二、經營場地登記要求存在的問題
三、解決方法的建議和措施
(一)由總局向全國人大提出立法修改建議
(二)由總局與相關部委協(xié)調先行做一些解釋工作
……

  在目前中國經濟形勢下,個體經濟還是社會主義市場經濟的一支重要力量,雖然存在著規(guī)模小、分布散、納稅少等問題,但其數(shù)量大、準入門檻低,在促進就業(yè)、解決社會需求等方面發(fā)揮著其他經濟體所不可替代的作用。實踐科學發(fā)展觀,如何更加有利于個體經濟發(fā)展的問題,是工商部門的一個重要課題。
  一、個體經營場地登記要求的現(xiàn)狀
  目前,我國所實行的個體登記場地要求,是按照____年所頒布的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》及其實施細則的相關規(guī)
……(新文秘網http://jey722.cn省略345字,正式會員可完整閱讀)…… 
于商業(yè)經營、房屋所有人家庭經濟困難依靠該房屋謀生的,因私房所有人過世導致房屋性質改變?yōu)榫幼⌒杂梅,新的房屋所有人因此無法辦理營業(yè)執(zhí)照,致使無照經營存在;
  四是原為公有非居住性用房辦理過居改非證明的且該房屋一直用于商業(yè)經營、房屋承租人家庭經濟困難依靠該房屋生存的,由于原承租人過世導致房屋性質改變?yōu)榫幼⌒杂梅浚瑢е聼o法辦理營業(yè)執(zhí)照,致使無照經營存在。
  三、解決方法的建議和措施
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  根據(jù)目前由于房屋性質導致無法進行注冊登記,從而無照經營情況的大量存在的現(xiàn)象。由于《城鄉(xiāng)個體工商戶管理條例》及細則頒布至今已有二十余年,有些規(guī)定已不再適應當前形勢發(fā)展的要求,可以由國家總局向全國人大提出建議進行立法修改,已適應目前形勢發(fā)展的需要。修改的內容可以是:在不影響房屋動拆遷的前提下,通過承租人承諾放棄拆遷補償?shù)葍热,由房管部門核發(fā)_年有效期的臨時居改非證明,直至動拆遷批準之日。
 。ǘ┯煽偩峙c相關部委協(xié)調先行做一些解釋工作。
  鑒于全國人大立法修改需一定時間,建議在正式法律法規(guī)出臺前,通過總局組織調研,協(xié)調國家相關部委,收集各項相關信息,分析問題,做出有操作性的解釋,就場地問題降低準入門檻,解決一部分的無照經營情況,并可以先在個別地方進行試點,然后根據(jù)情況進行推廣。
  _.在解決部分無需門面房從事服務性行業(yè)的無照經營問題時,是否可以考慮工商部門與民政部門聯(lián)系,建議成立基層社區(qū)服務社組織,引導這些行業(yè)的經營者以個體工商戶形式作為其分支機構,民事責任由經營者自負,聯(lián)手化解無照的存在。
  _.在解決由于私房所有人過世所有人發(fā)生變更而導致房屋性質發(fā)生轉變從而無法辦理營業(yè)執(zhí)照問題時,是否可以考慮如該房屋確系原產權人的繼承人生活困 ……(未完,全文共1523字,當前僅顯示968字,請閱讀下面提示信息。收藏《破解場地登記難題鼓勵個體經濟大力發(fā)展》