根據(jù)省教育廳《關于修訂和換發(fā)民辦學校辦學許可證的通知》(教秘[2009]458號)精神,市教育局對全市民辦學校換發(fā)辦學許可證工作進行了專門研究,按照“以換證工作為契機,對本地區(qū)的民辦教育機構進行一次全面清理、整頓”的指導思想,對這項工作進行了安排,制定了工作方案,并從田家炳實驗中學抽調(diào)一名同志負責全市民辦學校換證材料的收集和審查工作。現(xiàn)將此項工作
總結(jié)如下:
一、組織學習,確保換證工作依法開展
市教育局于10月27日召開了全市民辦學校換發(fā)辦學許可證會議,各區(qū)縣教育局民辦學校管理機構負責人及民辦學校校長或副校長參加,會議首先學習了《民辦教育促進法》,對我市民辦教育發(fā)展情況進行了回顧和總結(jié),對民辦學校在發(fā)展過程中存在的困難和問題進行了討論。督導室就民辦學校換證材料及相關要求進行了解讀和說明,市教育局紀檢書記張英同志對換證的有關方面工作提出了要求。通過學習和討論,明確了本次換證工作的基本指導思想和方法、要求,為
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引導,依法管理的方針,積極鼓勵民辦教育的發(fā)展。
1、允許民辦學校舉辦者租用國有或集體資產(chǎn)舉辦民辦職業(yè)學校
根據(jù)職業(yè)教育的辦學特點和我市職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀,為鼓勵支持民辦職業(yè)教育的發(fā)展,我們根據(jù)《安徽省人民政府實施國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展決定的意見》(皖政[2003]34號)關于“各地可以采取出租閑置的國有、集體資產(chǎn)等措施對民辦職業(yè)學校予以扶持”的要求,以及《中華人民共和國民辦教育促進法》第四十五條“縣級以上各級人民政府可以采取經(jīng)費資助、出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對民辦學校予以扶持”的政策規(guī)定,對具有一定的辦學基礎,且有多年從事職業(yè)培訓工作經(jīng)驗的舉辦者,在申請舉辦民辦職業(yè)學校時,允許租用國有或集體資產(chǎn)辦學并要求逐步改善辦學條件。目前我市正式審批的5所中等職業(yè)學校及2所籌設的中等職業(yè)學校,其中有6所學校都是通過租用校舍的方式從事教育教學活動。民辦職業(yè)學校每年招生人數(shù)2000人左右,占全市中職招生人數(shù)的1/4,為發(fā)展全市職業(yè)教育發(fā)揮了積極的作用。
2、民辦學校的教育教學活動與公辦學校統(tǒng)一安排,并創(chuàng)造有利于民辦學校發(fā)展的條件
全市民辦學校的各項教育教學活動,如各種評比競賽、評優(yōu)、教學檢查、研討、會議等都與公辦學校統(tǒng)一安排,享受與公辦學校同等政策。并在民辦學校建立健全黨、團、工會等組織,納入全市統(tǒng)一管理,參加教育行政部門安排的各種活動。在民辦學校招生、教師職稱評審等方面為民辦學校創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境,采取更加靈活和優(yōu)惠的政策措施。每年招生安排民辦學校提前招生且不受區(qū)域限制,以保證民辦學校有足夠的生源和一定的辦學規(guī)模。在教師職稱評定方面不受指標的限制,只要符合規(guī)定條件即可獲得通過,使民辦學校的教師有更好地發(fā)展空間。在民辦學校建設方面,享受舉辦社會公益事業(yè)的有關優(yōu)惠政策,享受與公辦學校同等政策。在義務教育階段學校實行“兩免一補”政策之后,為保證承擔義務教育的民辦學校能獲得相應的資金,允許民辦學校繼續(xù)收費,為受教育者提供選擇學校的機會,同時也保證了民辦學校有更好地發(fā)展前景。
3、嚴格審批,加強管理,促進民辦教育更好地發(fā)展
民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),是社會主義教育事業(yè)的組成部分。各級人民政府都把民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理民辦教育事業(yè)。按照“非禁即許”的原則多種形式舉辦民辦學校,目前我市有社團、個人、民辦企業(yè)、公辦學校等社會組織和個人依法舉辦的民辦學校。在審批過程中,明確各級教育行政部門的職責。市教育部門負責審批本市實施高中階段學歷教育的民辦學校和高中階段非學歷文化教育培訓的民辦學校?h(區(qū))教育部門負責審批本行政區(qū)域內(nèi)初中及初中以下各級各類學歷教育的民辦學校,幼兒園及中等以下非學歷文化教育培訓的民辦學校。根據(jù)誰審批,誰主管的原則,依法加強對民辦學校的管理、服務和監(jiān)督,每年組織對民辦學校進行督導檢查或?qū)m棛z查,并組織民辦學校負責人進行研討,聽取各方面的建議,特別是利用對民辦學校年審為契機,強化對民辦學校的管理,規(guī)范辦學行為。
四、存在問題
1、民辦職業(yè)學校辦學條件改善進展緩慢
我市民辦職業(yè)學;旧鲜窃谠寄芘嘤枌W;A上創(chuàng)辦的,且是通過租用場地辦學,尤其是徽州中華職業(yè)學校不僅場地租用,而且分散辦學,目前有三個教學區(qū),給教學管理帶來了困難。由于辦學者沒有固定資產(chǎn),對管理部門來說存在著很大風險,萬一出現(xiàn)重大的特殊情 ……(未完,全文共3667字,當前僅顯示1852字,請閱讀下面提示信息。
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