開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫共建活動實施方案

　　為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神、十七屆三中全會、各級組織部長會議及全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)會議精神，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，增強學(xué)習(xí)實踐活動的效果，有力推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作，根據(jù)**傣族彝族自治縣委《關(guān)于開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫共建活動的意見》（景發(fā)[2009]30號）及中共**傣族彝族自治縣直屬機關(guān)委員會《關(guān)于開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫共建活動的實施方案》（景機黨發(fā)[2009]34號）的精神和要求，結(jié)合我局的實際情況，我局將與鳳山鄉(xiāng)文海村黨支部開展為期三年的互幫共建活動。為推進(jìn)活動的扎實開展，現(xiàn)提出如下實施方案：
　　一、指導(dǎo)思想
　　以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省、市委組織部長會議的部署和要求，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，以深入實施“三級聯(lián)創(chuàng)”和“云嶺先鋒”工程為抓手，以開展“下
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的要求，以“五個好”為目標(biāo)（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好），指導(dǎo)制定基層黨建工作規(guī)劃、年度計劃和各項制度。
　　2、整建結(jié)合，建立健全村級組織。按照“五個基本”（基本隊伍、基本陣地、基本活動、基本制度、基本保障）建設(shè)的要求，指導(dǎo)村建組織。采取整頓與教育相結(jié)合，整頓與規(guī)范相結(jié)合，整頓與發(fā)展相結(jié)合的方法，做好軟弱渙散黨組織的整頓建設(shè)工作。
　　3、把握關(guān)鍵，著力盤好村級班子。摸清村級班子現(xiàn)狀，加強村級班子建設(shè)，重點放在加強思想政治建設(shè)、提高發(fā)展能力、堅持民主集中制、強化宗旨意識、樹立務(wù)實清廉形象上，努力把村級班子建設(shè)成為“政治堅定、開拓創(chuàng)新、敢做善成、民主和諧、務(wù)實清廉”的“五型”堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。特別要重視村黨組織書記隊伍建設(shè)，努力在培養(yǎng)、選拔、教育、監(jiān)督、激勵等方面下功夫。機關(guān)支部每年派人員參加聯(lián)系點班子民主生活會，與村黨組織班子成員開展交心談心活動，每年與共建村開展聯(lián)誼活動不少于1次。
　　4、突出重點，協(xié)助帶好黨員隊伍。協(xié)助村黨組織研究制定黨員教育管理工作的規(guī)劃和年度計劃；每年培養(yǎng)和發(fā)展1-2名35歲以下的年輕黨員，注重消除“黨員空白村民小組”，開展黨員教育培訓(xùn)，每年到共建村講1次黨課或作1次專題報告；有重點、有選擇地組織黨員骨干到發(fā)達(dá)地區(qū)、相鄰地方現(xiàn)場取經(jīng)，抓好流動黨員管理，掌握好基本情況，保持經(jīng)常聯(lián)系，落實組織生活、集體教育、民主評議等制度，提供有效的關(guān)懷和服務(wù)，鼓勵發(fā)揮積極作用；妥善做好不合格黨員的教育和轉(zhuǎn)化和組織處置工作。
　　5、因地制宜，全力找準(zhǔn)發(fā)展路子。黨支部要根據(jù)自身實際情況，充分調(diào)動雙方黨組織和黨員的積極性，帶動工會、共青團和婦女等基層組織積極參與，積極探索各種有效載體和途徑。要本著適度和不增加雙方負(fù)擔(dān)的原則，從實際出發(fā)，量力而行。要因地制宜、大膽創(chuàng)新，組織開展為黨員所歡迎、為群眾所接受，形式多樣、富有實效的活動，不斷豐富互幫互助活動的形式和內(nèi)容，增強活動的實效。堅持壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)骨干產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)全村人民致富，不斷提高農(nóng)民的人均收入和生活水平。
　　6、互幫互助，共同提高。結(jié)對共建雙方黨支部都把開展好這項共建活動作為本單位黨建工作的重要內(nèi)容來抓緊抓實。通過互幫互助結(jié)對共建活動，相互促進(jìn)學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)工作，共同得到提高。
　　7、結(jié)對幫扶，切實解決民生問題。我局黨支部要對共建村進(jìn)行全面了解，撐握共建村的困難黨員，貧困群眾，要與他們結(jié)成對子，從思想上、意識上引導(dǎo)他們，積極開展獻(xiàn)愛心活動，辦實事活動，切實幫助困難黨員、貧困群眾解決實際的問題。
　　8、要強化管理。局黨組要加強對黨支部開展互幫互助活動的督促檢查，黨支部要加強對黨員參與互幫互助活動的具體指導(dǎo)。各黨支部要始終保持艱苦樸素作風(fēng)，到聯(lián)系點開展活動不得接受當(dāng)?shù)毓罱哟彤?dāng)?shù)厝罕娬埑�，切實減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要把開展互幫互助活動的情況作為民主評議黨員、黨性分析和考核評優(yōu)的重要內(nèi)容，定期組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，及時表彰獎勵先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
　　9、完善機制，推進(jìn)村級民主管理。堅持民主集中制原則，規(guī)范內(nèi)部運行機制。積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村級財務(wù)公開。完善決策機制，建立健全決策信息公開制度、民主科學(xué)決策制度和保障制度、建立責(zé)任追究制度。大力提倡和推廣黨代表、村民代表參加議事的方法。
　　10、強化監(jiān)督，得到實效。城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動主要 ……（未完，全文共3620字，當(dāng)前僅顯示1828字，請閱讀下面提示信息。收藏《開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫共建活動實施方案》）