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農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策調(diào)研報(bào)告

發(fā)表時(shí)間:2009/11/14 17:51:09
目錄/提綱:……
一、基本情況
二、存在的問題
二是現(xiàn)在補(bǔ)貼目錄范圍逐年擴(kuò)大,分配的資金只能保重點(diǎn),根本沒法補(bǔ)貼別的機(jī)具
二是每年產(chǎn)品目錄出臺(tái)較晚,而且不適用在基層宣傳參照查閱
三、對(duì)策和建議
……

  實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是黨中央、國(guó)務(wù)院“三農(nóng)”政策的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了黨中央“執(zhí)政為民”宗旨和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)機(jī)裝備能力建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。為更好地把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼這項(xiàng)重要的支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)又好又快發(fā)展,近期,我們根據(jù)省辦通知要求對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查研究。從調(diào)查情況看,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,群眾對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的反映較好。通過調(diào)查,我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策確實(shí)深得民心,收效好,因而應(yīng)該保持連續(xù)性,繼續(xù)實(shí)施下去。同時(shí),工作中有一些細(xì)節(jié)問題也需要引起重視。
  一、基本情況
  我市2004年實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策以來共爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金2120萬元,其中:中央資金1420萬元,省級(jí)資金500萬元,市級(jí)資金200萬元,補(bǔ)貼農(nóng)戶1820戶,帶動(dòng)農(nóng)民投入82
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,以市農(nóng)機(jī)局計(jì)劃財(cái)務(wù)科為主,綜合協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的順利實(shí)施。要求各縣市區(qū)成立相應(yīng)的工作班子,配合市領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作。
  (四)制定好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案,是落實(shí)好各項(xiàng)政策的重要保證。市農(nóng)機(jī)局、市財(cái)政局制定了《泰安市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想。以提高我市農(nóng)業(yè)綜合能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼為手段,以推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化為重點(diǎn),堅(jiān)持公開和農(nóng)民直接受益原則,充分尊重農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械的自主權(quán),發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼政策的推動(dòng)效應(yīng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
  (五)明確主要目標(biāo)。一是引導(dǎo)農(nóng)民加大農(nóng)業(yè)機(jī)械投資力度,增加作業(yè)面積,擴(kuò)大受益農(nóng)戶范圍,降低生產(chǎn)成本,促進(jìn)糧食生產(chǎn),增加農(nóng)民收入;二是提高全市主要農(nóng)作物農(nóng)機(jī)裝備水平,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu);三是加大先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用力度,促進(jìn)玉米和保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)的提高。
  (六)明確補(bǔ)貼機(jī)具的種類。補(bǔ)貼機(jī)具品種必須是《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》中規(guī)定的產(chǎn)品,未列入補(bǔ)貼目錄中農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一律不予補(bǔ)貼。將補(bǔ)貼玉米收獲和保護(hù)性耕作機(jī)械作為重中之重來抓,積極引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展玉米收獲和保護(hù)性耕作機(jī)械化的積極性,努力加快我市玉米收獲機(jī)械化進(jìn)程,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大的突破。
  (七)實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策產(chǎn)生的效果。實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,大大激發(fā)了農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械,尤其是大型配套農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理,作業(yè)水平進(jìn)一步提高,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著增加。
  1、發(fā)揮了財(cái)政補(bǔ)貼資金的拉動(dòng)效應(yīng),調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)買使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,累計(jì)帶動(dòng)農(nóng)民農(nóng)機(jī)化投資8200多萬元,年農(nóng)機(jī)作業(yè)收入達(dá)到6.2億元,農(nóng)機(jī)作業(yè)成為農(nóng)民發(fā)家致富的重要途徑。
  2、農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具得到進(jìn)一步推廣,特別是玉米聯(lián)合收獲機(jī)械、旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械作為補(bǔ)貼的重點(diǎn),大大推動(dòng)了玉米機(jī)收、保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)的快速發(fā)展,使全市糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平有了顯著提高,玉米機(jī)收率達(dá)到27.8%,保護(hù)性耕作面積達(dá)到20萬畝,近五年來,全市綜合機(jī)械化水平每年提高都在1.5%以上。
  3、優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),50馬力以上大型拖拉機(jī)、玉米收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)等新機(jī)械數(shù)量增長(zhǎng)迅速,“三多、三少”現(xiàn)象逐步得到改善,農(nóng)機(jī)資源得到合理配置,避免了大量農(nóng)業(yè)機(jī)械的閑置浪費(fèi)。
  4、旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的發(fā)展,減少了水土流失,增加了土壤有機(jī)質(zhì)含量,減少了化肥、農(nóng)藥的使用量,降低了其他殘留,增加了綠色工程量,改善了生態(tài)環(huán)境,防止了環(huán)境污染。
  5、大量的大型補(bǔ)貼機(jī)具的購(gòu)置和應(yīng)用,加快了土地資源的整合利用,有利于形成規(guī)模生產(chǎn),農(nóng)場(chǎng)式的經(jīng)營(yíng),節(jié)約和轉(zhuǎn)移了農(nóng)村勞動(dòng)力,有效地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為農(nóng)民增收農(nóng)民致富創(chuàng)造了條件。
  6、促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)迅速有效開展。政府補(bǔ)貼政策的實(shí)施,激發(fā)了農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織投資農(nóng)機(jī)化的積極性,拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械的持續(xù)旺銷,也為我市農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展帶來了重要的機(jī)遇。2007年,寧聯(lián)公司成功研制4yw-2和4yw-3型玉米收獲機(jī),并于2008年進(jìn)入國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄,填補(bǔ)了市內(nèi)空白。山東省農(nóng)機(jī)辦主任林建華、泰安市政府副市長(zhǎng)彭華等省、市領(lǐng) ……(未完,全文共5059字,當(dāng)前僅顯示1776字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策調(diào)研報(bào)告》