2009年法制工作年終總結(jié)

目錄/提綱：……
一、存在的問題
（二）依法行政監(jiān)督實效有待進一步提高
（三）依法行政工作發(fā)展不平衡
一、二00九年主要工作
（一）、充分發(fā)揮法制機關(guān)的職能作用
一是廣泛向人民群眾宣傳《地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》和抗震救災(zāi)相關(guān)的政策
二是積極投入救災(zāi)工作
一是認真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦事項
二是對市政府出的規(guī)范性文件和政策認真進行把關(guān)
三是對市政府對外簽訂的建設(shè)合同進行認真把關(guān)
二是牽頭完成了行政審批、行政許可、行政收費項目的清理、取消工作
（二）、進一步規(guī)范行政行為
（三）、規(guī)范了全市行政處罰_裁量權(quán)
（四）、加強行政執(zhí)法監(jiān)督
一是重大行政處罰案件集體討論制度
二是行政處罰糾錯制度
三是監(jiān)督評議制度
……

　　2009年法制工作年終總結(jié)
　　一、存在的問題
　�。ㄒ唬�、個別部門的依法行政意識有待進一步加強，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法能力與工作要求存在差距。
　�。ǘ┮婪ㄐ姓O(jiān)督實效有待進一步提高。
　　（三）依法行政工作發(fā)展不平衡。
　　一、二00九年主要工作
　�。ㄒ唬�、充分發(fā)揮法制機關(guān)的職能作用
　　1、全力以赴投入抗震救災(zāi)。“5.12”特大地震后，一是廣泛向人民群眾宣傳《地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》和抗震救災(zāi)相關(guān)的政策。二是積極投入救災(zāi)工作。在人員少的情況下，抽出人員圓滿完成了對大劃鄉(xiāng)17戶房屋嚴(yán)重受損入戶調(diào)查工作，羊馬鎮(zhèn)1192戶農(nóng)民住宅受損情況核實工作，并按“成都市5.12地震房屋建筑破壞情況評估調(diào)查表”，將其錄入微機。三是對抗震救災(zāi)中面臨的違法建筑、危房撤除、安置救
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和不足，為制定第二個依法行政五年規(guī)劃和深入推進依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。
　　（二）、進一步規(guī)范行政行為
　　1、對行政許可和非許可項目進行了清理和公布。按照成都市人民政府第145號、149號和151號令，組織全市各部門對行政許可和非行政許可事項進行了認真清理。經(jīng)市政府第32次常務(wù)會討論通過，向社會各界公布了保留的行政許可127項，保留的非行政許可審批項目167項，登記項目5項，取消的行政許可項目19項，取消的非行政許可審批項目51項，調(diào)整的行政審批項目84項。（轉(zhuǎn)報上級審批69項，暫時凍結(jié)7項，日常監(jiān)管8項），調(diào)整的非行政許可審批項目66項（上級委托實施3項，下放下級審批1項，備案項目10項，日常監(jiān)管11項，提供服務(wù)20項，不單獨審批21項）。
　　2、停止（暫停）、取消了部分收費項目和降低了收費標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)成都市政府第150號令和四川省物價局、四川省經(jīng)濟委員會、發(fā)展和改革委會、財政廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委<關(guān)于保障災(zāi)后重建物資供應(yīng)應(yīng)加強價格監(jiān)管的通知>的通知》（川價發(fā)[2009]129號），會同物價局、財政局對全市收費項目進行了認真清理，按照相關(guān)規(guī)定，停止（暫停）、取消了40項收費項目，降低了3個收費項目的標(biāo)準(zhǔn)。
　　3、認真對行政事業(yè)單位的收費進行清理。根據(jù)《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市政府法制辦等部門關(guān)于全面清理行政事業(yè)單位收費工作方案的通知》（成辦發(fā)[2009]39號）的要求，會同物價、財政部門，正對全市政府部門和市級事業(yè)單位的行政事業(yè)性收費、市政府直屬事業(yè)單位的經(jīng)營性收費、市政府部門作為業(yè)務(wù)主管單位的社會團體的各種收費進行清理，重點將取消不合法的收費項目，調(diào)低不合理的收費標(biāo)準(zhǔn)。通過清理公布行政許可和收費事項，促進了行政行為的規(guī)范，推進了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境，促進了我市經(jīng)濟社會發(fā)展。
　　4、依法制定規(guī)范性文件。按照《成都市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，嚴(yán)格落實了規(guī)范性文件制定程序，加強了合法性、可行性、適用性審查。2009年共制定審查規(guī)范性文件8件（市政府3件，各部門5件），做到了“有件必備，有備必審，有錯必糾，合法適當(dāng)”，無與法律法規(guī)抵觸的現(xiàn)象，確保了抽象性行政行為合法。
　�。ㄈ�、規(guī)范了全市行政處罰_裁量權(quán)
　　一方面，我局不等不靠，積極主動，按照成都市的相關(guān)要求和《***市人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)實施意見》（崇府發(fā)[2009]4號文件）要求，組織全市45個有行政處罰權(quán)的單位（法定機關(guān)42個，法律法規(guī)授權(quán)的機關(guān)3個），依據(jù)各自部門的法律、法規(guī)和規(guī)章，將行政處罰_裁量權(quán)分為從輕（低）處罰、中度處罰、從重（高）處罰三個幅度，對行為表現(xiàn)進行了細化，將處罰標(biāo)準(zhǔn)進行了量化。同時，制定了行政處罰投訴、舉報、_裁量權(quán)公開、說明理由、法律審核、集體討論、過錯責(zé)任追究等六項制度，并 ……（未完，全文共3035字，當(dāng)前僅顯示1533字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年法制工作年終總結(jié)》）