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學(xué)習(xí)《黨的建設(shè)若干重大問題的決定》材料

發(fā)表時間:2009/10/28 15:02:06
目錄/提綱:……
一、深刻認識深化干部人事制度改革的重大意義
二、準確把握深化干部人事制度改革的指導(dǎo)原則
三、全面貫徹深化干部人事制度改革的重要舉措
四、堅定不移地推進改革,積極穩(wěn)妥地把握改革
……

  一、深刻認識深化干部人事制度改革的重大意義
  深化干部人事制度改革是黨的十七大提出的一項重要任務(wù)。《決定》將其作為加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題之一,進行專門闡述和部署。這充分說明深化干部人事制度改革,對于完成黨的執(zhí)政使命具有重大意義。
  第一,深化干部人事制度改革,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的迫切需要。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會,是當前和今后一個時期我們黨的中心任務(wù),是黨的政治路線在現(xiàn)階段的集中體現(xiàn)。黨的組織路線是為政治路線服務(wù)的,政治路線確定之后,組織工作就要及時跟進。只有進一步深化干部人事制度改革,形成干部選拔任用科學(xué)機制,才能更好地為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊伍、聚人才。
  第二,深化干部人事制度改革,是發(fā)展社會主義民主政治的迫切需要。社會主義民主政治建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,人民群眾政治參與積極性不斷提高,深化政治_改革、發(fā)展社會主義民主政治的要求日益迫切。干部人事制度改革是政治_改革的核心內(nèi)容。只有切實尊重和保障廣大黨員對執(zhí)政代表的選擇權(quán),切實落實人民群眾選擇人民公仆的權(quán)利,才能充分調(diào)動黨員、群眾政治參與的積極性,推動社會主義民主政
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作中的重要體現(xiàn)。1938年,_同志在黨的六屆六中全會上提出了黨管干部的思想。1953年,中共中央作出《關(guān)于加強干部管理工作的決定》,對黨管干部原則作出明確規(guī)定。1962年,_同志強調(diào),黨要管黨,一管黨員,二管干部。對執(zhí)政黨來說,最關(guān)鍵的是干部問題。1989年,中共中央《關(guān)于加強黨的建設(shè)的通知》明確了黨管干部原則的基本內(nèi)涵。此后,黨的歷次全國代表大會和黨的重要文件,都強調(diào)必須堅持黨管干部原則。用人權(quán)是最重要的執(zhí)_之一。在改革中,放棄黨管干部原則就等于放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)、放棄黨的執(zhí)政地位。黨管干部是干部人事制度改革必須始終堅持的基本原則,任何時候都不能動搖。
  第二,堅持科學(xué)化、民主化、制度化的建設(shè)方向。實現(xiàn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,是深化干部人事制度改革的重要目標。_同志在2001年“七一”講話中第一次明確提出了這一目標,2002年寫進了黨的十六大報告。黨的十七大報告和黨的十七屆四中全會《決定》關(guān)于干部人事制度改革的要求都充分體現(xiàn)了這一思想?茖W(xué)化,就是遵循黨的事業(yè)發(fā)展需要和干部成長規(guī)律,改進和完善干部人事制度,實現(xiàn)干部工作理論、制度、方法和工作機制的科學(xué)化。民主化,就是逐步擴大干部工作民主,把民主的要求貫穿于選人用人的全過程。制度化,就是總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗,形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的中國特色社會主義干部人事制度體系。
  第三,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴。_總書記2008年在全國組織工作會議上指出,選人用人要堅持德才兼?zhèn)、以德為先。在十七屆中央紀委三次全會上,他再次強調(diào),我們黨的干部標準是德才兼?zhèn)、以德為先,德的核心是黨性!稕Q定》指出,“把干部的德放在首要位置,是保持馬克思主義執(zhí)政黨先進性和純潔性的根本要求和重要保證”。這一論述具有很強的現(xiàn)實針對性。德與才是干部素質(zhì)不可或缺的兩個方面,有德無才,難以擔當重任;有才無德,終究要敗壞黨的事業(yè)。與改革開放初相比,我國干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化,F(xiàn)在一些干部出問題,主要不是出在才上,而是出在德上。堅持德才兼?zhèn)、突出以德為先,抓住了當前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。
  第四,貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)的改革方針。這是黨的十七大報告和十七屆四中全會《決定》提出的明確要求。擴大干部工作民主是深化干部人事制度改革的基本方向,就是要進一步落實廣大干部群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。公開是擴大民主的前提,就是要增強干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽光下運行。競爭是古今中外選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀人才行之有效的途徑,就是用“馬場賽馬”、公平競爭的辦法激發(fā)干部人事制度的活力。擇優(yōu)是干部人事制度改革的目的,就是要在干部任用程序中差額比較、選賢任能,把政治堅定、人品和能力經(jīng)得起實踐檢驗、人民群眾認可的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
  三、全面貫徹深化干部人事制度改革的重要舉措
  《決定》在全面總結(jié)干部人事制度改革實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了一系列重要改革舉措,明確了當前和今后一個時期干部人事制度改革的主要任務(wù)。
  第一,建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責任明確的干部選拔任用提名制度。提名是干部選拔任用的初始環(huán)節(jié),目前制度還不完善。近年來查處的用人腐敗案件,很多涉及這一環(huán)節(jié)。按照《決定》要求,推進干部選拔任用提名推薦環(huán)節(jié)的改革,一要合理確定參加民主推薦人員范圍。在注重廣泛性的同時,根據(jù)代表性、知情度和相關(guān)性原則,區(qū)分選任制、委任制等不同情況,科學(xué)界定參加民主推薦的人員,更好地體現(xiàn)廣大黨員、干部和群眾特別是服務(wù)對象的真實意愿。二要全面分析民主推薦結(jié)果。把尊重民意和不簡單以票取人辯證統(tǒng)一起來,對得票情況作具體分析,著重看干部綜合德才素質(zhì)和一貫工作表現(xiàn),不簡單以票數(shù)決定干部任用,防止誤用不講原則、不負責任的“老好人”。在“不以票取人”的時候,要有更合理的理由和更嚴格的審議批準程序。三要鼓勵多種渠道推薦干部。堅持五湖四海,廣開舉賢薦能之路,拓寬黨政干部選拔來源。四要規(guī)范干部任用提名方式,重點規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的提名行為。堅持權(quán)利與責任相統(tǒng)一,合理界定干部任用提名主體,規(guī)范提名形式、提名程序,明確提名責任,使隱性權(quán)力顯性化、顯性權(quán)力規(guī)范化,防止實際上的個人或少數(shù)人說了算。五要嚴肅查處拉票等違紀行為。拉票問題不解決,就會把民主引向邪路。解決拉票問題,一要堵,二要疏!岸隆本褪菄烂骷o律,嚴肅查處,讓拉票者得不償失;“疏”就是為干部搭建公開表 ……(未完,全文共8800字,當前僅顯示2403字,請閱讀下面提示信息。收藏《學(xué)習(xí)《黨的建設(shè)若干重大問題的決定》材料》
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