婦聯(lián)婦女兒童_知識(shí)講課稿

目錄/提綱：……
一、男女平等基本國策
二、婦女的政治權(quán)利
三、婦女和兒童的受教育權(quán)利
四、婦女的勞動(dòng)權(quán)益
五、婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益
六、婦女、兒童的人身權(quán)利
七、婦女的婚姻家庭權(quán)利
（一）主要內(nèi)容
（二）四個(gè)層面的保護(hù)措施：
（三）幾個(gè)重點(diǎn)問題：
（四）因感情不和分居滿二年的（五）其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形
……

　　
　　全國人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》的決定已經(jīng)十屆全國人大常委會(huì)第17次會(huì)議審議通過，并于2005年12月1日起實(shí)施。這是我國婦女事業(yè)發(fā)展中的一件大事，在我國的婦女人權(quán)法制建設(shè)中具有里程碑式的意義，對(duì)于進(jìn)一步完善我國保障婦女權(quán)益的法律體系，促進(jìn)男女平等，充分發(fā)揮婦女在全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的積極性、創(chuàng)造性，必將起到積極的推動(dòng)作用，具有十分重要的意義。此次婦女法修改貫徹了憲法尊重和保障人權(quán)以及男女平等的精神，全面總結(jié)婦女權(quán)益保障的成功經(jīng)驗(yàn)，消除婦女發(fā)展的障礙，采取特別措施保障婦女實(shí)現(xiàn)與男女平等的權(quán)利，對(duì)弱勢(shì)_給予傾斜保護(hù)與救濟(jì)扶助。修改后的婦女法有如下特點(diǎn)：一是明確執(zhí)法主體，增強(qiáng)法的適用性；二是突出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下婦女權(quán)益保障的重點(diǎn)，加強(qiáng)法的針對(duì)性；三是加大依法行政，依法立權(quán)的力度，提高法的操作性；四是總結(jié)和借鑒國內(nèi)外婦女人權(quán)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)法的時(shí)代性。而在婦女法修改的基礎(chǔ)上，今年省人大也對(duì)《湖南省實(shí)施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》進(jìn)行了修改，進(jìn)一步增強(qiáng)了法規(guī)的操作性和針對(duì)性。
　　為了更好地學(xué)習(xí)貫徹新修改的婦女法和我省的實(shí)施辦法，下面我結(jié)合《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、以及一些相關(guān)法律法規(guī)中有關(guān)婦女兒童權(quán)益保護(hù)的規(guī)定，與大家共同學(xué)習(xí)探討婦女兒童_的相關(guān)法律知識(shí)，希望能對(duì)大家的工作有所幫助。
　　一、 男女平等基本國策
　　社會(huì)上有許多男性朋友說，現(xiàn)在已經(jīng)不用提“男女平等”了，現(xiàn)在女人都騎到男人頭上去了，我家里大事小事都是老婆說了算
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1059字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，主要表現(xiàn)在：各級(jí)人大女代表比例增長緩慢，在有些地區(qū)和領(lǐng)域甚至有所下降，十屆人大35個(gè)代表團(tuán)中女代表下降的有24個(gè)代表團(tuán)（湖南是其中的一個(gè)）；全國人大女代表的比例從六屆人大開始一直停留在20%左右，在世界的排名從1994年的第12位下降到2005年的第42位；領(lǐng)導(dǎo)崗位女干部比例偏低；農(nóng)村基層群眾性自治組織中女性成員明顯下降，2004年女性村委會(huì)委員僅占村委會(huì)委員總數(shù)的15.1%�？梢哉f，在政治領(lǐng)域，婦女是真正的弱勢(shì)_，由于所占人數(shù)和比例偏少，往往很難影響到?jīng)Q策，導(dǎo)致一些明顯歧視婦女的政策和規(guī)定得不到糾正，或者婦女_的特殊利益得不到全面的維護(hù)。這種現(xiàn)象，在基層更為突出。例如出嫁女的問題，為什么會(huì)有那么多村規(guī)民約不斷出臺(tái)？其根本原因就在于做出這些村規(guī)民約的基本上都是當(dāng)?shù)氐哪行�，女性很少參與，根本沒有發(fā)言權(quán)。
　　在婦女_中，對(duì)政治權(quán)利的的意識(shí)呈現(xiàn)出兩個(gè)極端，一方面，作為那些在政府部門工作的婦女，也就是說，與政治接觸較為緊密的婦女，她們對(duì)“政治權(quán)利”表現(xiàn)出很高的關(guān)注度和熱情度，希望通過法律或政策的規(guī)定，為她們?cè)趨⒄缆分写罱ㄆ脚_(tái)，而另一方面，作為基層的普通婦女，特別是農(nóng)村婦女，則對(duì)政治權(quán)利毫無意識(shí)，并不認(rèn)為自己在這些方面有什么權(quán)利可言。因此提高婦女的參政意識(shí)和參政水平，是婦聯(lián)組織在促進(jìn)婦女發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作。
　　修改后的婦女法分別從各級(jí)人大代表、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)成員，基層群眾性自治組織成員等方面對(duì)提高婦女參政程度分別做了規(guī)定，而《湖南省實(shí)施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》中，從三個(gè)角度對(duì)婦女參政作出了明確規(guī)定，有很強(qiáng)的操作性和實(shí)踐性。
　　一是明確了各級(jí)人大代表候選人中女性的比例一般應(yīng)在百分之三十以上。由于受《選舉法》的限制，選舉的結(jié)果是完全尊重民意，選民有選誰和不選誰的_，不能進(jìn)行限制，因此對(duì)于各級(jí)人大正式代表我們不能設(shè)置硬性的性別比例，但是對(duì)候選人的性別比進(jìn)行規(guī)定，盡管會(huì)有部分女性落選，但是婦女當(dāng)選正式代表有了基本的保障。
　　二是明確各單位領(lǐng)導(dǎo)中應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的女性。實(shí)施辦法中規(guī)定“縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議組成入員和常務(wù)委員會(huì)委員中，應(yīng)當(dāng)分別有適當(dāng)數(shù)量的女性成員；各級(jí)人民政府及其部門、各級(jí)人民法院、各級(jí)人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員中 , 一般應(yīng)當(dāng)有女性成員�！边@一規(guī)定，為婦女進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)高層，起到了推動(dòng)作用。
　　三是明確農(nóng)村婦女應(yīng)當(dāng)參與基層民主管理。實(shí)施辦法中規(guī)定“村民委員會(huì)和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有女性成員。村民代表會(huì)議、居民代表會(huì)議中婦女代表的比例應(yīng)當(dāng)占百分之三十以上�！边@一規(guī)定看上去很不起眼，但它對(duì)于農(nóng)村婦女參與社會(huì)事務(wù)管理的重要性是很大的，有農(nóng)村，受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響，婦女一般是不參加村組的會(huì)議，而是由戶主，也就是丈夫去參加，所以對(duì)于村上的公共事務(wù)根本沒有發(fā)言的權(quán)利�，F(xiàn)在法律明文要求婦女進(jìn)入村民代表大會(huì)和村委會(huì)，也就給了婦女發(fā)表自己意見和觀點(diǎn)的舞臺(tái)，鼓勵(lì)更多的婦女走出家庭這個(gè)小圈子，提升自己的社會(huì)地位。
　　三、婦女和兒童的受教育權(quán)利
　　受教育權(quán)是公民在教育文化領(lǐng)域享有的基本權(quán)利。廣義上的受教育權(quán)包括每個(gè)人按照其能力平等享受教育的權(quán)利，同時(shí)也包括要求提供教育機(jī)會(huì)的請(qǐng)求權(quán)。婦女和兒童的受教育權(quán)，是婦女和兒童全面發(fā)展的重要前提。國家保障婦女享有與男子平等的受教育的權(quán)利，保障兒童享有義務(wù)教育，這都是為了國民素質(zhì)的整體提高和綜合國力的增強(qiáng)。
　　但是我國由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)二元_、戶籍制度等諸多原因，造成公民受教育權(quán)的事實(shí)上不平等。這種不平等突出地表現(xiàn)在二個(gè)問題上：一是農(nóng)村與城市人口受教育水平的明顯差異，特別是農(nóng)村流動(dòng)人口的子女受教育問題顯得尤為突出。二是在經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村，受傳統(tǒng)觀念的影響，許多女童得不到受教育的權(quán)利，過早地挑起了生活的重?fù)?dān)，這其中，有的是因?yàn)榧揖炒_實(shí)困難，無法支付學(xué)費(fèi)，只能讓女孩子輟學(xué)回家，也有的家庭認(rèn)為女孩讀多了書沒有用，應(yīng)該早點(diǎn)進(jìn)入社會(huì)，賺錢貼補(bǔ)家用。而這種剝奪女童受教育權(quán)的情況，在有些地區(qū)已經(jīng)是很常見的情況，讓人十分憂慮。
　　前段時(shí)間有一件新聞非常轟動(dòng)，題目是“北大學(xué)子拯救賣花女童”：幾個(gè)10歲左右的女孩每天在北大附近，圍著散步的學(xué)生叫賣手中的玫瑰，常常到深夜還在賣花。這件事被一名北大學(xué)生注意到，通過取得她們的信任，了解了她們的遭遇，她們來自湖南，是被家人交給一個(gè)姑姑，帶到北京來賣花，姑姑每天給她們下達(dá)賣花的任務(wù)，完不成就會(huì)受罰，而姑姑每月會(huì)給家里寄300元錢。為了幫助這幾個(gè)孩子，北大學(xué)生成立了一個(gè)名叫“花神社”的組織，成員以公開募捐方式籌集基金，負(fù)責(zé)賣花女的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)。這些熱心的北大學(xué)子輪流給女孩補(bǔ)課、并派出湖南籍同學(xué)在回鄉(xiāng)時(shí)尋找賣花女的父母，試圖說服他們讓女兒回家讀書。他們還試圖從法律上尋找突破口，將背后的操控者繩之以法，并希望杜絕此類悲劇的發(fā)生。整個(gè)事件首先由《新京報(bào)》作連續(xù)報(bào)道，在北京有很大反響，之后，全國婦聯(lián)、海淀區(qū)政府都非常關(guān)注此事。最后，通過包括各級(jí)婦聯(lián)在內(nèi)的多部門通力合作，賣花女童終于回到了家，并且也重返校園。但是，通過此案我們也了解到，在賣花女童生活的當(dāng)?shù)�，這種女童輟學(xué)的情況十分突出，甚至家人還認(rèn)為孩子能夠賺錢了是件好事，女孩讀書讀多了也沒用。因此，如何保障女童的受教育權(quán)，依舊是我們需要關(guān)注的問題。
　　在城市里的兒童一般都能得到較好的教育，但是依舊有一個(gè)_可能沒有進(jìn)入我們的視線，這就是流動(dòng)人口中兒童，他們的受教育權(quán)利并沒有得到很好的保障，《人民日?qǐng)?bào)》曾經(jīng)報(bào)道過一組調(diào)查數(shù)字，“我國流動(dòng)人口中，18周歲以下的流動(dòng)人口達(dá)1982萬 ……（未完，全文共16539字，當(dāng)前僅顯示2975字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《婦聯(lián)婦女兒童_知識(shí)講課稿》）