基層工商所如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大膽執(zhí)法監(jiān)管

目錄/提綱：……
一、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階
二、監(jiān)管執(zhí)法工作中容易發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防治措施
一是分片巡查責(zé)任制
二是實(shí)施預(yù)先警示制
三是區(qū)別對(duì)象分類(lèi)處罰制
一是運(yùn)用語(yǔ)言要精煉,將辦事規(guī)則和法律法規(guī)通俗易懂,簡(jiǎn)明扼要地告知咨詢(xún)?nèi)?br>二是將辦事的規(guī)則和程序簡(jiǎn)易化地公示出來(lái)
三是善于歸類(lèi),找出輕重緩急的焦點(diǎn),話(huà)要說(shuō)到位,事要辦到家
一是嚴(yán)格按照制度進(jìn)行辦案，認(rèn)真做好工商所案件辦理工作
二是加強(qiáng)案件核審工作
三、日常監(jiān)管中，充分認(rèn)識(shí)防治廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的必要性和重要性,避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生
一要避免因違法行政、工作決策失誤引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)
……

　　防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)，是控制和減少不依法行政、不廉潔行政的隱患問(wèn)題，保護(hù)干部隊(duì)伍健康發(fā)展的需要，怎樣規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，又能夠調(diào)動(dòng)基層工商所執(zhí)法人員的積極性，在行政執(zhí)法崗位大膽行使權(quán)利，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，面臨任務(wù)是艱巨的復(fù)雜的。
　　一、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階
　　廉政風(fēng)險(xiǎn)主要集中在執(zhí)法辦案、消費(fèi)投訴、注冊(cè)登記、市場(chǎng)巡查以及固定資產(chǎn)管理等崗位，通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，明確了監(jiān)管重點(diǎn)，增強(qiáng)了執(zhí)法針對(duì)性；提高了干部職的工自律意識(shí)，促使監(jiān)管人員及時(shí)對(duì)潛在問(wèn)題糾正整改，有效規(guī)避防范的監(jiān)管責(zé)任，增強(qiáng)了干部防險(xiǎn)、抗險(xiǎn)、控險(xiǎn)的能力，規(guī)范了執(zhí)法行為，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，堅(jiān)持以廉促政，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理促使各項(xiàng)工作上臺(tái)階。
　　二、監(jiān)管執(zhí)法工作中容易發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防治措施
　　_、巡查監(jiān)管區(qū)域無(wú)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略567字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
職工、殘疾人和特困戶(hù)耐心說(shuō)服辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)下崗職工、農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商規(guī)模較小、情節(jié)輕微的違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，在處罰額度上適當(dāng)從輕；對(duì)于非法行醫(yī)、藥品零售、保健服務(wù)、“六小”企業(yè)等依法從重處罰；對(duì)規(guī)模較大、嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，實(shí)行從重處罰。
　　_）根據(jù)具體情況，堅(jiān)持疏導(dǎo)說(shuō)服與管理并舉。按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定，通過(guò)疏導(dǎo)、扶持、教育、引導(dǎo)當(dāng)事人依法補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)、合法經(jīng)營(yíng)。對(duì)無(wú)證無(wú)照從事需要前置審批經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，嚴(yán)重危害人身健康、財(cái)產(chǎn)安全或危害環(huán)境的，拒不聽(tīng)從執(zhí)法人員勸導(dǎo)，對(duì)多次從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行為，從嚴(yán)、從重予以處罰。采用向無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)下發(fā)預(yù)警通知書(shū)，在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，同時(shí)向市場(chǎng)開(kāi)辦方下發(fā)預(yù)警通知書(shū)，要求市場(chǎng)開(kāi)辦方也履行他們的義務(wù)參與整治，其次對(duì)“釘子戶(hù)”進(jìn)行了查扣處罰，起到了一定的震懾作用，促使該區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)情況得到了徹底清理。
　　_）按照“誰(shuí)發(fā)證（照）、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，取締無(wú)證（照）經(jīng)營(yíng)。及時(shí)查處無(wú)須取得許可證（批準(zhǔn)文件）或已經(jīng)取得許可證（批準(zhǔn)文件）而未依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為；同時(shí)，切實(shí)降低準(zhǔn)入門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批程序，建立和完善職能部門(mén)信息共享制度，確保管理職能的落實(shí)到位。
　　_）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的檢查。以城鄉(xiāng)結(jié)合部和外來(lái)人員集聚的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)日常檢查，及時(shí)掌握無(wú)照經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)情況，并積極采取查處措施。加強(qiáng)對(duì)出租房管理，教育房主和承租人依法辦照的意識(shí)和自覺(jué)性，把禁止無(wú)照經(jīng)營(yíng)列入租房協(xié)議中并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
　　_）聯(lián)席會(huì)議制度，通力協(xié)調(diào)配合，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)實(shí)行綜合治理。建立聯(lián)席會(huì)議制度，定具體的工作方案，各相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，建立無(wú)照經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
　　_）加大高危行業(yè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)行業(yè)的監(jiān)管。按照分類(lèi)管理的原則，以從事涉及人民群眾身體健康、生命安全、公共安全、環(huán)境保護(hù)等高危行業(yè)行業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，對(duì)食品、藥品等生產(chǎn)加工窩點(diǎn)和從事易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)用品等行業(yè)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)者，堅(jiān)決取締。
　　_、注冊(cè)登記的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
　　工商所注冊(cè)登記工作是一個(gè)極其重要、繁瑣的工作。登記辦照人員直接代表政府職能部門(mén)喉舌，傳遞著黨和政府趨向發(fā)展的方向，是政策法律的賤行者和落實(shí)者，工商所注冊(cè)登記窗口直接接觸經(jīng)營(yíng)者，如果在法律上模糊不清，工作不慎，服務(wù)不周到，不兌現(xiàn)服務(wù)承諾，故意拖延、刁難；擅自設(shè)置行政審批條件；造成的后果是不可估量的，這就要求具有較強(qiáng)的責(zé)任心,高度的責(zé)任感,懂得和熟練運(yùn)用最基本的工商管理法律法規(guī)的工作人員。
　　防治注冊(cè)登記風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)措施。第一，首問(wèn)首辦工作講究接待技巧。一是運(yùn)用語(yǔ)言要精煉,將辦事規(guī)則和法律法規(guī)通俗易懂,簡(jiǎn)明扼要地告知咨詢(xún)?nèi)�。二是將辦事的規(guī)則和程序簡(jiǎn)易化地公示出來(lái)。三是善于歸類(lèi),找出輕重緩急的焦點(diǎn),話(huà)要說(shuō)到位,事要辦到家。第二，提供收集資料要求真實(shí)有效。初審登記工作面比較寬，要向辦事人員一次講清，要求其全面準(zhǔn)確真實(shí)地提供辦照材料，不能隨意增設(shè)和取消前置條件，更不能張冠李戴，表格發(fā)放不全造成資料不全 ……（未完，全文共3155字，當(dāng)前僅顯示1594字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《基層工商所如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大膽執(zhí)法監(jiān)管》）