以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)地方編制工作發(fā)展

目錄/提綱：……
一、堅持實事求是、因地制宜，科學(xué)制定消化方案
二、堅持統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步完善機構(gòu)編制管理
三要盤活編制存量，在同一層級之間全縣范圍內(nèi)調(diào)劑使用行政編制
三、堅持以人為本，確保_
四、堅持以發(fā)展為第一要義，衡量消化工作的成與否
……

　　今年全州機構(gòu)編制工作重點可以概括為“一個中心，兩個基本點”， 即以行政管理_改革和政府機構(gòu)改革為中心，繼續(xù)完善編制實名制登記管理，切實做好消化超編人員和地方編制工作。除了做好行政管理_改革和政府機構(gòu)改革工作這篇文章，消化超編人員和地方編制工作就成了今年機構(gòu)編制工作的重點和難點之一。
　　目前，永順縣黨政機關(guān)、群團機構(gòu)及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位整體消化任務(wù)為507個，其中需消化超編人員366人，需消化地方編制
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施方案。要對各單位自然減員情況、超缺編情況和使用地方編制情況以及人員的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等進(jìn)行調(diào)查摸底，然后結(jié)合本縣實際科學(xué)制定消化方案，特別是針對人員年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)，來合理制定人員提前離崗休養(yǎng)政策、人員離職學(xué)習(xí)政策。
　　二、堅持統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步完善機構(gòu)編制管理
　　在消化過程中，要有全縣“一盤棋”的思想，下好下活這盤棋。一要統(tǒng)籌考慮全縣超編單位和缺編單位情況，盡可能將超編人員安排到部分缺編單位中去；二要統(tǒng)籌安排公務(wù)員管理單位和參照公務(wù)員管理單位人員，盡可能將行政機關(guān)的地方編制連人帶編劃轉(zhuǎn)為參照公務(wù)員事業(yè)單位；三要盤活編制存量，在同一層級之間全縣范圍內(nèi)調(diào)劑使用行政編制。各部門各單位要以大局為重服從安排，千萬不能以部門利益劃地為牢，要積極支持配合消化工作的實施。
　　機構(gòu)編制部門要以消化工作為契機，真正實現(xiàn)核定的編制和實有人數(shù)相對應(yīng)，做到機構(gòu)編制實名制管理，行政機關(guān)使用行政編制，事業(yè)單位使用事業(yè)編制。要進(jìn)一步強化機構(gòu)編制管理，嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān)，嚴(yán)禁超編進(jìn)人，嚴(yán)禁行政機關(guān)使用自定編制，進(jìn)一步實現(xiàn)機構(gòu)編制管理規(guī)范化、科學(xué)化。
　　三、堅持以人為本，確保_
　　消化工作同樣離不開人的因素。要堅持以人為本，以大眾的切身利益為重，制定實施方案時要體現(xiàn)人性化，不能引起社會激烈震動，不能造成人心不安、社會不穩(wěn)定，要做到工作不停、秩序不亂。實施過程中，即要堅持組織紀(jì)律，又要做好消化人員思想工作。消化人員的去向盡可能落差不大，盡可能以組織人事部門調(diào)配形式來平穩(wěn)實施。
　　四、堅持以發(fā)展為第一要義，衡量消化工作的成與否
　　消化工作目的是構(gòu)建精簡、統(tǒng)一、效能的行政管理_，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供高效的政治_保障，所以消化工作要站在講政治、講大局的高 ……（未完，全文共1495字，當(dāng)前僅顯示950字，請閱讀下面提示信息。收藏《以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)地方編制工作發(fā)展》）