2009年上半年,全縣信訪工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中央、省、市關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的指示精神,在縣委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作重點(diǎn)和全縣工作大局,著力抓好事要解決,采取了一系列行之有效的措施解決處理群眾信訪問題,創(chuàng)造性地開展工作,全力維護(hù)_,真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視、措施扎實(shí)、督辦有力,最大限度地預(yù)防和控制了訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪。2009年上半年我縣_、到省、市上訪批次、人數(shù)、_訪均位居全市末位,信訪態(tài)勢基本良好,有效地促進(jìn)地方社會(huì)的和諧穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、基本情況
(一)各類信訪受理情況
1、來信受理情況
2009年上半年,縣信訪局共受理來信131件,辦結(jié)119件,辦結(jié)率90.8%,其中:聯(lián)名信12件,重信27件。在這些來信中,群眾普通來信39件,占來信總量的30%;上級(jí)下轉(zhuǎn)信件66件,占來信總量的50%;縣委政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪件26件,占來信總量的20%。從來信的目的分類來看意見建議4件,占來信總量的3%;求決97件,占來信總量的74%;揭發(fā)控告30件,占來信總量的23%。
2、來訪接待情況
上半年共接待群眾來訪245批1539人次,辦結(jié)225件,辦結(jié)率91.8%,其中:集體上訪54批1217人次,重訪
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辦事、不顧群眾利益,村組地界堪界差異等因素引發(fā)多起_上訪事件。六是老上訪戶依然纏訪不斷。一些老上訪戶雖然其反映的問題,有關(guān)部門已多次調(diào)查核實(shí)處理,但其仍不服,反復(fù)到各級(jí)、各部門提出過高要求或無理要求,致使重信、重訪同比上升。
二、工作措施及成效
(一)全面貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作會(huì)議和文件精神
2009年,**縣委、政府高度重視信訪工作,把深入學(xué)習(xí)胡總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神,與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來,切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把中央領(lǐng)導(dǎo)同志的親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為做好當(dāng)前工作的強(qiáng)大動(dòng)力,牢記職責(zé),明確目標(biāo)任務(wù),積極
動(dòng)員各方力量全力做好信訪工作。中辦發(fā)[2009]3號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)中央聯(lián)席會(huì)議〈關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見〉等三個(gè)文件的通知》、云辦發(fā)[2009]8號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈云南省領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作制度〉等三項(xiàng)制度的通知》下發(fā)后,**縣委、政府高度重視,書記、縣長及縣委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次在全縣性會(huì)議上傳達(dá)貫徹中央、省、市信訪工作文件及會(huì)議精神。2009年1月21日,中央、省、市維護(hù)穩(wěn)定暨信訪工作電視電話會(huì)議結(jié)束后,縣委、政府立即對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,在全縣范圍內(nèi)開展了信訪積案大排查,結(jié)合省、市交辦的信訪積案于3月10日以師聯(lián)辦發(fā)[2009]2號(hào)《關(guān)于做好信訪積案化解及近期信訪突出問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案辦理的通知》下發(fā)至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門,交辦重要信訪案件11件。2月25日,省、市召開了2009年信訪工作電視電話會(huì)議,**縣及時(shí)于2月26日召開了全縣政法及信訪工作會(huì)議,縣委書記王建忠、縣委常委、政法委書記申中、縣委常委、縣委辦主任陳祖平、縣人大、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共120余人參加了會(huì)議,會(huì)上專題傳達(dá)了省、市2009年信訪工作電視電話會(huì)議精神,縣委王書記就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神、全力做好2009年信訪工作提出了5點(diǎn)要求:一是此次電視電話會(huì)議是重要時(shí)期召開的一次重要會(huì)議,2008年我縣信訪工作取得了良好成績,但是2009年我縣信訪工作形勢依然嚴(yán)峻,信訪問題比較突出,工作中還有許多不到位的地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,加大信訪法律、法規(guī)宣傳,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好管轄范圍內(nèi)的信訪工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要專門召開班子會(huì),傳達(dá)此次會(huì)議精神,全面排查梳理苗頭隱患,把矛盾和問題化解在當(dāng)?shù),確保**縣在全國兩會(huì)期間無到省、_非正常上訪。三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息互通,重大情況要及時(shí)上報(bào)兩辦及信訪局,必要時(shí)可直接向分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)
匯報(bào)。四是在涉及信訪的重大、熱點(diǎn)問題上要建立和做好信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。五是信訪部門要把日常信訪通報(bào)與年終考核有機(jī)結(jié)合,對(duì)纏訪、鬧訪、組織策劃非正常上訪的要注意取證,固定證據(jù),配合公安機(jī)關(guān)依法處置。3月27日曲靖市2009年信訪工作會(huì)議召開后,在全面
總結(jié)2008年信訪工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合**縣的信訪工作實(shí)際情況,縣委、政府又對(duì)信訪工作進(jìn)行了專題分析研究,對(duì)**縣信訪工作再次作了具體安排部署。
(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪、大下訪”工作機(jī)制
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省、市關(guān)于開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪各項(xiàng)工作要求,進(jìn)一步建立完善縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)接待人民群眾來訪的長效機(jī)制,結(jié)合**信訪工作實(shí)際,以師辦通[2008]62號(hào)制定下發(fā)了《**縣縣委書記、縣長大接訪工作流程管理辦法(試行)》,規(guī)范了大接訪工作中登記、分流、接訪、交辦、督辦、回訪、回報(bào)、立卷歸檔等工作流程,對(duì)接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)、信訪秩序、法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定。為進(jìn)一步做好書記、縣長大接訪、大下訪,根據(jù)省、市信訪工作有關(guān)要求,又以師辦通[2008]76號(hào)文件制定下發(fā)了《**縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪機(jī)制》,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪作了進(jìn)一步要求,將“大接訪、大下訪”情況納入信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,適時(shí)督促檢查,年終進(jìn)行考核。這些制度的建立完善進(jìn)一步規(guī)范了**縣“書記、縣長大接訪”活動(dòng),建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的長效機(jī)制,使縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在接訪日有效接訪,及時(shí)解決重大、疑難和突出問題,化解矛盾糾紛,維護(hù)了群眾合法權(quán)益,提高了信訪工作效率,確保了信訪辦理質(zhì)量。2009年繼續(xù)實(shí)行縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)接待人民群眾來訪(約訪)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度,并將接訪(約訪)時(shí)間等相關(guān)信息在政府信息門戶網(wǎng)站進(jìn)行長期公布。今年以來堅(jiān)持每周五開展縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度,共接待群眾來訪30批123人次,達(dá)到來訪總量的13%,結(jié)案率為92.3%,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1021人次,解決各類矛盾糾紛問題483件。
(三)集中深入開展矛盾糾紛排查化解
堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時(shí)期隨時(shí)排查化解制度,把 ……(未完,全文共7190字,當(dāng)前僅顯示2525字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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