二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司關(guān)于公司組織機(jī)構(gòu)改革方案及配套辦法的請(qǐng)示

目錄/提綱：……
一、二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司組織機(jī)構(gòu)改革基本情況
二、二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)方案（草案）
三、二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司競(jìng)聘上崗實(shí)施方案（送審稿）
四、二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司機(jī)構(gòu)改革人員分流安置辦法（送審稿）
一、概況
二、北大縱橫公司對(duì)二灘公司內(nèi)部管理的咨詢?cè)\斷
1、北大縱橫對(duì)二灘公司組織機(jī)構(gòu)和人力資源管理進(jìn)行了全面的管理咨詢?cè)\斷
三、組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)
第五、減少管理層次，各部門只設(shè)正職不設(shè)副職
第六、融合了作為國(guó)有企業(yè)內(nèi)部黨委和工會(huì)等職能
第七、考慮了二灘公司對(duì)改革的承受能力和改革的階段性
第一、盡可能保證競(jìng)聘上崗的公開、公平、公正
3、競(jìng)聘辦法和招聘程序（見附件三）
五、分流安置辦法
第二、在政策允許范圍內(nèi)盡量維護(hù)和照顧職工利益，以保持公司良好的運(yùn)作氛圍和_
第三、妥善解決歷史遺留問題，盡量避免擴(kuò)大矛盾，增強(qiáng)公司內(nèi)部團(tuán)結(jié)和凝聚力
第四、開辟多種分流渠道以利職工_選擇
六、職工思想動(dòng)態(tài)和下一步工作安排
3、12月中旬進(jìn)行競(jìng)聘上崗，大約一個(gè)星期完成
4、至12月底前完成分流安置工作
一、總則
4、本次競(jìng)聘上崗為內(nèi)部招聘，對(duì)象為原公司的全體在職職工
二、招聘崗位
6、本次招聘僅限公司本部，共計(jì)56個(gè)崗位76人
8、本次招聘人員的崗位職責(zé)和上崗條件見附件
三、應(yīng)聘人員資格
四、招聘方式
五、招聘程序
六、錄用和……
二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司關(guān)于公司組織機(jī)構(gòu)改革方案及配套辦法的請(qǐng)示

***董事長(zhǎng)：
根據(jù)二屆五次董事會(huì)決議精神的要求，公司于2002年8月開始進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)改革方案設(shè)計(jì)，聘請(qǐng)北大縱橫管理咨詢公司擔(dān)任咨詢專家。經(jīng)過公司上下和咨詢專家兩個(gè)多月的工作，已經(jīng)完成《二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)方案（草案）》，并制定了《二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司員工競(jìng)聘上崗實(shí)施方案（送審稿）》和《二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司機(jī)構(gòu)改革員工分流安置辦法（送審稿）》等相應(yīng)的配套辦法。
現(xiàn)呈上請(qǐng)審閱。如無不妥，請(qǐng)批準(zhǔn)實(shí)施。

附件：
一、二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司組織機(jī)構(gòu)改革基本情況
二、二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)方案（草案）
三、二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司競(jìng)聘上崗實(shí)施方案（送審稿）
四、二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司機(jī)構(gòu)改革人員分流安置辦法（送審稿）



抄報(bào)：***常務(wù)副董事長(zhǎng)，***副董事長(zhǎng)
附件一
二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司
組織機(jī)構(gòu)改革基本情況
一、概況
2002年7月公司召開第二屆董事會(huì)第五次會(huì)議，明確了公司戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，公司新經(jīng)營(yíng)層班子同時(shí)到任。根據(jù)二屆五次董事會(huì)決議的要求，公司把進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)改革放在首要位置。8月初成立改革研究小組，由總經(jīng)理陳云華任組長(zhǎng)。為了引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和辦法，公司決定聘請(qǐng)專業(yè)咨詢公司---北大縱橫管理咨詢公司作為咨詢專家進(jìn)行公司組織機(jī)構(gòu)改革和配套方案的設(shè)計(jì)。9月18日公司組織機(jī)構(gòu)改革項(xiàng)目正式啟動(dòng)，北大縱橫項(xiàng)目組5人進(jìn)駐公司。第一階段是對(duì)公司存在的問題進(jìn)行診斷，10月11日北大縱橫給公司中層以上干部做了咨詢
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1086字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
揭示夠，另有4%認(rèn)為言過其實(shí)，沒那么多問題；89%認(rèn)為診斷報(bào)告是客觀的；86%認(rèn)為公司應(yīng)立即進(jìn)行改革，14%認(rèn)為條件還不成熟；75%的中層干部表示有信心接受挑戰(zhàn)，21%的人"心情很復(fù)雜"。
三、組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)
北大縱橫咨詢第二階段的重點(diǎn)是組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、競(jìng)聘上崗方案以及人員分流安置辦法。在設(shè)計(jì)的公司總部組織機(jī)構(gòu)四個(gè)方案中，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究和討論，形成了現(xiàn)在的總部組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)方案（草案）（見附件二）。按照新的組織方案，人員將大大精簡(jiǎn)，初步設(shè)計(jì)為86人(不含副總工程師)，約為原來171人的1/2。
方案設(shè)計(jì)遵循以下原則：
第一、根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)范圍，設(shè)定電力生產(chǎn)營(yíng)銷和工程建設(shè)兩個(gè)業(yè)務(wù)模塊，綜合計(jì)劃和財(cái)務(wù)兩個(gè)公共職能模塊，以及總經(jīng)理工作部、人力資源部、公司服務(wù)部及政治部四個(gè)部門作為支持服務(wù)模塊。
第二、明確公司主營(yíng)業(yè)務(wù)，把可以由社會(huì)承擔(dān)的職能從公司分離，盡量社會(huì)化，撤消醫(yī)務(wù)室、車班、昆明辦事處等單位。二灘工程公司（EEC）和多經(jīng)公司與公司本部分離，作為二灘公司控股公司，除管理層外其成員和公司本部解除勞動(dòng)合同關(guān)系。
第三、填補(bǔ)增強(qiáng)公司缺失的功能如生產(chǎn)管理部、人力資源部，強(qiáng)化綜合管理和計(jì)劃職能，設(shè)立綜合計(jì)劃部。
第四、在公司本部管理中，改變過去建設(shè)期工程監(jiān)理和專業(yè)分工過細(xì)管理習(xí)慣，按照公司本部職能實(shí)施綜合化管理，在對(duì)后續(xù)項(xiàng)目開發(fā)的管理中實(shí)行矩陣式管理，并同時(shí)兼顧2005年錦屏一級(jí)可能開工以后機(jī)構(gòu)的調(diào)整。
第五、減少管理層次，各部門只設(shè)正職不設(shè)副職。
第六、融合了作為國(guó)有企業(yè)內(nèi)部黨委和工會(huì)等職能。
第七、考慮了二灘公司對(duì)改革的承受能力和改革的階段性。

四、競(jìng)聘上崗方案
1、參加競(jìng)聘人員基本情況
二灘公司現(xiàn)有在職職工總?cè)藬?shù)497人，其中電廠179人，本部204人（在崗171人，不在崗33人），EEC55人，"三產(chǎn)"51人，魯布革公司8人。
必須參加本次競(jìng)聘上崗的有293人（不含電廠），其中符合內(nèi)退條件的112人。在不符合內(nèi)退條件的181人中，大學(xué)本科及以上并有學(xué)位的有78人，如包括無學(xué)位本科則是93人，人員基本素質(zhì)比較高，但此次競(jìng)聘共56個(gè)崗位76人，所以應(yīng)聘競(jìng)爭(zhēng)程度可能比較激烈。
2、競(jìng)聘上崗的基本原則
第一、盡可能保證競(jìng)聘上崗的"公開、公平、公正"。
第二、通過競(jìng)聘上崗打破二灘公司干部和員工的"終身制"和"身份制"，今后二灘公司不再有"正式職工"和"聘用職工"的區(qū)分，勞動(dòng)合同重新簽定，第一次簽三年，以后每年簽訂。
第三、通過競(jìng)聘上崗以后人員聘用逐步做到社會(huì)公開招聘，"能上能下""能進(jìn)能出"，形成一個(gè)開放的、動(dòng)態(tài)的、柔性的人力資源管理體系。
3、競(jìng)聘辦法和招聘程序（見附件三）。
五、分流安置辦法
1、指導(dǎo)思想
第一、正確處理公司整體利益和職工個(gè)人利益的關(guān)系，以維護(hù)公司整體利益、堅(jiān)決推行改革方案為前提。
第二、在政策允許范圍內(nèi)盡量維護(hù)和照顧職工利益，以保持公司良好的運(yùn)作氛圍和_。
第三、妥善解決歷史遺留問題，盡量避免擴(kuò)大矛盾，增強(qiáng)公司內(nèi)部團(tuán)結(jié)和凝聚力。
第四、開辟多種分流渠道以利職工_選擇。
2、分流安置基本方案
公司有293人參加競(jìng)聘上崗，上崗76人，領(lǐng)導(dǎo)班子、教高等不參加競(jìng)爭(zhēng)上崗者21人，有196人要參加分流安置，占總?cè)藬?shù)的67%。分流安置設(shè)置了以下四條通道：內(nèi)部退養(yǎng)、自動(dòng)辭職、離崗學(xué)習(xí)、待崗培訓(xùn)（見附件四）。
3、改革成本估算和比較
二灘公司的此次改革必將對(duì)公司現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部科學(xué)管理起到重要作用。改革后公司總部將會(huì)更加精干、高效，公司整體效益的提高，必將使公司的面貌發(fā)生根本性的變化，公司總部的工資成本也會(huì)有大幅下降。改革前公司工資支出和預(yù)計(jì)改革以后用于工資和安置人員費(fèi)用大致估算如下：
（1） 目前的工資水平 （293*4200元/人*月）*12月≈1477萬元（按事務(wù)管理部統(tǒng)計(jì)2001年本部人均實(shí)際收入為4200元/人*月）。
（2） 競(jìng)聘上崗后：
上崗 93人*6萬/人*年=558萬元（考慮設(shè)3名副總工且4名教高人員直接進(jìn)入咨詢委員會(huì)，上崗人數(shù)合計(jì)為93人；另考慮工資水平可能提高）
內(nèi)退 (112人-45人)*1.6125萬/人*年≈108萬元（假設(shè)符合內(nèi)退條件員工中有45人上崗）
待崗 (181人-45人)*1.14萬/人*年≈155萬元（假設(shè)不符合內(nèi)退條件員工中有45人上崗）
合計(jì) 821萬
1477萬-821萬=656萬元
（3） 從以上估算可以看出，僅從工資支出一項(xiàng)可每年節(jié)約600多萬元。
（4） 上述計(jì)算中沒有考慮占工資基數(shù)40%以上的上繳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)等項(xiàng)支出因工資基數(shù)減少而相應(yīng)減少，如計(jì)入則工資成本降低更多。
六、職工思想動(dòng)態(tài)和下一步工作安排
目前公司組織機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期。經(jīng)過兩個(gè)多月舉行各種報(bào)告會(huì)、座談會(huì)反復(fù)宣傳引導(dǎo)，大多數(shù)職工逐步認(rèn)清了改革是大勢(shì)所趨，經(jīng)歷了一個(gè)由滿不在乎到惴惴不安，甚至感到"災(zāi)禍臨頭"，到現(xiàn)在能直面改革、正確對(duì)待的過程。職工中潛在的積極性正在發(fā)揮出來，有的職工開始主動(dòng)積極為公司經(jīng)營(yíng)和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，有的辦了停薪留職正在國(guó)外工作和學(xué)習(xí)的員工也表示打算回公司競(jìng)聘上崗。
也有少數(shù)同志有不同看法和疑慮，認(rèn)為北大縱橫的診斷對(duì)二灘以往的工作否定太多，成績(jī)肯定不夠。有的同志對(duì)全民所有制正式員工和二灘公司正式職工"身份"難以割舍。部分職工希望內(nèi)退待遇能更優(yōu)厚一些，而只能待崗培訓(xùn)的員工認(rèn)為自動(dòng)辭職風(fēng)險(xiǎn)大憂慮比較多。
下一步工作安排：
1、11月底前完成崗位描述、上崗條件、崗位評(píng)價(jià)、薪酬設(shè)計(jì)、工作流程及職工福利包和職工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)等咨詢內(nèi)容 ……（未完，全文共12822字，當(dāng)前僅顯示3050字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司關(guān)于公司組織機(jī)構(gòu)改革方案及配套辦法的請(qǐng)示》）