質(zhì)監(jiān)局落實企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標
三、工作步驟
（一）第一步：宣傳發(fā)動和級別評定（2009年1月----2009年底）
（二）第二步：分類整理（2010年1月----2010年10月）
（三）第三步：考核驗收（2010年11月----2010年12月完成）
四、約束措施
（一）按《特種設(shè)備評分標準》評定為c級的企業(yè)，質(zhì)監(jiān)督部門取消其評名牌產(chǎn)品資格
五、職責(zé)分工
六、工作要求
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)
（二）落實責(zé)任
（三）突出重點
（四）加強協(xié)調(diào)
（五）勇于創(chuàng)新
（六）建立信息報送制度
……

　　
　　落實企業(yè)的安全主體責(zé)任，是企業(yè)經(jīng)營的必然要求，是以人為本的重要體現(xiàn)，是企業(yè)應(yīng)負的社會責(zé)任，是企業(yè)生存發(fā)展的重要保證。企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任是保障特種設(shè)備安全運行最重要、最關(guān)鍵和最核心的環(huán)節(jié)，也是特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的重要工作內(nèi)容，根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動實施方案的通知》（龍政辦[2009]49號）的要求。為切實履行好市政府在此項活動中賦予質(zhì)監(jiān)部門關(guān)于“協(xié)助相關(guān)部門檢查、指導(dǎo)、督促特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位的級別評定及隱患排查整改工作”的工作職責(zé)，做好相關(guān)特種設(shè)備的使用單位的級別評定及隱患排查整改工作。結(jié)合我市實際，特制定《**市關(guān)于開展落實企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任活動的實施方案》如下。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動各級政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)強化特種設(shè)備安全安全生產(chǎn)意識，強化“一崗雙責(zé)”和行政問責(zé)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略638字，正式會員可完整閱讀）……　
備安全專項檢查評分標準》（附后，以下簡稱《特種設(shè)備評分標準》）。《特種設(shè)備評分標準》也采用“千分制”，共分7個大項32個小項，其中將特種設(shè)備安全未經(jīng)注冊登記、未定期檢驗合格、使用土制設(shè)備、重大安全隱患未限期整改和當(dāng)年發(fā)生特種設(shè)備事故五項作為否決項，評定為c、d級，實行一票否決。對在各類特種設(shè)備專項整治工作中，特別是在今年的冶金起重機專項整治工作中存在嚴重問題沒有按規(guī)定期限落實整改到位的單位，此次級別評定應(yīng)按《特種設(shè)備評分標準》6.3項“存在重大安全隱患”評為d級。（《特種設(shè)備評分標準》可在**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站下載）。
　　《特種設(shè)備評分標準》不單獨作為企事業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的級別評定標準，只作為企事業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的其中一項評定內(nèi)容。若相關(guān)行業(yè)《級別評定標準》沒有制定此項評定內(nèi)容，但有些企事業(yè)單位又確實涉及到，則評定為“b級”以上級別的企事業(yè)單位，其使用特種設(shè)備安全綜合評定得分也要相應(yīng)達到700分以上，也可將此項內(nèi)容單獨評分后與該企事業(yè)單位其它項目綜合得分相加，取平均值作為級別評定分值。
　　根據(jù)《**市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有關(guān)級別評定具體問題的處理意見》（巖市安委[2009]17號）第四條“相關(guān)部門配合問題。各負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)提出具體要求，供行業(yè)主管部門級別評定時作業(yè)評定依據(jù)。原則上，行業(yè)主管部門評定的級別不能高于監(jiān)管部門所認定的級別�！钡囊�(guī)定，如有使用特種設(shè)備的單位按《特種設(shè)備評分標準》被評為c級或d級的，則行業(yè)主管部門評定的級別不能高于c級或d級。
　　各縣級質(zhì)監(jiān)部門要認真組織開展落實企業(yè)主體責(zé)任活動的宣傳發(fā)動，在6月底前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)特種設(shè)備安全協(xié)管員組織一次培訓(xùn)，講解如何應(yīng)用《特種設(shè)備評分標準》對特種設(shè)備使用單位進行評級。重點解決因協(xié)管員對特種設(shè)備業(yè)務(wù)不熟（尤其是壓力容器等特種設(shè)備的梳理分清等）而導(dǎo)致對《特種設(shè)備評分標準》漏評的問題。
　　級別評定工作按省政府安委會的要求，原則上由各縣（市、區(qū)）政府具體組織實施，采取“企業(yè)自查自評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）初審分類，縣級主管部門復(fù)核確認”的評定程序進行。各級質(zhì)監(jiān)部門按照政府實施方案賦予的職責(zé)“協(xié)助相關(guān)部門檢查、指導(dǎo)、督促特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位的級別評定及隱患排查整改工作”開展工作。
　　1、自查自評：有使用特種設(shè)備的企業(yè)對照《級別評定標準》和《特種設(shè)備評分標準》進行自查自評后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。
　　2、初審分類：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）根據(jù)企業(yè)自查自評情況進行現(xiàn)場比對、初審，并按不同行業(yè)上報（縣、市）行業(yè)主管部門。
　　3、復(fù)核確認：縣級行業(yè)主管部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）上報的企業(yè)級別情況進行現(xiàn)場復(fù)核確認。擬確認為a、d級的，報倒級政府安辦確定，同時上報市行業(yè)主管部門�？h級政府安辦將確定為a、d級的企業(yè)，應(yīng)反饋行業(yè)主管部門，并上報市政府安辦。
　　市屬以上企業(yè)（含市國資委控股企業(yè)）、**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)自查自評后，直接報市行業(yè)主管部門和**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會進行確認。其余企業(yè)按屬地管理原則，直接報縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門，縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門進行現(xiàn)場比對、初審后上報市行業(yè)主管部門復(fù)核確認。市行業(yè)主管部門擬確認為a、d級的，報市政府安辦確定。市政府安辦將確定為a、d級 ……（未完，全文共5103字，當(dāng)前僅顯示1792字，請閱讀下面提示信息。收藏《質(zhì)監(jiān)局落實企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任工作方案》）