基層工商所建立經(jīng)濟(jì)戶口檔案管理現(xiàn)狀調(diào)查

　　在基層工商所全面建立企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”，掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)情況，實(shí)行縣以上登記機(jī)關(guān)與基層工商所上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管模式，是今年國(guó)家工商總局在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的動(dòng)態(tài)監(jiān)管所提出的新模式。建立一套完整、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)戶口，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)戶口的作用，是加強(qiáng)監(jiān)督管理的前提。要建立經(jīng)濟(jì)戶口，首先應(yīng)充分認(rèn)識(shí)“經(jīng)濟(jì)戶口”這一概念，筆者認(rèn)為，所謂經(jīng)濟(jì)戶口就是以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，由書式檔案和機(jī)讀檔案兩者組合，客觀真實(shí)地反映市場(chǎng)主體靜態(tài)與動(dòng)態(tài)狀況，以及接受國(guó)家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督管理狀況的總和。換句話說，經(jīng)濟(jì)戶口就是企業(yè)（包括個(gè)體工商戶）管理檔案，它應(yīng)當(dāng)反映工商部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)從開業(yè)到注銷包括登記、年檢、商標(biāo)、合同、廣告、繳費(fèi)、獎(jiǎng)懲等方面的整個(gè)管理過程和管理狀況，可以說經(jīng)濟(jì)戶口是企業(yè)從成立到建檔時(shí)的立體在檔案上的縮影，是不斷發(fā)展豐富的資料，它是對(duì)
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靜態(tài)管理信息包括市場(chǎng)主體的設(shè)立、變更、注銷登記材料；市場(chǎng)主體商標(biāo)印制許可核準(zhǔn)材料；市場(chǎng)主體廣告經(jīng)營(yíng)許可核準(zhǔn)材料；市場(chǎng)主體動(dòng)產(chǎn)抵押登記資料等四個(gè)方面的內(nèi)容。動(dòng)態(tài)管理信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：_、市場(chǎng)主體的年檢驗(yàn)照情況(含商標(biāo)印制年檢、廣告經(jīng)營(yíng)年檢)；_、涉及專項(xiàng)許可或前置審批項(xiàng)目申請(qǐng)及執(zhí)行情況；_、市場(chǎng)主體不良行為記錄情況；_、市場(chǎng)主體違反法律法規(guī)情況及處理結(jié)果即不良行為記錄情況；_、市場(chǎng)主體繳納規(guī)費(fèi)情況；_、市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；_、市場(chǎng)主體的榮譽(yù)情況及重大社會(huì)活動(dòng)情況。做到靜態(tài)管理信息與動(dòng)態(tài)管理信息的有機(jī)結(jié)合，一戶一檔，一戶一卡，再以同行業(yè)或以巡查地塊為劃分依據(jù)建立成冊(cè)，以使一內(nèi)容詳盡、精確的經(jīng)濟(jì)戶口促使巡查工作的高效開展。
　　三、建立經(jīng)濟(jì)戶口應(yīng)重點(diǎn)把握好以下環(huán)節(jié)：
　　_、應(yīng)全面開展市場(chǎng)主體普查，完善經(jīng)濟(jì)戶口登記資料。如前所述，根據(jù)我們以往的操作辦法，各業(yè)務(wù)口都掌握了相關(guān)業(yè)務(wù)方面的靜態(tài)信息及或多或少的動(dòng)態(tài)管理信息，但要保證這些材料的真實(shí)性和完整性，需要我們深入一線，開展市場(chǎng)主體普查。組織人員，抽出時(shí)間，走訪轄區(qū)內(nèi)的每一戶企業(yè)、個(gè)體工商戶，查看每一個(gè)市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)情況和經(jīng)營(yíng)情況，并搜集所有有關(guān)能反映市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)狀況及獎(jiǎng)懲方面的一切資料，并作詳細(xì)記錄，作為建立經(jīng)濟(jì)戶口的第一手資料，這是第一步。第二步是將現(xiàn)場(chǎng)采集的原始信息進(jìn)行梳理歸類，并與我們已登記注冊(cè)的資料進(jìn)行甄別對(duì)照，去偽存真、去粗存精，剔除不必要的水分，力求經(jīng)濟(jì)戶口信息的真實(shí)性、廣泛性和準(zhǔn)確性。
　　_、在完善已建立的一帳一檔的基礎(chǔ)上，新建立一卡一冊(cè)，規(guī)范書式檔案�？唇�(jīng)濟(jì)戶口資料登記卡，以單個(gè)市場(chǎng)主體為單位，實(shí)行一戶一卡，采取活頁形式，全面記載市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、接受監(jiān)督、日常經(jīng)營(yíng)三大方面，包括名稱、住所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)期限、注冊(cè)及使用商標(biāo)、發(fā)布廣告、繳費(fèi)等情況，供巡查、辦案對(duì)照使用，增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的針對(duì)性和目的性。在制卡的基礎(chǔ)上建冊(cè)，商品交易市場(chǎng)為一個(gè)組織單位，將該區(qū)域所有市場(chǎng)主體的資料登記卡匯編成冊(cè)，并附該區(qū)域市場(chǎng)主體數(shù)量、行業(yè)、性質(zhì)分布的概況說明。該冊(cè)與日常綜合巡查相配套，即一條巡查路線為一冊(cè)，日常巡查攜帶外出對(duì)照，便于在巡查過程中即時(shí)了解和掌握巡查對(duì)象的基本情況，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。一戶一檔一卡一冊(cè)一帳，構(gòu)成了一套完整的書式經(jīng)濟(jì)戶口。
　　_、運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，建立機(jī)讀經(jīng)濟(jì)戶口。目前我們每個(gè)基層所都配置了幾臺(tái)計(jì)算機(jī)，但計(jì)算機(jī)的作用卻未得到有效發(fā)揮，各業(yè)務(wù)口之間、各業(yè)務(wù)口與上級(jí)業(yè)務(wù)科室之間在計(jì)算機(jī)的應(yīng)用上都是封閉式運(yùn)行，信息資源得不到共享，彼此之間都無法了解企業(yè)的整體狀況，而且資料輸入也不甚齊全。經(jīng)濟(jì)戶口管理是一種適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)管理的新型模式，其主要特征是依靠計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理，我們可以將搜集整理的經(jīng)濟(jì)戶口信息資料輸入電腦，以單個(gè)市場(chǎng)主體為單位，建立一套經(jīng)濟(jì)戶口電腦信息庫，該信息庫可詳細(xì)記錄每個(gè)市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、日常監(jiān)管、繳納規(guī)費(fèi)等全方位的具體信息。通過推行以計(jì)算機(jī)綱絡(luò)系統(tǒng)為依托的經(jīng)濟(jì)戶口管理上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，登記監(jiān)管信 ……（未完，全文共2587字，當(dāng)前僅顯示1644字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《基層工商所建立經(jīng)濟(jì)戶口檔案管理現(xiàn)狀調(diào)查》）